Решение от 5 мая 2023 г. по делу № А71-1563/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства

Дело № А71- 1563/2023
г. Ижевск
05 мая 2023 года
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Трубицыной Н.А. рассмотрел без вызова сторон в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению муниципального казённого учреждения города Ижевска «Служба благоустройства и дорожного хозяйства» г. Ижевск Удмуртская Республика (ОГРН 1021801151877, ИНН 1826001553) к муниципальному унитарному предприятию г. Ижевска «Дорожное ремонтно-эксплуатационное управление» г. Ижевск Удмуртская Республика (ОГРН 1021801439087, ИНН 1826000493) о взыскании 146880 руб. 00 коп. убытков,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное казенное учреждение города Ижевска «Служба благоустройства и дорожного хозяйства» (далее – истец, МКУ г. Ижевска «СБиДХ», учреждение) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию г. Ижевска «Дорожное ремонтно-эксплуатационное управление» (далее – ответчик, МУП г. Ижевска «ДРЭУ») о взыскании 146880 рублей убытков.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 28.09.2022 вышеуказанное исковое заявление в порядке части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято для рассмотрения в порядке упрощенного производства.

Истцом заявлено ходатайство (вх. от 03.04.2023) об уточнении размера исковых требований до суммы 140630 руб., в связи с исключением из состава нарушений по постановлению мирового судьи судебного участка № 1 Первомайского района г. Ижевска Удмуртской Республики от 18.01.2022 по делу № 5-61/32022 нарушения под № 8 (ул. Петрова).

Ходатайство истца судом рассмотрено и в силу ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворено, предмет иска составили требования о взыскании 140630 руб. 00 коп. убытков.

В соответствии со статьями 226-228 АПК РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Согласно статье 229 АПК РФ решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу.

23.04.2023 подписана и 24.04.2023 размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» резолютивная часть решения суда по настоящему делу.


В соответствии с ч.3 п.2 ст. 229 АПК РФ мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

В Арбитражный суд Удмуртской Республики 27.04.2023 от истца поступило заявление об изготовлении мотивированного решения.

Как следует из материалов дела, между МКУ г. Ижевска «СБиДХ» (заказчик) и МУП г. Ижевска «ДРЭУ» (подрядчик) 29.06.2021 заключены муниципальные контракты № 21811-2021, № 22099-2021, № 21726-2021, № 217002021, 05.07.2021 № 21557/1-2021 (далее – контракты), по условиям которых (пункт 2.1.) заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения на территориях Первомайского, Индустриального, Октябрьского, Ленинского районах г. Ижевска в 2021-2024 г.г. (далее – работы), а заказчик обязуется принять надлежащим образом выполненные работы и оплатить их в соответствии с условиями контракта. Работы выполняются в целях обеспечения безопасного и бесперебойного движения транспортных средств и пешеходов, а также благоустройства автомобильных дорог.

Работы выполняются в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к контрактам), расчетом цены (приложение № 3 к контрактам), с использованием товаров (материалов) указанных в ведомости товаров (Приложение № 7 к Контрактам), графическими материалами (Приложение № 12 к Контрактам) – (далее –техническая документация), условиями контрактов и требованиями законодательства Российской Федерации, установленными для данного вида работ.

Место выполнения работ: Удмуртская Республика, г. Ижевск, перечень объектов представлен в Приложении № 2 к контрактам.

В соответствии с пунктом 2.4 контракта сроки выполнения работ: начало – с 01.07.2021 г., окончание – по 30.06.2024 г.

Конкретные виды и объемы работ, сроки их выполнения, а также требуемый уровень содержания и благоустройства определяются Техническим заданием (приложение № 1 к Контрактам) (пункт 2.6. контрактов).

Подрядчик несет ответственность за безопасность и бесперебойность дорожного движения и обязан незамедлительно принять меры (выполнить работы) по устранению любых причин и условий, создающих угрозу безопасности и бесперебойности движения транспортных средств (пункт 2.6. контракта).

Цена контракта установлена пунктом 3.1. контрактов.

Согласно пункту 4.2.1 контрактов подрядчик обязуется обеспечить выполнение работ, в соответствии с условиями настоящего контракта, техническим заданием, стандартами, техническими и технологическими требованиями и нормами, предусмотренными действующим законодательством и контрактом.

Согласно пункту 4.2.2. контрактов самостоятельно определять необходимость выполнения работ, основываясь на постоянном систематическом обследовании закрепленных территорий по перечням объектов (приложение № 2 к Контрактам).

