Решение от 23 июля 2018 г. по делу № А27-6320/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д.8, Кемерово, 650000; информационно-справочная служба (3842) 58-43-26; факс (3842) 58-37-05;

www.kemerovo.arbitr.ru; info@kemerovo.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-6320/2018
город Кемерово
24 июля 2018 года
Резолютивная часть решения  оглашена 23 июля 2018 года

Решение изготовлено в полном объеме 24 июля 2018 года


Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Исаенко Е.В. при ведении протокола судебного заседания без использования средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе  Кемеровской области (межрайонное), г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2, г. Кемерово (ОГРНИП 315423000003617, ИНН <***>)

о взыскании 500 руб. штрафа за предоставление недостоверных сведений по форме СЗВ-М за август 2017

без участия представителей сторон

у с т а н о в и л :

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) (далее по тексту – заявитель, пенсионный фонд, УПФР) обратилось в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее по тексту – должник, страхователь) о взыскании штрафа за представление недостоверных сведений, необходимых для осуществления  индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 500 руб.

Заявление мотивировано предоставлением страхователем недостоверных индивидуальных сведений в отношении 1 застрахованного лица, неуплатой штрафа в добровольном порядке.

Заявление принято к рассмотрению  в порядке упрощенного производства.

Пенсионный фонд определение суда получил.

Должник на основании п.4 ст.123 АПК РФ считается надлежаще извещенным о возбуждении производства по делу. Отзыв от должника не поступил.

Определением от 5.06.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства.

Пенсионным фондом представлен скриншот со сведениями о направлении страхователю уведомления об устранении ошибок и несоответствий, о получении уведомления страхователем; ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Пенсионного фонда.

Оценивая в соответствии со статьей 71 АПК РФ  представленные доказательства и фактические обстоятельства дела в их совокупности и взаимосвязи, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктами 4, 6 ст. 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя. При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Как следует из представленных в суд материалов, должник зарегистрирован в  качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию и является плательщиком  взносов  по данному виду страхования.

Как следует из представленных в суд материалов, должник зарегистрирован в  качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию и является плательщиком  взносов  по данному виду страхования.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон №27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.

Сведения представляются по форме СЗВ-М "Сведения о застрахованных лицах", утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 N 83 п.

Страхователем в УПФР в установленный законом срок 13.09.2017 по телекоммуникационным каналам связи представлены сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за август 2017 года на 3 застрахованных лица.

13.09.2018 в результате автоматизированной проверки унифицированным протоколом проверки выявлена ошибка в заполнении СЗВ-М в отношении одного лица: указано Канчаро (фамилия) Кызы Кызы Зиягул (отчество). В базе данных УПФР присутствуют данные: Канчаро (фамилия) Кызы (имя) Зиягул.

Посчитав, что страхователем представлены недостоверные сведения, Пенсионный фонд по электронным каналам связи 15.09.2017 направил страхователю уведомление об устранении ошибок. Согласно представленному УПФР скриншоту уведомление получено страхователем в тот же день.

28.09.2017 общество представило форму СЗВМ (дополняющую) за август 2017 года на 1 лицо (Канчаро Кызы Зиягул) с  разнесением фамилии, имени и отчества таким образом, как в базе данных УПФР.

УПФР сделан вывод о недостоверности первоначально представленных сведений по указанному лицу, составлен акт камеральной проверки от 4.10.2017. Принято решение №052S19170006313 от 8.11.2017 о привлечении к ответственности за совершение нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Решением страхователь привлечен к ответственности за представление недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500 руб.

Должнику было выставлено требование от 5.12.2017 об уплате назначенного штрафа со сроком уплаты до 9.01.2018. Поскольку в добровольном порядке требование об уплате штрафа страхователем не исполнено, УПФР обратилось с заявлением о взыскании штрафных санкций в судебном порядке.  

В соответствии со статьей 16 закона № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда РФ обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений персонифицированного учета, в том числе по их учетным данным.

Вывод о недостоверности сведений, содержащихся в исходной форме СЗВ-М, Пенсионный фонд сделал на основании результатов автоматизированной проверки.

Вместе с тем представленные в материалы дела распечатки исходной и дополняющей форм СЗВМ-М содержат абсолютно идентичные сведения по спорному застрахованному лицу. В графе «Фамилия, имя, отчество» в обеих формах указано: Канчоро Кызы Зиягул, далее указаны номера СНИЛС и ИНН.

Возможные неточности при разнесении имени и отчества по графам при заполнении электронной формы СЗВМ-М (исходная) не привели к искажению данных сведений в распечатке данной формы на бумажном носителе, представленной в материалы дела, не препятствовали идентификации застрахованного лица.

В связи с этим основания для квалификации представленных страхователем сведений в качестве недостоверных отсутствуют.

С учетом изложенного не имеет юридического значения довод Пенсионного фонда о представлении страхователем уточненных сведений по истечении 5-дневного срока, предусмотренного п.39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016 N 766н.

Правовые основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Принимая во внимание, что пенсионный фонд в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, вопрос о распределении судебных расходов судом не рассматривается.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 180, 181, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

требование Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе  Кемеровской области (межрайонное), г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>) оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок с даты изготовления в полном объеме.


Судья                                                                                                  Е.В. Исаенко