Решение от 27 июля 2022 г. по делу № А66-1842/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-1842/2022
г.Тверь
27 июля 2022 года



(резолютивная часть объявлена 21.07.2022)


Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Басовой О.А., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, при участии представителей: от истца - ФИО2, от ответчика - ФИО3, третьих лиц Администрации города Твери, Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации г.Твери – ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Тверского городского муниципального бюджетного учреждения по вопросам организации похоронного дела «Радуница» (170023, <...>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 26.11.2002, ИНН <***>),

к индивидуальному предпринимателю ФИО3 (г. Тверь, ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>),

третьи лица: Администрация города Твери, г.Тверь, Департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации г.Твери,

об освобождении самовольно занятого земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

Тверское городское муниципальное бюджетное учреждение по вопросам организации похоронного дела «Радуница» (далее - истец, ТГМБУ "Радуница") обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО3, г.Тверь (далее - ответчик, предприниматель) об обязании в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда освободить самовольно занятый земельный участок 69:10:0000021:563 путем демонтажа за счет собственных средств одноэтажного бетонного строения с металлической пристройкой и ограждением из профлиста общей площадью 46 кв.м.

В судебном заседании истец требования поддержал.

Ответчик возражений против исковых требований не заявил, сообщил о готовности добровольно освободить спорный земельный участок.

Представитель третьих лиц поддержал позицию истца.

Как следует из материалов дела, Тверское городское муниципальное бюджетное учреждение по вопросам организации похоронного дела «Радуница» в соответствии с п.1.1, 2.2. Устава создано с целью осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления города Твери в сфере организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения, а также реализации Федерального закона от 12.01.1996 № 8 «О погребении и похоронном деле».

Постановлением администрации города Твери от 08.05.2015 № 637 «О предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование находящихся в муниципальной собственности земельных участков в Московском и Заволжском районах города Твери и расторжении договоров безвозмездного срочного пользования находящихся в муниципальной собственности земельных участков в Московском и Заволжском районах города Твери» истцу предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки, в том числе земельный участок с кадастровым номером 69:10:0000021:563 (площадью 258529 кв.м.), расположенный по адресу: Тверская область, Калининский район, Заволжское сельское поселение, в районе поселка Дмитрово-Черкассы.

Департаментом управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери в рамках своих полномочий было проведено обследование земельных участков с кадастровыми номерами 69:10:0000021:563, 69:10:0000021:564, 69:10:0000021:762, 69:10:0000021:808.

В результате проведенной проверки установлено следующее.

Обследуемые земельные участки находятся в собственности муниципального образования городского округа города Твери и сформированы под городское кладбище. Участки представлены ТГМБУ "Радуница" в постоянное (бессрочное) пользование. В ходе обследования выявлены объекты по оказанию ритуальных услуг населению, которые используются третьими лицами и имеют признаки самовольно возведенных (установленных), а именно: в границах земельного участка с кадастровым номером 69:10:0000021:563 выявлено одноэтажное бетонное строение с металлической пристройкой и ограждением из профлиста общей площадью 46 кв.м. (далее - Объект), которое принадлежит индивидуальному предпринимателю ФИО3 (ОГРНИП <***>). Правоустанавливающие документы, разрешающие ФИО3 использование муниципальных земель с кадастровым номером 69:10:0000021:563, отсутствуют.

Результаты обследования отражены в акте от 02.12.2021 с приложением материалов фотофиксации.

Поскольку у ответчика отсутствуют какие-либо действительные правовые основания для занятия земельного участка и размещения на нем указанного Объекта, истец, обратился в суд с рассматриваемым иском.

Проанализировав материалы дела, исследовав собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу пункта 1 статьи 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

Согласно пункту 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 40 ЗК РФ собственник земельного участка осуществляет права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

В силу пункта 2 статьи 22 ЗК РФ предусматривается, что земельные участки могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно пункту 2 статьи 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Факт использования земельного участка ответчиком не оспаривается, надлежаще подтвержден материалами дела. Факт отсутствия договорных отношений сторонами не оспаривается. Правоустанавливающие документы на земельный участок у ответчика отсутствуют.

Доказательств освобождения ответчиком земельного участка от Объекта на дату рассмотрения дела в суд не представлено.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют об использовании ответчиком в настоящее время земельного участка при отсутствии на то законных оснований.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, в соответствии с его компетенцией. Право на судебную защиту является правом, гарантированным статьей 46 Конституции Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пункт 2 статьи 60 ЗК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно пунктам 2, 3 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками; приведение земельных участков в пригодное для использования состояние осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Требование об обязании ответчика освободить земельный участок с кадастровым номером 69:10:0000021:563, занимаемый принадлежащим индивидуальным предпринимателем ФИО3 Объектом, является надлежащим способом защиты нарушенного права.

Таким образом, требования о возложении на ответчика, нарушающего права истца, обязанности освободить спорный земельный участок в силу приведенных правовых норм подлежат удовлетворению. Для исполнения данной обязанности суд считает возможным установить ответчику десятидневный срок, исчисляемый со дня вступления настоящего решения в законную силу.

По правилам статьи 110 АПК РФ государственная пошлина относится на ответчика и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170, 171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Тверской области,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 (г. Тверь, ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером 69:10:0000021:563, расположенный по адресу: Тверская область, Калининский район, Заволжское сельское поселение, в районе поселка Дмитрово-Черкассы, путем демонтажа за счет собственных средств одноэтажного бетонного строения с металлической пристройкой и ограждением из профлиста общей площадью 46 кв.м в десятидневный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3 (г. Тверь, ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) в пользу Тверского городского муниципального бюджетного учреждения по вопросам организации похоронного дела «Радуница» (170023, <...>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 26.11.2002, ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей.

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке статьи 319 АПК РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда в сроки и порядке, установленные АПК РФ.


Судья О.А. Басова