Кроме того, пунктом 4.2.9 контрактов установлено, что в случае возникновения причин и условий, создающих реальную угрозу безопасности и бесперебойности движения транспортных средств и пешеходов по территории


автомобильных дорог общего пользования МО «Город Ижевск», во внештатных ситуациях, в целях обеспечения безопасности участников движения и пассажиров незамедлительно извещать заказчика и устранять самостоятельно обнаруженные недостатки в нормативные сроки.

Пунктами 1, 2, 3 раздела 2 Технического задания (приложение № 1 к контрактам) установлено, что при производстве работ по содержанию дорожного покрытия, газонов, водоотводных систем, элементов обустройства дорог, искусственных сооружений, производства общестроительных работ, а также прочих работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования Подрядчик обязан обеспечить надлежащее поддержание автомобильных дорог в безаварийном состоянии.

Под надлежащим поддержанием состояния автомобильных дорог в безаварийном состоянии понимается обеспечение нормативного состояния дорог, искусственных сооружений и других элементов обустройства в соответствии с требованиями настоящего технического задания, нормативных правовых актов Российской Федерации и города Ижевска, регулирующих данную сферу деятельности.

Работы по содержанию дорог и искусственных сооружений (объемы, виды и качество) должны выполняться в соответствии с требованиями настоящего Технического задания, ГОСТ Р 50597-2017 (включая вносимые изменения), и иными нормативно-техническими документами, указанными в Приложении 3 к контракту, но, не ограничиваясь требованиями указанных документов (пункт 5 раздела 2 Технического задания).

В техническом задании (приложение 1 к контрактам) перечислены виды работ, которые Подрядчик обязан выполнять в летний период (с 15.04. по 31.10.) и в зимний период (с 01.01. по 14.04. и с 01.11. по 31.12).

Виды работ по содержанию дорог и требования к выполнению определены в разделе 3 Технического задания, а именно: устранение деформаций и повреждений (просадок, шелушения, выкрашивания и других дефектов) покрытий, в том числе заделка выбоин, устранение отдельных повреждений, перестановка или замена отдельных разрушенных и недостающих бортовых камней, заливка трещин на асфальтобетонных покрытиях, устранение деформаций и повреждений покрытия проезжей части (провалов, просадок колодцев), устранение деформаций и повреждений (провалов) асфальтобетонного покрытия в проезжей части, устранение повреждений (просадок) покрытия тротуара, замена плиточных покрытий с заменой плитки на новую, выравнивание и подъем отдельных плит без замены плитки; ликвидация колей глубиной до 50 мм и восстановление изношенных верхних слоев асфальтобетонных покрытий на отдельных участках длиной до 100 м.

Состав и виды работ указаны в разделе 4 Технического задания (приложение № 1 к контрактам).

В контрактах виды работ по содержанию дорог и требования к их выполнению определены в п. 2 раздела 3 Технического задания, а именно: устранений деформаций и повреждений (просадок, шелушения, выкрашивания и других дефектов) покрытий, в том числе заделка выбоин, устранение отдельных повреждений, перестановка или замена отдельных разрушенных и недостающих бортовых камней, заливка трещин на асфальтобетонных покрытиях, устранение деформаций и повреждений покрытия проезжей части (провалов, просадок


колодцев), устранение деформаций и повреждений (провалов) асфальтобетонного покрытия в проезжей части, устранение повреждений (просадок) покрытия тротуара, замена плиточных покрытий с заменой плитки на новую, выравнивание и подъем отдельных плит без замены плитки; ликвидация колей до 50 мм и восстановление изношенных верхних слоев асфальтобетонных покрытий на отдельных участках длиной до 100 м.

Обращаясь с иском, истец указал на то, что мировым судьей судебного участка № 1 Первомайского района г. Ижевска Удмуртской Республики 18.01.2022 вынесено постановление по делу № 5-61/2022, от 25.01.2022 по делу № 5-103/2022, № 5-104/2022 о привлечении учреждения к административной ответственности по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в общем размере 300 000 рублей (л.д. 118-133).

Как указывает истец, административный штраф был оплачен по платежным поручениям от 07.02.2022 № 3511 в размере 50000 рублей, от 08.02.2022 № 3643 в размере 50000 рублей, от 08.02.2022 № 3644 в размере 50000 рублей (л.д.134-136).

По мнению истца, в результате ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств, предусмотренных контрактом, учреждение понесло убытки в размере 140630 рублей 00 коп. (50000+43750+46880).

