Решение от 10 октября 2018 г. по делу № А51-13432/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-13432/2018
г. Владивосток
10 октября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 04 октября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 10 октября 2018 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Кирильченко М.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 21.06.2007)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 309253628900029, дата государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя 16.10.2009)

третье лицо: Администрация г. Владивостока

о взыскании задолженности по арендной плате и пени

при участии:

от истца – ФИО3 по доверенности от 05.07.2018,

от ответчика – не явился, извещен,

от третьего лица – ФИО3 по доверенности от 14.02.2018,

установил:

Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края (далее – истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО2 задолженности по договору аренды земельного участка от 23.04.2013 №04-Ю-16459 в сумме 810 128,71 рублей, в том числе 591 267,79 рублей основного долга,218 860,92 рублей пени.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное разбирательство не явился, явку компетентного представителя в заседание суда не обеспечил, что в силу части 3 статьи 156 АПК РФ не является препятствием для проведения заседания в отсутствие указанного лица.

От истца через канцелярию суда 16.08.2018 в материалы дела поступило заявление об уточнении исковых требований, 21.08.2018 в материалы дела поступили дополнительные пояснения с приложением документов в обоснование своей позиции, в том числе расчёта задолженности по спорному договору с учётом срока исковой давности.

Представитель истца заявленное ходатайство об уточнении требований поддержал в полном объеме, пояснил, что просит взыскать задолженность в общей сумме 839 283,26 рублей, в том числе 608 081,11 рублей основного долга за период с 08.05.2013 по 30.04.2018, 231 202,15 рублей пени, начисленные за период с 25.05.2013 по 10.05.2018.

Уточнение требований принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом объявлен перерыв в судебном заседании до 04.10.2018 в 16 ч. 30 мин.

Об объявлении перерыва лица, участвующие в деле, уведомлены в соответствии с Постановлением Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 №99 «О процессуальных сроках» путем размещения на официальном сайте суда информации о времени и месте продолжения судебного заседания.

После перерыва судебное заседание продолжено 04.10.2018 в том же составе суда, при участии в заседании от истца – ФИО4 по доверенности от 28.12.2017, удостоверение, от ответчика – не явился, извещен, от третьего лица – ФИО4 по доверенности от 28.12.2017, удостоверение.

От ответчика в материалы дела 04.10.2018 в электронном виде поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя в связи с невозможностью явки в судебное заседание по причине нахождения за пределами г. Владивостока. Ранее в судебном заседании ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности

Истец уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, рал суду пояснения по расчёту задолженности.

Изучив материалы дела, оценив доводы заявителя и представленные доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

Между Департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края и индивидуальным предпринимателем ФИО2 23.04.2013 заключен договор аренды, согласно условий которого, арендодатель па основании распоряжения департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края от 25.07.2011 № 2076 предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок' с кадастровым номером 25:28:040004:186 площадью 300 кв. м, из земель населенных пунктов, находящийся но адресу: <...> д 9а (установлено относительно ориентира, расположенного ля пределами участка. Ориентир здание. Участок находится примерно в 95 м от ориентира но направлению на северо-восток), для использования в целях не связанных со строительством (размещение торгового павильона), в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка, являющемся неотъемлемой частью настоящего договора.

Право аренды Ответчика зарегистрировано в установленном законом порядке, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 24.05.2013 была сделана запись регистрации №25-25-01/068/2013-371.

Актом приёма – передачи от 23.04.2013, являющимся согласно пункта 1.2 договора, его неотъемлемой частью, указанный земельный участок передан арендатору.

Пунктом 1.3 договора установлен срок аренды – три года с момента подписания договора.

Пунктом 2.1 договора от 23.04.2013 №04-Ю-16459 установлен размер арендной платы в размере 41 467,14 рублей в месяц на основании расчёта, который является неотъемлемой частью договора.

Пунктом 2.3 договора определено, что арендная плата вносится арендатором ежемесячно до 1 числа следующего месяца. За неполный месяц в начале периода аренды плата вносится не позднее 15 дней с момента подписания договора, а в конце периода аренды – не позднее даты окончания договора. Платежи считаются внесенными в счет арендной платы за следующий период только после погашения задолженности по платежам за предыдущий период.

Согласно пункта 2.6 договора, размер арендной платы может быть изменении арендодателем в случае изменения действующего законодательства путём подписания сторонами дополнительного соглашения к договору либо направления арендатору дополнительного соглашения заказным письмом с уведомлением, которое арендатор обязан в течение 7 дней с даты его получения рассмотреть и подписать, заверить печатью и возвратить в адрес арендодателя.

В результате перерасчёта арендной платы: с 10.01.2014 арендная плата составила 17 565,75 рублей в месяц. За период с 01.03.2015 арендная плата составила 1 951,75 рублей в месяц. За период с 22.08.2016 арендная плата составила 2 927,63 рублей в месяц. За период с 01.01.2017 Размер арендной платы составил 5 604,44 рублей в месяц.

