Решение от 22 сентября 2019 г. по делу № А40-126788/2019

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г.Москва

Дело № А40-126788/19-31-1081

Резолютивная часть решения объявлена 02 сентября 2019г.

Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2019г.


Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Давледьяновой Е.Ю. (единолично),

рассмотрев в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 АПК РФ дело по иску ПРЕФЕКТУРЫ ЦЕНТРАЛЬНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА <...> ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 31.10.2002, ИНН: <***>)

к ответчику КООПЕРАТИВУ "КОШ" (117587 МОСКВА ГОРОД ШОССЕ ВАРШАВСКОЕ ДОМ 125 КОРПУС 3 СТРОЕНИЕ 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.02.2003, ИНН: <***>)

с привлечением третьих лиц:

1.                       Управа района Замоскворечье города Москвы (115034, <...>)

2.                       Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Жилищник района Замоскворечье» (115054, <...>)

о взыскании 29 531,81 руб.

в заседании приняли участие: без вызова сторон 



УСТАНОВИЛ:

ПРЕФЕКТУРА ЦЕНТРАЛЬНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ обратилась в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к КООПЕРАТИВУ "КОШ" о взыскании денежных средств за проведение работ, за счет средств бюджета города Москвы, в размере 29 531,81 руб.

Стороны, будучи извещенными о принятии судом к рассмотрению заявленных истцом требований в порядке упрощенного производства в соответствии со ст.ст. 121, 122 АПК РФ, ходатайств препятствующих рассмотрению дела в порядке упрощенного производства не заявили, в связи с чем спор рассмотрен, в том числе в порядке ст.ст. 123, 156, 226-229 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам.

Ответчик представил отзыв, просит в иске отказать по мотивам, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, в том числе предмет и основание заявленного иска, исследовав и оценив доказательства, арбитражный суд считает требования подлежащими удовлетворению.

Как усматривается из исковых требований, Префектура ЦАО г. Москвы является территориальным органом исполнительной власти города Москвы, подведомственным Правительству Москвы, и действует на основании Положения о Префектуре административного округа города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010 №157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы» (далее - Положение о Префектуре).

На основании п.2.1.33 Положения о Префектуре, в сфере жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, обеспечения благоприятных условий для проживания граждан на префектуру возложены нижеследующие полномочия.

Организует в порядке, установленном Правительством Москвы, проведение работ по очистке крыш от снега и (или) удалению наростов льда на карнизах, крышах и водостоках нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов в городе Москве за счет средств бюджета города Москвы, а также принимает меры по взысканию с соответствующего собственника (правообладателя) нежилого здания, строения, сооружения (помещений в них), лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, средств за проведение указанных работ.

В соответствии с ч. 5.1 ст. 6 Закона города Москвы от 30.04.2014 №18 «О благоустройстве в городе Москве» Правительством Москвы принято постановление Правительства Москвы от 27.12.2016 №952-ПП «Об утверждении Порядка организации проведения работ по очистке крыш от снега и (или) удалению наростов льда на карнизах, крышах и водостоках нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов в городе Москве за счет средств бюджета города Москвы и перечисления средств собственниками (правообладателями) нежилых зданий, строений, сооружений (помещений в них) и лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, за проведение указанных работ» (далее постановление Правительства Москвы от 27.12.2016 №952-ПП).

На основании уведомления Объединения административно-технических инспекций города Москвы (далее - ОАТИ), в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 27.12.2016 №952-ПП, префектурой ЦАО г. Москвы была организована работа, за счет средств бюджета города Москвы, по очистке кровли от снега и наледи, удалению ледяных свесов, нежилого объекта находящегося по адресу: <...>. Собственником нежилых помещений общей площадью 461,1 кв.м. является Кооператив «КОШ».

На основании п.4.3 Приложения к постановлению Правительства Москвы от 27.12.2016 №952-ПП ГБУ Жилищник района в случае не предоставления заинтересованным лицом доступа на крышу нежилого здания, строения, сооружения, многоквартирного дома незамедлительно проводит мероприятия по удалению наростов льда (сосулек, ледяных свесов, а также иных ледяных образований), снежных свесов на карнизах и других выступающих частях и элементах нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов, падение которых может повлечь причинение вреда жизни и здоровью людей, ущерб имуществу физических или юридических лиц, государственному, муниципальному имуществу.

Согласно Акту о выполненных работах от 04.01.2019 Государственным бюджетным учреждением города Москвы «Жилищник района Замоскворечье» (далее -ГБУ «Жилищник района Замоскворечье») выполнены работы по ограждению опасных участков, удалению наростов льда и снега. Также в акте указано, что доступ на кровлю здания не был предоставлен.

Согласно расчету стоимости работ, являющемуся приложением к акту выполненных работ, общая стоимость работ составила 29531 рубль 81 коп.

Указанная сумма затрат рассчитана исходя из Нормативов затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ) государственными бюджетными учреждениями города Москвы в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства в качестве основных видов деятельности на 2017 год, утвержденных распоряжением Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы от 08.12.2016 №05-01-06-285/6 (далее - Приложение 1 к распоряжению ДЖКХиБ от 08.12.2016 №05-01-06-285/6).

Согласно п. 361 Приложения 1 к распоряжению ДЖКХиБ от 08.12.2016 №05-01-06-285/6, норматив затрат за проведение работ по удалению наростов льда на карнизах, крышах и водостоках нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов в городе Москве при невыполнении указанных работ собственниками (правообладателями), а также лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, в случае непредоставления доступа на крышу, составляет 54 руб. 79 коп. в расчете на 1 кв.м. площади очистки.

