Решение от 2 октября 2017 г. по делу № А13-8418/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-8418/2017
город Вологда
02 октября 2017 года



Резолютивная часть решения объявлена 25 сентября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 02 октября 2017 года.


Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Виноградовой Т.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Вологодская сбытовая компания» (ОГРН <***>) к муниципальному образованию Сокольский муниципальный район в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Сокольского муниципального района (ОГРН <***>) о взыскании 3 930 руб. 68 коп.,

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципального образования Сокольский муниципальный район в лице Администрации Сокольского муниципального района,

при участии от истца ФИО2 по доверенности от 31.12.2016, от ответчика ФИО3 по доверенности от 01.08.2017,



у с т а н о в и л:

публичное акционерное общество «Вологодская сбытовая компания» (далее – истец, Общество) обратилось в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Сокольского муниципального района (далее – ответчик, Комитет) о взыскании 3 784 руб. 04 коп., из них: 3 238 руб. 05 коп. задолженности за потребленную в апреле-декабре 2016 года электрическую энергию и 545 руб. 99 коп. пени на задолженность за апрель-декабрь 2016 года по состоянию на 31.05.2017. Истцом также заявлено требование о взыскании пени по день фактической оплаты долга.

Исковые требования основаны истцом на статьях 309, 310, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Определением суда от 22.06.2017 рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Ответчик в отзыве на иск требования не признал, указал, что является ненадлежащим ответчиком по делу.

Определением от 15.08.2017 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового судопроизводства и привлек к участию в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципальное образование Сокольский муниципальный район в лице Администрации Сокольского муниципального района (далее – третье лицо, Администрация).

Третье лицо в судебное заседание не явилось, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о времени и месте рассмотрения дела уведомлено судом надлежащим образом.

Определением от 11.09.2017 суд принял увеличение иска в части пени до 692 руб. 63 коп. по состоянию на 11.09.2017, а также в порядке статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворил ходатайство истца и произвел замену ненадлежащего ответчика – Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Сокольского муниципального района на надлежащего – муниципальное образование Сокольский муниципальный район в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Сокольского муниципального района.

В судебном заседании представитель истца просил принять уменьшение иска в части пени до 654 руб. 13 коп. (исходя из ставки 8,5% годовых), в части основного долга иск поддержал без изменения. Дополнительно указал на судебный акт по делу № А13-10441/2016, в котором с данного ответчика взыскан долг за предшествующий период.

Суд принял уменьшение иска в части пени.

Представитель ответчика возражал против иска, указав, что в бюджете района не предусмотрено денежных средств на оплату коммунальных услуг.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, суд считает исковые требования ПАО «ВСК» подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ПАО «ВСК» осуществляет поставку электрической энергии в жилые дома по адресу: <...>

Собственником помещений дома 28 по ул. Советская, г. Сокола площадью 47,5 кв.м. и 431,3 кв. м, а также площадью 110,5 кв.м по ул. К.Маркса, д. 29, корпус 1, г. Сокола является муниципальное образование Сокольский муниципальный район.

ПАО «ВСК» в 2015 году направило Комитету для рассмотрения и подписания проект договора № 8737/229 на поставку электроэнергии в муниципальные объекты, потребленной на общедомовые нужды. Но Комитет данный договор не подписал и в надлежаще оформленном виде в адрес истца не возвратил. По пояснениям представителя Комитета неподписание договора было вызвано отсутствием у Комитета денежных средств на оплату электроэнергии и не включением в бюджет района таких расходных обязательств.

Несмотря на отсутствие подписанного договора, Общество поставляло в жилые дома электроэнергию и на оплату её выставляло Комитету счета-фактуры,

Поскольку счета-фактуры за период с апреля по декабрь 2016 года Комитетом не оплачены, Общество дополнительно к основному долгу начислило пеню и обратилось в суд с настоящим иском.

Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).

Статьей 210 ГК РФ установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 290 ГК РФ и статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно статье 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Частью 1 статьи 39 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (часть 2 статьи 39 ЖК РФ).

В силу статьи 153 ЖК РФ собственники жилых помещений обязаны вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Поскольку Жилищный кодекс не содержит специальных норм по внесению платы собственниками нежилых помещений, к спорным правоотношениям подлежат применению по аналогии нормы раздела 7 данного Кодекса.

В соответствии со статьей 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (пункт 1 данной статьи). Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме (пункт 3 статьи 158 ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

Таким образом, в силу указанных положений действующего законодательства собственник обязан нести расходы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД, а также по оплате коммунальных услуг.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

При этом, пунктом 14 Правил № 354 установлено, что управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты расторжения договора о приобретении коммунального ресурса, заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Согласно подпункту «б» пункта 17 Правил № 354 ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 настоящих Правил, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации об электроснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 настоящих Правил.