Между сторонами 18.04.2014 было заключёно соглашение о внесении изменений в договор аренды земельного участка № 04-Ю-16459 от 23.04.2013.

Согласно пункта 1 соглашения, внесены изменения в п. 2.1. договора аренды и читать его в следующей редакции: «За указанный в п. 1.1 настоящего договора Участок Арендатору устанавливается с 10.01.2014 арендная плата в размере 17565,75 рублей в месяц на основании расчета (прилагается), который является неотъемлемой частью Договора».

Департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края в адрес Ответчика было направлено предупреждение от 22.02.2018 № 20/04/07-12/5600 о необходимости погасить образовавшуюся задолженность по арендной плате в полном объеме. Вышеуказанное письмо было направлено согласно реестру почтовых отправлений от 27.02.2018 №46.

Предупреждением департамент уведомил ответчика, что в случае непогашения задолженности в 7-дневный срок с момента получения предупреждения, департаментом будет произведено взыскание суммы задолженности по арендной плате и начисленной неустойке в судебном порядке.

В связи с тем, что задолженность ответчик не оплатил, в департамент о проведении сверки по договору аренды земельного участка не обращался, Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края обратился в арбитражный суд Приморского края с настоящим иском о взыскании задолженности по арендной плате и неустойке по договору аренды в сумме 810 128,71 рублей, в том числе 591 267,79 рублей основного долга, 218 860,92 рублей пени.

В ходе рассмотрения дела исковые требования были уточнены истцом, в связи с чем, истец просил взыскать с ответчика сумму основного долга за период с 08.05.2013 по 30.04.2018 в размере 608 081,11 рублей, пени, начисленные за период с 25.05.2013 по 10.05.2018 в размере 231 202,15 рублей.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы истца, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из представленных в материалы дела документов, между сторонами сложились обязательственные отношения, регулируемые главой 34 ГК РФ «Аренда» возникшие из договора аренды земельного участка от 23.04.2013 №04-Ю-16459.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со статьёй 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии со статьей 7 Закона Приморского края от 29.12.2003 № 90-КЗ «О регулировании земельных отношений в Приморском крае» с 01.02.2007 органы исполнительной власти Приморского края в области регулирования земельных отношений обладают полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Приморского края.

В соответствии с пунктом 2.1.1 Положения о департаменте земельных и имущественных отношений Приморского края, утвержденного постановлением Администрации Приморского края от 05.12.2012 № 374-па, департамент осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности и в ведении Приморского края.

Согласно пункта 2.1.1.8 Положения департамент заключает договоры купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования земельными участками, находящимися в собственности и в ведении Приморского края, и контролирует исполнение их условий.

В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 2.1.6 Положения департамент, как администратор доходов бюджета, обладает полномочиями осуществлению начисления, учета и контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов; осуществляет иные бюджетные полномочия.

В связи с изложенным, арендодателем по договору аренды земельного участка от 23.04.2013 №04-Ю-16459 является департамент земельных и имущественных отношений Приморского края.

В соответствии со статьей 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с пунктом 2 ст. 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом. Договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом (п. 3 ст. 433 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. В соответствии с пунктом 3 указанной статьи за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Пунктом 1 статьи 424 ГК РФ установлено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 ЗК РФ, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование такими объектами должна определяться с учетом применимых в соответствии с действующим законодательством ставок арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Регулирование арендной платы за земельные участки осуществляется в нормативном порядке. Принятие уполномоченными органами государственной власти местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договора аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений.

Согласно части 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ, пунктом 2.3 договора аренды арендатор обязался ежемесячно, не позднее 15 дней с момента подписания договора вносить арендную плату, размер которой определяется в соответствии с правовым актом, устанавливающим методику расчета арендной платы.

По договору аренды от 23.04.2013 №04-Ю-16459 был произведен перерасчет арендной платы: с 10.01.2014 на основании решения Арбитражного суда Приморского края от 03.12.2013 по делу №А51-30697/2013; постановления Администрации Приморского края от 19.03.2009 № 71 – па «О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Приморского края»; решения Думы г. Владивостока от 28.10.2005 № 108 «О земельном налоге в г. Владивостоке»; решения Думы г. Владивостока от 19.06.2013 № 124 «Об установлении корректирующего и функционального коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за землю в г. Владивостоке». Арендная плата составила 17 565,75 рублей в месяц.

За период с 01.03.2015 был произведен перерасчет арендной платы на основании постановления Администрации Приморского края от 11.03.2015 № 75-па «О порядке определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Приморского края». Арендная плата составила 1 951,75 рублей в месяц.