Истец направил в адрес ответчика претензию (л.д. 109-114) с требованием о возмещении понесенных убытков в размере 140630 рублей, которая оставлена обществом без удовлетворения.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец обратился с настоящим иском в суд о взыскании понесенных им убытков.

В ходе рассмотрения настоящего дела от ответчика поступили возражения, в которых МУП г. Ижевска «ДРЭУ» сослалось на то, что истцом не доказана причинно-следственная связь между виновным действиями ответчика и понесенными истом убытками. Также ответчик считает, что обязанность по уплате административного штрафа возложена законом на самого нарушителя, уплата такого штрафа ответчиком, а также его возмещение нарушителю за счет средств организации является незаконной.

В соответствии с положениями статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Если иное не установлено законом, использование кредитором иных способов защиты нарушенных прав, предусмотренных законом или договором, не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 ГК РФ.


Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом.

Согласно статье 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ). Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. В удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

Если лицо несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности.

Возмещение убытков является мерой гражданско-правовой ответственности, поэтому лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать факт нарушения права, наличие и размер понесенных убытков, причинную связь между нарушением права и возникшими убытками.

Между противоправным поведением одного лица и убытками, возникшими у другого лица, чье право нарушено, должна существовать прямая (непосредственная) причинная связь.

Для возложения на лицо имущественной ответственности за причиненные убытки необходимо установление факта несения убытков, их размера, противоправности и виновности (в форме умысла или неосторожности) поведения лица, повлекшего наступление неблагоприятных последствий в виде убытков, а также причинно-следственной связи между действиями этого лица и наступившими неблагоприятными последствиями.

Отношения сторон по исполнению контракта подлежат регулированию нормами гражданского законодательства о подряде (глава 37 ГК РФ) и Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

По смыслу статьи 768 ГК РФ к отношениям по контрактам применяются положения Гражданского кодекса Российской Федерации, а в части, не


урегулированной им - закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 1 статьи 720 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Частью 1 статьи 721 ГК РФ установлено, что качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Согласно пункту 1 статьи 754 ГК РФ подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства, в том числе таких, как производственная мощность предприятия.

Согласно статье 12 Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 № 196 -ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно постановлениям мирового судьи судебного участка № 1 Первомайского района г. Ижевска Удмуртской Республики на основании протоколов № 18АВ 0006405, 18 АВ 0006403, 18 АВ 0006406 об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, от 30.11.2021, 09.12.2021 нарушение выразилось в том, что учреждение, являясь ответственным лицом за состоянием дорог в безопасном для движении состоянии, допустило нарушения требований статьи 3,12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и пункта 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утверждены Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, требования ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».


Исследовав представленные доказательства в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что факт ненадлежащего выполнения работ ответчиком зафиксированы протоколами № 18АВ 0006405, 18 АВ 0006403, 18 АВ 0006406 об административном правонарушении от 30.11.2021, 09.12.2021 недостатки перечисленные в постановлениях мирового судьи судебного участка № 1 Первомайского района г. Ижевска Удмуртской Республики 18.01.2022 и 25.01.2022, отнесены именно к содержанию автомобильных дорог; выполнять данные работы по содержанию обязан подрядчик (ответчик) в соответствии с требованиями законодательства и заключенным муниципальными контрактами от 29.06.2021 № 21811-2021, № 22099-2021, № 21726-2021, № 21700-2021, от 05.07.2021 № 21557/1-2021.

Пунктом 13.17. контракта установлено, что в случае привлечения к административной ответственности заказчика либо должностного лица заказчика, предусмотренной КоАП РФ, при возникновении дорожно-транспортного происшествия с участием третьих лиц либо несвоевременного приведения в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» в результате ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств по контракту, обязанность по оплате штрафных санкций за правонарушения возлагается на подрядчика.

Также пунктами 13.18 контрактов установлено, что в случае привлечения заказчика к административной ответственности в результате ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств по контракту, подрядчик обязуется возместить заказчику убытки, связанные с уплатой административного штрафа, а также в случае причинения ущерба третьими лицами, в связи с неисполнением своих обязанностей по контракту, в случае взыскания данного ущерба с заказчика.

При этом в соответствии с пунктами 4.2.2. контрактов необходимость выполнения работ определяется подрядчиком самостоятельно, основываясь на постоянном систематическом обследовании закрепленных территорий по перечням объектов (приложение 2 к контрактам).

