Решение от 16 августа 2021 г. по делу № А56-49261/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-49261/2021
16 августа 2021 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 09 августа 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 16 августа 2021 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составесудьи Дороховой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №1» (197198, <...>, помещение 54Н, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.03.2005, ИНН: <***>)

к Санкт-Петербургу в лице Жилищного комитета (191011, Санкт-Петербург город, площадь Островского, 11, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 26.03.2004, ИНН: <***>)

третьи лица: 1) жилищно-строительный кооператив №60 (196158, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.02.2003, ИНН: <***>)

2) жилищно-строительный кооператив № 566 (196158, Санкт-Петербург город, улица Орджоникидзе, 33, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.12.2002, ИНН: <***>)

о взыскании,

при участии

от истца: ФИО2 по доверенности от 30.04.2021,

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 13.01.2021,

от третьих лиц: 1) не явился, не извещен, 2) не явился, извещен,

установил:

публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №1» (далее – ПАО «ТГК №1») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с Санкт-Петербурга в лице Жилищного комитета 158 634 рублей 85 копеек убытков в виде разницы в тарифах за тепловую энергию.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены – жилищно-строительный кооператив №60 (далее – ЖСК № 60), жилищно-строительный кооператив № 566 (далее – ЖСК № 566).

Суд, завершив рассмотрение всех вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, признал дело подготовленным к судебному разбирательству и разрешил спор по существу.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, арбитражный суд установил следующее.

ПАО «ТГК №1» осуществляет деятельность по поставке тепловой энергии/теплоносителя Абонентам (третьим лицам) актам бездоговорного потребления).

В силу ст. 1 Закона Санкт-Петербурга «О льготных тарифах на тепловую энергию (мощность) на территории Санкт-Петербурга» от 23.03.2016 № 111-17 (далее - Закон о льготных тарифах), для Истца, в соответствии с Распоряжениями Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 27.11.2015 № 364-р (в ред. Распоряжения Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 19.12.2018 № 198-р) и от 19.12.2018 № 199-р (в редакции Распоряжения Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 17.06.2019 № 57-р), установлены следующие тарифы на тепловую энергию для льготной группы потребителей:

-в период с 01.07.2019 по 31.12.2019- 1 765,33 рубУГкал (с НДС);

-в период с 01.01.2020 по 30.06.2020 - 1 765,33 руб./Гкал (с НДС);

-в период с 01.07.2020 по 31.12.2020 - 1 818,29 руб./Гкал (с НДС);

-в периоде 01.012021 по 30.06.2021 -1 818,29 руб./Гкал (с НДС).

В соответствии с вышеуказанными Распоряжениями Комитета по тарифам Санкт-Петербурга, для Истца установлены следующие тарифы на тепловую энергию для группы потребителей «население»:

-в период с 01.07.2019 по 31.12.2019 -2 100,30 руб./Гкал (с НДС);

-в период с 01.01.2020 по 30.06.2020-2 100,30 рубТГкал (с НДС);

-в период с 01.07.2020 по 31.12.2020 -2 178,52 рубУГкал (с НДС);

-в период с 01.01.2021 по 30.12.2021 -2 178,52 руб./Гкал (с НДС).

В связи с отпуском тепловой энергии по тарифам, ниже экономически обоснованных, в период по февраль 2021г., у Истца возникли убытки, вызванные межтарифной разницей, в размере 158 634 рублей 85 копеек.

Разница между размером установленного для теплоснабжающей организации экономически обоснованного тарифа и тарифа, установленного для расчета размера платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению, предоставляемые гражданам, в размере ниже экономически обоснованного (межтарифная разница) компенсируется из бюджета Санкт-Петербурга в виде субсидий на возмещение разницы в тарифах на тепловую энергию.

Порядок предоставления субсидий за спорный период регламентирован Постановлениями Правительства Санкт-Петербурга «О порядках предоставления в 2019 году субсидий теплоснабжающим организациям на компенсацию выпадающих доходов, связанных с применением льготных тарифов на тепловую энергию» от 25.12.2018 № 1012 и «О порядках предоставления в 2020 году субсидий теплоснабжающим организациям на компенсацию выпадающих доходов, связанных с применением льготных тарифов на тепловую энергию» от 18.03.2020 № 137 (далее-Порядок).

Согласно Порядка, субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях компенсации выпадающих доходов, возникающих в результате применения получателями субсидий льготных тарифов на тепловую энергию (мощность) на территории Санкт-Петербурга, установленных Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга на 2018-2020 годы, в расчетах за тепловую энергию с лицами, указанными в Законе о льготных тарифах.

Субсидии предоставляются при условии составления теплоснабжающими организациями и согласования актов сверок в целях подтверждения объемов тепловой энергии, отпущенной для теплоснабжения в многоквартирных домах, жилых домах, творческих мастерских, с лицами, имеющими право на льготы в виде льготных тарифов, перечень которых определен в п. 1 ст. 1 Закона о льготных тарифах.

Указанные акты сверки объемов тепловой энергии за период с декабря 2018 года по апрель 2020 года со стороны ТСЖ не подписаны, в связи с чем сумма субсидий за соответствующие расчетные периоды Истцом не получена.

В соответствии с Законами Санкт-Петербурга «О бюджете Санкт-Петербурга на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» от 28.11.2018 № 711 -144 и «О бюджете Санкт-Петербурга на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» от 29.11.2019 № 614-132, Жилищному комитету целевой статьей «Субсидии теплоснабжающим организациям на компенсацию недополученных доходов, возникающих в результате применения льготных тарифов на тепловую энергию, предоставляемую на нужды отопления и (или) горячего водоснабжения жилых помещений и творческих мастерских» (код целевой статьи 0930083350) предусмотрены субсидии на возмещение выпадающих доходов за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.

Таким образом, надлежащим Ответчиком по настоящему делу выступает Санкт-Петербург в лице Жилищного комитета.

Направленная Истцом в адрес Жилищного комитета претензия с требованием предоставить субсидии, обусловленные межтарифной разницей за тепловую энергию, оставлена последним без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать Жилищного комитета в пользу публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №1» 158 634 рубля 85 копеек убытков в виде разницы в тарифах за тепловую энергию, 5 759 рублей 00 копеек судебных расходов по уплате государственной пошлины за подачу иска.

Возвратить публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания №1» из федерального бюджета 241 рубль 00 копеек излишне уплаченной государственной пошлины по платежному поручению от 22.04.2021 № 18799.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Дорохова Н.Н.