За период с 22.08.2016 был произведен перерасчет арендной платы на основании постановления Администрации Приморского края от 30.12.2010 № 437-па «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Приморского края»; постановления Администрации Приморского края от 11.03.2015 № 75-па (в ред. от 11.08.2016) «О порядке определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Приморского края, предоставленных в аренду без проведения торгов»; решения Думы г. Владивостока от 28.10.2005 № 108 «О земельном налоге в г. Владивостоке». Арендная плата составила 2 927,63 рублей в месяц.

Перерасчёт арендной платы произведен за период с 01.01.2017 на основании постановления департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 14.12.2015 № 5-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Приморского края»; постановления Администрации Приморского края от 11.03.2015 № 75-па (в ред. от 11.08.2016) «О порядке определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Приморского края, предоставленных в аренду без проведения торгов»; решения Думы г. Владивостока от 28.10.2005 №108 «О земельном налоге в г. Владивостоке». Размер арендной платы составил 5604,44 рублей в месяц.

Истцом в материалы дела представлен справочный расчёт задолженности с учётом доводов ответчика о пропуске срока исковой давности.

Факт пользования ответчиком обусловленным договором аренды от 23.04.2013 №04-Ю-16459 земельным участком в спорный период подтверждается самим договором аренды, актом приема-передачи земельного участка от 23.04.2013, а также не оспаривается ответчиком. Доказательств возврата переданного в аренду земельного участка суду не предоставлено.

В связи с этим, поскольку на момент рассмотрения настоящего дела ответчик в нарушение ст.ст. 309, 424, ч. 1 ст. 606, п. 1 ст. 614 ГК РФ, п.п. 2.1 2.2, 2.3, 2.4 договора от 23.04.2013 №04-Ю-16459 не уплатил истцу в полном объеме сумму основного долга, истец на основании статьи 307 ГК РФ вправе требовать взыскания с ответчика данной суммы основного долга в судебном порядке.

Судом установлено, что истцом пропущен срок исковой давности по требованию о взыскании задолженности по арендным платежам за период с 08.05.2013 по 26.05.2015.

В силу пункта 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 указанного Кодекса. По общему правилу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Пунктом 2 статьи 200 ГК РФ установлено, что по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В обязательственных правоотношениях ненадлежащее исполнение или неисполнение обязательства должником нарушает субъективное материальное право кредитора, а значит право на иск возникает с момента нарушения права кредитора, и именно с этого момента определяется начало течения срока давности (с учетом того, когда об этом стало известно или должно было стать известно кредитору). Аналогичная позиция изложена в постановлении Президиума ВАС РФ от 21.01.2014 № 11750/13.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика суммы основной задолженности за период с 08.05.2013 по 30.04.2018 (с учетом уточнений, принятых судом в порядке статьи 49 АПК РФ).

Принимая во внимание дату обращения истца в суд – 26.06.2018 суд приходит к выводу о пропуске срока исковой давности.

Таким образом, суд приходит к выводу, что сумма задолженности по арендной плате составляет 130 972,64 рублей.

Ответчик в нарушение статьи 65 АПК РФ не представил суду доказательств оплаты задолженности по договору.

Из материалов дела не усматривается несогласия ответчика с заявленными требованиями в данной части. Доводов в обоснование своей правовой позиции о непризнании исковых требований ответчиком не представлено.

Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования о взыскании основного долга являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в сумме 130 972,64 рублей.

Истцом также заявлено требование о взыскании 231 202,15 рублей неустойки, начисленной за период с 25.05.2013 по 10.05.2018 за нарушение ответчиком обязательств по внесению оплаты.

Пеней (неустойкой) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

За нарушение сроков внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пеню в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы просроченного платежа за каждый календарный день просрочки вплоть до полного исполнения обязательства. Уплата пени не освобождает виновную сторону от выполнения лежавших на ней обязательств и устранения допущенных нарушений (п. 4.2 договора аренды).

Неисполнение должником денежного обязательства позволяет ему пользоваться чужими денежными средствами. Никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения. Поскольку факт просрочки исполнения обязанности по внесению оплаты судом установлен, соглашение о неустойке в виде пени и её размере сторонами в договоре достигнуто, то к ответчику подлежит применению ответственность согласно условиям договора.

Учитывая пропуск срока давности, сумма неустойки составляет 15 154,32 рублей, что также подтверждается справочным расчетом истца.

Ходатайство о снижении подлежащей взысканию неустойки и применении статьи 333 ГК РФ ответчиком не заявлено.

В соответствии с частями 1, 5 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Поскольку Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края при обращении в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина в сумме 5384 рублей (исходя из установленной судом суммы долга в размере 130 972,64 рублей и обоснованности размера неустойки в сумме 15 154,32 рублей), подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета на основании частей 1, 3 статьи 110 АПК РФ, подпункта 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края 130 972 рубля 64 копейки основного долга, 15 154 рубля 32 копейки пени.

В остальной части иска отказать

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета 5384 рубля государственной пошлины по иску

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.


Судья Кирильченко М.С.