Решение от 29 июля 2021 г. по делу № А40-89112/2021

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-89112/21-121-473
29 июля 2021 г.
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 22 июля 2021 г.

Полный текст решения изготовлен 29 июля 2021 г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

председательствующего - судьи Е. А. Аксёновой

при ведении протокола с/з секретарем с/з – И.М. Березовским

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

ФИО2

к 1) ООО "НКТ" (125222, <...>, эт/пом/ком 1/II/5, офис 27Л, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 15.11.2019, ИНН: <***>),

2) Московскому УФАС России (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации: 09.09.2003, 107078, <...>),

3) ТУ Росимущества в городе Москве (107078, Москва город, ФИО3 переулок, дом 3, корпус Б, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 15.06.2009, ИНН: <***>)

о признании незаконными действий (бездействий), признании недействительным договора купли-продажи

В судебное заседание явились:

от заявителя: неявка (изв.),

от ответчиков: неявка (изв.),

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к ООО "НКТ", Московскому УФАС России, ТУ Росимущества в городе Москве о признании незаконными действий (бездействия) ООО "НКТ" при организации проведения торгов, обязании ООО "НКТ" исполнить предписание антимонопольного органа от 12.03.2021 по делу № 077/07/00-3714/2021, а также признании договора купли-продажи предмета торгов: квартиры 58,4 кв.м. по адресу: <...>, кадастровый номер 77:05:0010003:15804 между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве и победителем торгов недействительным.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ о времени и месте проведения судебного заседания, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.kad.arbitr.ru, своих представителей в суд не направили. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ч.ч. 3,5 ст. 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из искового заявления, ООО "НКТ" (далее «Организатор торгов»), действующее на основании Договора № 11-АИ/2019 от 10.12.2019г., а также в соответствии с Поручением на реализацию от 16.12.2020г. №ЛЗ/20/41/Цар-89 Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве (далее-ТУ Росимущества в г. Москва), проводило торги №080221/39918719/12 Лот 1, предметом которых являлась квартира 58.4 кв.м. по адресу: <...>, кадастровый номер 77:05:0010003:15804 (далее-торги).

Торги были опубликованы на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов - hltps://www.lorgi.gov.ru, размещены в сети Интернет и проводились 01.03.2021 г. в 11:00 по Московскому времени по адресу https://arest.lektorg.ru/.

Заявка №4973 для участия в торгах, поданная ФИО2 01.03.2021 г., организатором торгов была отклонена. Считая, данное отклонение заявки грубым нарушением порядка организации и проведения торгов, которое выразилось в ограничении и устранении конкуренции при проведении торгов (ст. 17 п. 1 ФЗ № 135- ФЗ «О защите конкуренции») путём создания претендентам преимущественных условий, которые повлияли в значительной степени на определение участников торгов, к ущемлению (нарушению) конкурентных прав и законных интересов ФИО2, также как и финансовым потерям кредиторов, ФИО2 обратилась с заявлением в УФАС по г. Москва о нарушении Федерального закона «О защите конкуренции» № 135- ФЗ от 26 июля 2006 года.

По делу №077/07/00-3714/2021 УФАС по г. Москва от 12.03.2021 г. было вынесено решение о признании жалобы ФИО2 на действия Организатора торгов при проведении Торгов обоснованной и выдано предписание Организатору торгов о нарушении процедуры торгов и порядка заключения договоров, а именно:

1.Организатору торгов отменить все протоколы, составленные в ходе проведения Торгов.

2.Организатору торгов назначить новую дату рассмотрения заявок, дату проведения Торгов, дату подведения итогов.

3.Организатору торгов предоставить участникам, подавшим заявки на участие в Торгах, возможность повторного внесения задатка в случае, если задатки таких участников были возвращены.

4.Организатору торгов уведомить указанных в пункте 3 настоящего предписания участников Торгов посредством функционала электронной торговой площадки и по электронной почте, указанной в заявках, о возможности повторного внесения задатка, при этом отклонение таких участников Торгов, не предоставивших задаток на участие в Торгах, не допускается в случае, если Организатором торгов не доведена до участников торгов информация о возможности повторного направления задатка.

5.Организатору торгов пересмотреть заявки участников Торги с учетом принятого решения от 12.03.2021 по делу №077/07/00-3714/2021.

6.Организатору торгов разместить информацию в источниках, предусмотренных законодательством Российской Федерации о банкротстве, о новых датах определения участников торгов и подведения итогов Торгов.

7.Организатору торгов завершить проведение Торгов в соответствии с требованиями действующего законодательства, Гражданского кодекса

8.Организатору торгов надлежит исполнить настоящее предписание в срок до 07.04.2021.

9.Организатору торгов надлежит сообщить в адрес Московского УФАС России об исполнении настоящего предписания в срок до 09.04.2021 с приложением подтверждающих документов.

Истец, указывая на то, что пo состоянию на 21.04.2021г. организатор торгов предписание не исполнил, обратился в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением о признании незаконными действий (бездействий), признании недействительным договора купли-продажи.

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Требования истца о признании незаконными действий (бездействия) ООО "НКТ" при организации проведения торгов удовлетворению не подлежат, поскольку их незаконность уже установлена решением Московского УФАС от 12.03.2021 по делу № 077/07/00-3714/2021. Никаких доказательств того, что решение отменено не представлено. Кроме того, истцом не указано какие именно действия при проведении торгов он просит признать незаконными.

В части требований истца об обязании ООО "НКТ" исполнить предписание антимонопольного органа от 12.03.2021 по делу № 077/07/00-3714/2021 требования также не подлежат удовлетворению, поскольку предписание антимонопольного органа подлежит обязательному исполнению.

В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" предписание по делу о нарушении антимонопольного законодательства подлежит исполнению в установленный им срок. Антимонопольный орган осуществляет контроль за исполнением выданных предписаний. Неисполнение в срок предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства влечет за собой административную ответственность.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении ограничивающих конкуренцию соглашений и (или) согласованных действий и совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции, или выданного при осуществлении контроля за использованием государственной или муниципальной преференции законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о совершении предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации действий - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от восемнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Таким образом, обязания к исполнению предписания судом не требуется, предписание антимонопольного органа само по себе является обязательным для исполнения обязанным лицом.

Исковые требования в части признания договора купли-продажи предмета торгов: квартиры 58,4 кв.м. по адресу: <...>, кадастровый номер 77:05:0010003:15804 между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве и победителем торгов недействительным суд также полагает не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Истцом не представлено никаких доказательств того, что договор по продаже предмета торгов вообще был с кем – либо заключен. Кроме того, нет никаких сведений о победителе торгов. Доказательств невозможности получения истцом информации о договоре истцом также не представлено.

Пункт 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Учитывая изложенное, истец не доказал обстоятельства, на которых основывает свою правовую позицию.

Судом проверены все доводы истца, но они не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований, так как они не подтверждены доказательствами.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что основания для удовлетворения иска отсутствуют.

Судебные расходы согласно ст.ст. 102, 110 АПК РФ суд относит на истца.

Руководствуясь ст.ст. 29, 65, 71, 75, 123, 156, 167-170, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении требований ФИО2 о признании незаконными действий (бездействия) ООО "НКТ" при организации проведения торгов, обязании ООО "НКТ" исполнить предписание антимонопольного органа от 12.03.2021 по делу № 077/07/00-3714/2021, а также признании договора купли-продажи предмета торгов: квартиры 58,4 кв.м. по адресу: <...>, кадастровый номер 77:05:0010003:15804 между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве и победителем торгов недействительным.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Судья: Е.А. Аксенова