Пунктами 4.2.9. контрактов на подрядчика возложена обязанность в случае возникновения причин и условий, создающих реальную угрозу безопасности и бесперебойности движения транспортных средств и пешеходов по территориям автомобильных дорог общего пользования МО «Город Ижевск», во внештатных ситуациях, в целях обеспечения безопасности участников движения и пассажиров незамедлительно извещать заказчика, а также организации осуществляющие пассажирские перевозки по маршрутам регулярных перевозок в муниципальном образовании «Город Ижевск» и устранять самостоятельно обнаруженные недостатки в нормативные сроки, в том числе в отношении гарантийных участков улично-дорожной сети. С момента выявления до момента ликвидации обнаруженных недостатков подрядчик самостоятельно устанавливает временные знаки в целях ограничения и/или запрещения проезда по поврежденным и/или опасным для движения транспорта участкам автомобильной дороги.

Как указывалось ранее, в состав видов работ по содержанию дорог и требований к их выполнению, (раздел 3 Технического задания) входит, в том числе устранение деформаций и повреждений (провалов) асфальтобетонного покрытия в проезжей части, устранение повреждений (просадок) покрытия тротуара, замена


плиточных покрытий с заменой плитки на новую, выравнивание и подъем отдельных плит без замены плитки; ликвидация колей глубиной до 50 мм и восстановление изношенных верхних слоев асфальтобетонных покрытий на отдельных участках длиной до 100 м.

Состав работ по содержанию дорожных одежд указан в пункте 2.3. раздела 3 Технического задания. В целях устранения выбоин, проломов (в том числе в зоне и на сопряжениях с трамвайными путями, люками колодцев и дождеприёмными решетками), просадок, пучин, сдвигов, волн, гребенок, колей, сетки трещин, выкрашивания производится восстановление изношенных верхних слоев асфальтобетонных покрытий на отдельных участках проезжей части и тротуаров дорог картами, размерами согласно Приказа Минтранса России от 16.11.2012 № 402 «Об утверждении классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, с применением асфальтобетонных смесей».

В соответствии с пунктом 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3 ГОСТ.

Согласно указанной таблице такой дефект как (выбоина, просадка, пролом) длиной 15 см и более, глубиной 5 см и более, площадью, 0,06 м2, равной или более должен быть устранен в течение от 1 до 12 суток (в зависимости от категории дорог, группы улиц).

Таким образом, наличие у ответчика обязанности по проведению ежедневного мониторинга состояния закрепленных за ним автомобильных дорог следует из условий заключенного сторонами муниципального контракта.

В соответствии с пунктом 4 статьи 748 ГК РФ подрядчик, ненадлежащим образом выполнивший работы, не вправе ссылаться на то, что заказчик не осуществлял контроль и надзор за их выполнением, кроме случаев, когда обязанность осуществлять такой контроль и надзор возложена на заказчика законом.

В постановлениях мирового судьи судебного участка № 1 Первомайского района г. Ижевска Удмуртской Республики от 18.01.2022 по делу № 5-61/32022, от 25.01.2022 по делу № 5-103/2022, от 25.01.2022 № 5-104/2022 о привлечении учреждения к административной ответственности указаны законы и подзаконные акты, невыполнение которых привело к образованию выявленных недостатков, указанных по акту от 25.11.2021; по акту от 03.12.2021; по акту от 01.12.2021.

Однако все перечисленные законы и подзаконные акты указывают на то, что ответчиком не были надлежащим образом выполнены работы именно по содержанию автомобильных дорог, выполнение которых являлось обязанностью в рамках спорного контракта.

Согласно представленным в материалы дела доказательствам следует, что единственным подрядчиком, выполняющим работы по содержанию спорных магистральных автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории г. Ижевска в 2021-2024 годы является именно ответчик.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии причинно-следственной связи между виновными действиями ответчика, выразившимися в ненадлежащем исполнении обязательств по спорному контракту в части качества выполняемых работ по содержанию автомобильных дорог, и возникшими у истца убытками в виде суммы оплаченного штрафа.


При этом суд отмечает следующее, что условиями контрактов предусмотрены виды работ по содержанию дорог и требования к выполнению содержащиеся в разделе 3 Технического задания, в том числе: ликвидация колей глубиной до 50 мм и восстановление изношенных верхних слоев асфальтобетонных покрытий на отдельных участках длиной до 100 м., в связи, с чем выявленные недостатки, указанные в постановлениях мирового судьи, имеющие нарушение превышающие глубину более 50 мм и участок дороги длиной более 100 м., не входят в печень обслуживания ответчика.