Таким образом, согласно расчету истца, по состоянию на момент рассмотрения настоящего иска, размер задолженности составляет 29 531,81 руб.

Доводы Ответчика о том, что Истцом не соблюден досудебный порядок рассмотрения споров подлежат отклонению, так как не основаны на представленных доказательствах.

На основании п.6 Приложения к постановлению Правительства Москвы от 27.12.2016 №952-ПП префектура в срок не позднее 5 рабочих дней после поступления акта о выполненных работах передает заинтересованным лицам способом, обеспечивающим подтверждение получения, копию акта о выполненных работах и уведомление о завершении работ.

Префектурой ЦАО г. Москвы 22.01.2019 г. в адрес Кооператив «КОШ» было направлено уведомление о завершении работ и возмещении затрат, понесенных при выполнении работ за счет средств бюджета города Москвы, и копия акта выполненных работ с расчетом стоимости работ.

На основании п. 9 Приложения к постановлению Правительства Москвы от 27.12.2016 №952-ПП заинтересованное лицо в срок не позднее трех месяцев со дня получения уведомления о завершении работ и копии акта о выполненных работах перечисляет на лицевой счет префектуры, указанный в уведомлении о завершении работ, средства в размере, указанном в уведомлении о завершении работ.

С момента направления уведомления о завершении работ прошло более трех месяцев, денежные средства в указанном размере на лицевой счет префектуры ЦАО г. Москвы перечислены не были.

На основании п. 10 Приложения к постановлению Правительства Москвы от 27.12.2016 № 952-ПП в случае если заинтересованным лицом в течение указанных трех месяцев не перечислены средства в размере, указанном в уведомлении о завершении работ, префектура в течение одного месяца со дня истечения указанных трех месяцев обращается в суд с заявлением о взыскании с заинтересованного лица средств за проведение работ за счет средств бюджета города Москвы.

Из содержания отзыва на исковое заявление суд усматривает, что ответчик иск не признает, поскольку Истцом не доказаны обстоятельства, на которых он основывает исковые требования, фотографии являются недопустимым доказательством и не могут подтверждать выполнение Истцом спорных работ, указанные в Акте и Расчете стоимости работ данные о выполненных работах недостоверны.

Также в отзыве ответчик указывает, что и 31.12.2018 и 04.01.2019 дежурный сотрудник находился в арендованных помещениях, но никто к нему с просьбой о доступе к кровле здания, а также для участия в составлении Акта и фотографирования не обращался, происшествия в здании за указанный период не регистрировались. Работы по очистке кровли во время зимнего периода Ответчик выполняет собственными силами. Предписаний о необходимости уборки кровли в течение всего зимнего периода 2018 - 2019 г.г. не получал.

Согласно ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Вместе с тем, Ответчиком данное требование статьи 65 АПК РФ не соблюдено, не представлено относимых, допустимых доказательств, опровергающих доводы истца.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Кооператив «КОШ» временно пользуется нежилым помещением площадью 446 кв. м, расположенным по адресу: <...>, в соответствии с условиями договора от 24.02.2004 г. № 0-135 аренды нежилого фонда (нежилого помещения, здания, сооружения) (далее – Договор аренды), находящегося в собственности города Москвы, Арендодателем по которому является Департамент имущества города Москвы.

Согласно 5.4.2 Договора аренды в случае ненадлежащего исполнения настоящего Договора, Арендатор несет ответственность перед Арендодателем.

В части коммунального обслуживания согласно 5.4.13 Договора аренды Арендатор обязан в двухнедельный срок после подписания настоящего Договора Сторонами к Акта приема-передачи помещения (при необходимости): заключить самостоятельный договор с Балансодержателем по уборке твердых бытовых отходов на территории, непосредственно примыкающей к объекту аренды осуществлять самостоятельно; заключить договоры на коммунальные услуги; заключить договор на эксплуатационное обслуживание либо осуществлять самостоятельно.

Согласно 5.4.16 Договора аренды Арендатор обязан представить на утверждение Арендодателю план-график проведения ремонтных работ и смету затрат на их проведение, согласованные с Балансодержателем, в объеме не менее средств страхового возмещения.

В соответствии с п. 5.4.7 Арендатор обязан обеспечить доступ специалистов в арендуемый объект технического обслуживания инженерных сетей и коммуникаций, связанного с общей эксплуатацией здания (сооружения).

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ч.2 ст.9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

При таких обстоятельствах, суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании денежных средств за проведение работ, за счет средств бюджета города Москвы, в размере 29 531,81 руб.

Расходы по госпошлине по иску распределяются в порядке ст.110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 309, 310, 779-783 ГК РФ, ст.ст. 64-68, 71, 75, 110, 123, 156, 167-170, 176, 180, 181, 229 АПК РФ, суд 



Р Е Ш И Л:

Взыскать с КООПЕРАТИВА "КОШ" (117587 МОСКВА ГОРОД ШОССЕ ВАРШАВСКОЕ ДОМ 125КОРПУС 3 СТРОЕНИЕ 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.02.2003, ИНН: <***>) в пользу ПРЕФЕКТУРЫ ЦЕНТРАЛЬНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА <...> ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 31.10.2002, ИНН: <***>) основной долг в размере 29 531, 81 руб. (двадцать девять тысяч пятьсот тридцать один рубль восемьдесят одна копейка).

Взыскать с КООПЕРАТИВА "КОШ" (117587 МОСКВА ГОРОД ШОССЕ ВАРШАВСКОЕ ДОМ 125КОРПУС 3 СТРОЕНИЕ 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.02.2003, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб. (две тысячи рублей ноль копеек).

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.


Судья

Е.Ю. Давледьянова