Решение от 18 февраля 2022 г. по делу № А28-325/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е




Дело № А28-325/2022
г. Киров
18 февраля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 февраля 2022 года

В полном объеме решение изготовлено 18 февраля 2022 года


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Калининой А.С.

при ведении протокола судебного заседания без использования средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

ликвидатора общества с ограниченной ответственностью «Фидес» ФИО2 (Кировская область, г.Кирово-Чепецк)

к обществу с ограниченной ответственностью «Фидес» (ИНН: <***>, ОГРН: ОГРН <***>, адрес: 613048, <...>)

о продлении срока ликвидации,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Кировской области (610020, <...>),

без участия в судебном заседании представителей сторон,

установил:

ФИО2 обратился в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Фидес» (далее – ООО «Фидес», Общество) о продлении срока ликвидации до 18.07.2022.

Исковые требования основаны на положениях пункта 6 статьи 57 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее - Федеральный закон № 14-ФЗ) и мотивированы невозможностью завершения процедуры добровольной ликвидации Общества в установленный срок в связи с нахождением единственного участника ООО «Фидес» за границей. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 14 по Кировской области (далее - МИФНС России № 14 по Кировской области, налоговый орган) в принятии промежуточного ликвидационного баланса было отказано, что и послужило основанием для обращения истца в суд с заявлением о продлении срока ликвидации.

Определением суда от 20.01.2022 исковое заявление принято к производству, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена МИФНС России № 14 по Кировской области.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

МИФНС России № 14 по Кировской области представила отзыв на заявление, просила рассмотреть заявление ФИО2, о продлении срока ликвидации ООО «Фидес» в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и принять решение в отсутствие своего представителя. По мнению налогового органа, срок ликвидации ООО «Фидес» может быть продлен в судебном порядке, но не более чем на шесть месяцев, то есть до 01.04.2022. Кроме того, МИФНС России № 14 по Кировской области указывает на то, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих уважительность причин, препятствовавших проведению действий, направленных на ликвидацию Общества в годичный срок, предусмотренный пунктом 6 статьи 57 Федерального закона № 14-ФЗ.

Как предусмотрено частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Стороны возражений против перехода к рассмотрению дела по существу не заявили.

Учитывая готовность к рассмотрению дела по существу, принимая во внимание отсутствие возражений на переход к рассмотрению дела в суде первой инстанции и наличие ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителей, судом предварительное судебное заседание завершено и открыто судебное заседание суда первой инстанции.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие неявившихся лиц по представленным в материалы дела доказательствам.

В ходе рассмотрения обоснованности требований истца суд установил следующие фактические обстоятельства.

ООО «Фидес» зарегистрировано в качестве юридического лица 25.11.2003, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ).

Основным видом экономической деятельности согласно выписке из ЕГРЮЛ является аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом.

Единственным участником Общества является ФИО3.

Согласно протоколу от 19.07.2021 № 26 единственным участником ООО «Фидес» принято решение о добровольной ликвидации Общества, определен порядок ликвидации, установлен срок ликвидации – не позднее 1 октября 2021 года, ликвидатором назначен ФИО2.

Запись о нахождении Общества в стадии ликвидации внесена в ЕГРЮЛ 28.07.2021.

Сообщение о ликвидации ООО «Фидес» опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» от 18.08.2021 № 32 (851). Срок заявления требований кредиторами - 2 месяца с момента опубликования сообщения.

10.11.2021 в налоговый орган в форме электронных документов через территориальный отдел МФЦ ООО «Фидес» представило документы в связи с составлением промежуточного ликвидационного баланса.

17.11.2021 налоговым органом принято решение № 10921А об отказе в государственной регистрации на основании подпункта «х» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ) в связи с несоблюдением порядка проведения ликвидации юридического лица (не представлены доказательства продления срока ликвидации) и подпункта «ц» пункта 1 статьи 23 Федерального закона № 129-ФЗ в связи с представлением документов, оформленных с нарушением требований, установленных пунктом 1.1 и абзацем первым пункта 1.2 Федерального закона № 129-ФЗ.

Ликвидатор, реализуя свое право на продление срока ликвидации в судебном порядке, ссылаясь на то, что в установленный срок процедуру ликвидации не удалось завершить ввиду наличия объективных причин, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Порядок ликвидации юридических лиц установлен статьями 61-64 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение трех рабочих дней после даты принятия данного решения обязаны сообщить в письменной форме об этом в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, а также опубликовать сведения о принятии данного решения в порядке, установленном законом.

Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 63 ГК РФ ликвидационная комиссия опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации. Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица.

После окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

Материалами дела подтверждается, что ООО «Фидес» находится в процедуре добровольной ликвидации в связи с принятием единственным участником соответствующего решения от 19.07.2021 №26, назначен ликвидатор, указанные сведения внесены в ЕГРЮЛ.

Промежуточный ликвидационный баланс составлен по состоянию на 09.11.2021 и подписан ликвидатором.

Как указывает истец, кредиторская и дебиторская задолженность отсутствует.

В соответствии с пунктом 6 статьи 63 ГК РФ после завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

Порядок ликвидации общества определяется также Федеральным законом № 14-ФЗ.

Согласно пунктам 1, 2, 5 статьи 57 Федерального закона № 14-ФЗ общество может быть ликвидировано добровольно в порядке, установленном ГК РФ, с учетом требований Федерального закона № 14-ФЗ и устава общества. Общество может быть ликвидировано также по решению суда по основаниям, предусмотренным ГК РФ.

Общее собрание участников добровольно ликвидируемого общества принимает решение о ликвидации общества и назначении ликвидационной комиссии.