Пункт 2 Правил № 354, раскрывая содержание понятий, используемых в Правилах, определяет, что исполнитель - это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги (абзац седьмой).

В соответствии с пунктом 8 Правил № 354 исполнителем коммунальных услуг в многоквартирном доме может выступать лицо из числа лиц, указанных в пункте 9 данных Правил. При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14, 15, 16 и 17 данных Правил.

Пунктом 9 Правил № 354 установлено, что условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются, в том числе:

- в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме или органом управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом;

- в договорах электроснабжения, заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.

При этом, собственник нежилого в многоквартирном доме помещения в соответствии с пунктом 18 вышеуказанных Правил вправе в целях обеспечения коммунальными ресурсами принадлежащего ему нежилого помещения в многоквартирном доме заключать договоры электроснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями. Указанные договоры заключаются в порядке и в соответствии с требованиями, установленными гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об электроснабжении.

В случае приобретения собственником нежилого помещения в многоквартирном доме коммунальных ресурсов по указанным договорам такой собственник обязан вносить в порядке, установленном настоящими Правилами, плату за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, а также предоставлять исполнителю, предоставляющему коммунальные услуги потребителям коммунальных услуг в многоквартирном доме, в котором расположено нежилое помещение собственника, в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами для передачи потребителями информации о показаниях индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, данные об объемах коммунальных ресурсов, потребленных за расчетный период по указанным договорам.

В соответствии с пунктом 40 Правил № 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (услуги, предоставленные на общедомовые нужды - ОДН).

В материалы дела не представлены сведения о выбранном способе управления спорным многоквартирным домом, следовательно, обязанность по оплате электроэнергии, поставленной на ОДН, лежит на собственнике помещения – муниципальном образовании в лице его уполномоченного органа.

Согласно статье 214 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Статьей 125 ГК РФ установлено, что от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Положения о Комитете, утвержденным решением Совета самоуправления от 24.11.2015 № 134, Комитет района является отраслевым органом Администрации Сокольского муниципального района, уполномоченным в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Сокольского муниципального района.

Одной из основных задач Комитета является представление прав и законных интересов муниципального образования как собственника муниципального имущества и гражданского оборота (пункт 1 статьи 2 Положения).

Поскольку Комитет района выступает в настоящем деле как орган, уполномоченный действовать от имени муниципального образования, взыскание осуществляется за счет средств казны муниципального образования.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о том, что надлежащим ответчиком по делу является муниципальное образование «Сокольский муниципальный район» в лице Комитета района, с которого как с собственника спорного помещения следует взыскать задолженность по оплате электроэнергии, предоставленной на ОДН.

Учитывая вышеизложенное, суд считает требования Общества в части основного долга за апрель-декабрь 2016 года в сумме 3 238 руб. 05 коп. подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пункту 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Как предусмотрено абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

На основании данной нормы истцом начислены ответчику пени на платежи за апрель-декабрь 2016 года по состоянию на 11.08.2017 в сумме 654 руб. 13 коп.

Заявленная истцом неустойка является законной.

Доказательств наличия оснований для освобождения от ответственности за ненадлежащее исполнение обязательства ответчиком в суд не представлено.

Расчет неустойки проверен судом и признан правильным.

Ответчик расчет неустойки не оспорил.

Как разъяснено в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 от 04.04.2014 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

В положениях статьи 37 Закона № 35-ФЗ законодатель прямо указал, что пеня взыскивается по день фактической оплаты невыплаченной в срок суммы.

Таким образом, требование истца о взыскании пени с 12.08.2017 по день фактической оплаты долга основано на нормах закона, является правомерным и поэтому удовлетворяется судом.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ при удовлетворении исковых требований расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика. Оснований для применения статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающей освобождение органов местного самоуправления от уплаты госпошлины, суд не усматривает, так как в данном случае суд распределяет судебные расходы, которые в соответствии с вышеуказанной нормой процессуального права, относятся на проигравшую сторону.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л:

взыскать с муниципального образования Сокольский муниципальный район в лице Комитета по управлению имуществом Сокольского муниципального района за счет казны данного муниципального образования в пользу публичного акционерного общества «Вологодская сбытовая компания» 3 892 руб. 18 коп., из них: 3 238 руб. 05 коп. задолженности за поставленную электрическую энергию за апрель-декабрь 2016 года и 654 руб. 13 коп. пени по состоянию на 11.08.2017; а также взыскать 2 000 руб. 00 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с муниципального образования Сокольский муниципальный район в лице Комитета по управлению имуществом Сокольского муниципального района за счет казны данного муниципального образования в пользу публичного акционерного общества «Вологодская сбытовая компания» пени с 12.08.2017 в соответствии с положениями пункта 2 статьи 37 ФЗ «Об электроэнергетике» по день фактической оплаты долга в сумме 3 238 руб. 05 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Вологодской области.


Судья Т.Б. Виноградова