При указанных обстоятельствах исковые требования о взыскании убытков подлежат частичному удовлетворению:

- 39062 руб. 50 коп. по постановлению мирового судьи судебного участка № 1 Первомайского района города Ижевска от 25.01.2022 по делу № 5-104/2022 (из расчета 50000/32*25 нарушений): исключены п. 1-6, 8 по Акту № 1 с указанием на наличие на дорогах колей длиной более 100 м (в п. 3 – длиной более 90м., вместе с тем, с учетом отсутствия указания на предельных размер колеи, суд не усматривает оснований для однозначного вывода о наличии причинно-следственной связи между действиями ответчика и указанным недостатком);

- 43750 руб. 00 коп. по постановлению мирового судьи судебного участка № 1 Первомайского района города Ижевска от 18.01.2022 по делу № 5-61/2022 (из расчета 50000/8*7 нарушений (п. 8 Акта исключен по ходатайству истца об уточнении требований в порядке ст. 49 АПК РФ);

- 46875 руб. 00 коп. по постановлению мирового судьи судебного участка № 1 Первомайского района города Ижевска от 25.01.2022 по делу № 5-103/2022 (из расчета 50000/32*30 нарушений (п. 31,32 исключены истцом из состава нарушений, однако, арифметический расчет произведен истцом неверно).

Ссылки ответчика на не доказанность причинно-следственной связи между виновным действиями ответчика и понесенными истом убытками, а также обязанности по уплате административного штрафа самим нарушителем, а также его возмещения нарушителю судом исследованы и отклонены, как основанные на ошибочном толковании норм материального права и не имеющие правового значения для разрешения спора по существу, поскольку пункты 13.17, 13.18. контрактов прямо предусматривают ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Приведенные МУП г. Ижевска «ДРЭУ» основания не могут быть признаны судом обстоятельствами, исключающими ответственность ответчика в виде взыскания убытков.

При этом подлежат отклонению доводы истца о наличии в действиях ответчика причинно-следственной связи с нарушениями, касающимися наличия на дорогах колей длиной более 100 м., со ссылкой на п. 4.2.9. контракта о том, что на подрядчика возложена обязанность в случае возникновения причин и условий, создающих реальную угрозу безопасности и бесперебойности движения транспортных средств и пешеходов по территориям автомобильных дорог общего пользования МО «Город Ижевск», во внештатных ситуациях, в целях обеспечения безопасности участников движения и пассажиров незамедлительно извещать заказчика, устанавливать временные знаки в целях ограничения и/или запрещения проезда по поврежденным и/или опасным для движения транспорта участкам автомобильной дороги, поскольку состав вмененного административного правонарушения, согласно постановлениям мировых судей, предполагает


ответственность за недостатки покрытия дорог, связанные с наличием колей длиной более 100 м., а не с отсутствием на дороге временных знаков. Таким образом, вопреки указанию истца, объективные стороны указанных нарушений различны. В связи с чем, на подрядчика не может быть возложена ответственность за наличие недостатков дорог, устранение которых не входит в предмет контракта и не в перечень обслуживаемых ответчиком недостатков.

С учетом принятого решения и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 49, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртское Республики

Р Е Ш И Л:

1.Ходатайство истца об уменьшении размера исковых требований до 140630 руб. 00 коп. удовлетворить в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

2.Исковые требования удовлетворить частично.

3.Взыскать с муниципального унитарного предприятия г. Ижевска «Дорожное ремонтно-эксплуатационное управление» г. (ОГРН <***>, ИНН <***>):

3.1. в пользу муниципального казённого учреждения города Ижевска «Служба благоустройства и дорожного хозяйства» г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) 129687 руб. 00 коп. убытков (в том числе, 39062 руб. 00 коп. по постановлению мирового судьи судебного участка № 1 Первомайского района города Ижевска от 25.01.2022 по делу № 5-104/2022 (25 нарушений), 43750 руб. 00 коп. по постановлению мирового судьи судебного участка № 1 Первомайского района города Ижевска от 18.01.2022 по делу № 561/2022 (7 нарушений) и 46875 руб. 00 коп. по постановлению мирового судьи судебного участка № 1 Первомайского района города Ижевска от 25.01.2022 по делу № 5-103/2022 (30 нарушений).

3.2. в доход федерального бюджета 4812 руб. 96 коп государственной пошлины.

4. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Удмуртской Республики в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья Н.А. Трубицына

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 01.08.2022 1:37:00

Кому выдана Трубицына Наталья Алексеевна