С момента назначения ликвидационной комиссии (ликвидатора) к ней переходят все полномочия по управлению делами общества (пункт 4 статьи 62 ГК РФ, пункт 3 статьи 57 Федерального закона № 14-ФЗ).

В силу пунктов 6, 7 статьи 57 Федерального закона № 14-ФЗ срок ликвидации общества, установленный его участниками или органом, принявшим решение о ликвидации общества, не может превышать один год, а в случае, если ликвидация общества не может быть завершена в указанный срок, этот срок может быть продлен в судебном порядке, но не более чем на шесть месяцев. В случае отмены участниками общества или органом, принявшим решение о ликвидации общества, ранее принятого решения о ликвидации общества либо истечения срока, указанного в пункте 6 настоящей статьи, повторное принятие решения о добровольной ликвидации данного общества, возможно, не ранее чем по истечении шести месяцев со дня внесения сведений об этом в единый государственный реестр юридических лиц.

Как следует из подпункта «х» пункта 1 статьи 23 Федерального закона № 129-ФЗ, отказ в государственной регистрации допускается в случае несоблюдения установленного законодательством Российской Федерации порядка проведения процедуры ликвидации или реорганизации юридического лица, а также иных требований, установленных названным Федеральным законом в качестве обязательных для осуществления государственной регистрации.

В пункте 9 статьи 63 ГК РФ закреплено, что ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Из материалов дела следует, что решением единственного участника Общества от 19.07.2021 № 26 определено, что ликвидация должна быть завершена в срок не позднее 01.10.2021. В указанный срок ликвидация Общества не завершена.

Из материалов дела следует, что ликвидатором принимались действия по выполнению мероприятий, предусмотренных нормами законодательства, регулирующими порядок ликвидации юридических лиц, включая подачу в регистрирующий орган уведомления о начале процедуры ликвидации, опубликование сообщения о ликвидации Общества, составление промежуточного ликвидационного баланса и подачу его в регистрирующий орган.

При этом предельный срок для совершения ликвидатором действий, связанных с продлением срока ликвидации Общества в судебном порядке, установленный пунктом 6 статьи 57 Федерального закона №14-ФЗ, не пропущен.

Более того, в данном случае, ссылаясь на позицию налогового органа, истец просит продлить срок добровольной ликвидации, установленный решением учредителя первоначально в размере 2,5 месяца, на срок в пределах года.

Из системного толкования указанных пунктов статьи 57 Федерального закона № 14-ФЗ следует, что ликвидация общества может длиться один год, при продлении в судебном порядке - полтора года, после чего ликвидация считается прекращенной в связи с истечением ее срока, о чем регистрирующий орган вносит соответствующую запись в ЕГРЮЛ.

Таким образом, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о продлении ликвидации в пределах первого года, при этом общий срок ликвидации составит 1 год. По смыслу пункта 6 статьи 57 Федерального Закона №14-ФЗ продление на шесть месяцев возможно только после истечения годичного срока.

Следует отметить, что по смыслу положений статьи 57Федерального Закона об №14-ФЗ максимальный срок ликвидации для любого общества с ограниченной ответственностью составляет полтора года.

В данном случае Общество первоначально выбрало несоразмерно маленький срок – менее трех месяцев, а потому впоследствии обратилось в арбитражный суд с заявлением о продлении первоначально установленного решением участников срока ликвидации на период до 1 года, что не противоречит положениям статьи 57 Федерального закона №14-ФЗ.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, конституционный принцип равенства (статья 19 Конституции Российской Федерации) означает, помимо прочего, недопустимость введения не имеющих объективного и разумного оправдания ограничений в правах лиц, принадлежащих к одной категории (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Если принять позицию налогового органа, то получается, что в данном случае Общество, изначально избрав срок на ликвидацию менее года, в любом случае будет лишено права проводить ликвидационные мероприятия в течение 1,5 лет, по сравнению с иными хозяйствующими субъектами.

Указанное ограничение представляется арбитражному суду неоправданным.

Также арбитражный суд отмечает, что позиция налогового органа не может быть принята по следующим основаниям.

В силу статьи 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда первой инстанции, вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

При этом только вступившее в законную силу решение суда может являться основанием для осуществления регистрационных действий.

С даты вступления в силу судебного акта до 01.04.2022 (как указывает Инспекция) остается менее 2 недель.

Согласно требованиям статьи 16 АПК РФ и статьи 13 ГК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судом, федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти.

Исполнимость судебных актов, принимаемых судами общей юрисдикции и арбитражными судами, обеспечивается их обязательностью на всей территории Российской Федерации для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан, что прямо предусмотрено соответствующими положениями ГК РФ (статья 13) и АПК РФ (статья 16).

Исполнимость судебного акта является основополагающим принципом судопроизводства. Нарушение данного принципа ведет к умалению авторитета судебной власти.

Кроме того суд отмечает, что доказательств нарушения прав третьих лиц вследствие продления срока ликвидации Общества не представлено.

На основании изложенного, учитывая, что на дату обращения ликвидатора в суд и вынесения настоящего решения срок ликвидации не истек, принимая во внимание невозможность завершения процедуры ликвидации в установленный срок, а также в целях исключения ситуации, при которой формальный подход приведет к невозможности исключения юридического лица из ЕГРЮЛ по обстоятельствам, которые ничьих прав не нарушают, суд считает возможным исковое заявление о продлении срока ликвидации ООО «Фидес» до 18.07.2022 удовлетворить.

В соответствии с пунктом 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком. В силу указанных разъяснений судебные расходы по настоящему делу подлежат отнесению на сторону истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление удовлетворить, продлить срок добровольной ликвидации общества с ограниченной ответственностью «Фидес» (ИНН: <***>, ОГРН: ОГРН <***>, адрес: 613048, <...>) до 18.07.2022.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кировской области.



Судья А.С. Калинина