Решение от 13 ноября 2018 г. по делу № А51-13327/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-13327/2018
г. Владивосток
13 ноября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 ноября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 13 ноября 2018 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Лошаковой А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску департамента земельных и имущественных отношений Приморского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) к дачному некоммерческому товариществу «Ягодка» (ИНН <***>, ОГРН <***>), третье лицо: Администрация города Владивостока о взыскании задолженности 259909руб.92коп.

при участии в заседании:

от истца - представитель ФИО2, доверенность от 05.07.2018, служебное удостоверение,

от ответчика, третьего лица – не явились, извещены,

установил:

истец - департамент земельных и имущественных отношений Приморского края (далее – департамент) обратился в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к ответчику - дачному некоммерческому товариществу «Ягодка» (далее – ДНТ «Ягодка», товарищество) о взыскании 259967руб.31коп. задолженности по договору от 06.08.2013 № 05-Ю-17059 аренды земельного участка с кадастровым номером 25:28:050074:383, в том числе 196951руб.15коп. за период с 04.06.2013 по 19.02.2018 и 63016руб.16коп. пени за период с 02.07.2013 по 19.02.2018.

Исковые требования заявлены со ссылкой на статьи 309, 330, 614, Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по указанному договору аренды.

Определением суда от 28.06.2018 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца администрацию города Владивостока (далее – администрация).

Администрация в отзыве на иск заявленные требования поддержала в полном объеме.

Определением суда от 27.08.2018 дело назначено к рассмотрению в общем порядке искового производства.

Ответчик отзыв на иск, документально обоснованных возражений по сумме исковых требований и доказательств оплаты задолженности не представил.

Ответчик, третье лицо надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. В соответствии со статьей 156 АПК РФ судебное заседание проводится в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истца заявила ходатайство об уточнении исковых требований, просит взыскать с ответчика 259909руб.92коп. задолженности по указанному договору, в том числе 196951руб.15коп. за период с 04.06.2013 по 31.01.2018 и 62958руб.77коп. пени за период с 02.07.2013 по 19.02.2018.

Суд в порядке статьи 49 АПК РФ ходатайство удовлетворил.

Из материалов дела и пояснений представителя истца следует, что между департаментом (арендодатель) и ДНТ «Ягодка» (арендатор) заключен договор аренды от 06.08.2013 № 05-Ю-17059 (далее – договор) земельного участка с кадастровым номером 25:28:050074:383, площадью 6195кв.м., местоположение: г.Владивосток (пос. Трудовое), ул. Курильская, д.60 (относительно ориентира, расположенного за пределеами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 97 метрах от ориентира по направлению на северо-восток) для целей, не связанных со строительством: для ведения дачного хозяйства.

Пунктом 1.3 договора аренды установлен срок аренды земельного участка с 04.06.2013 по 03.06.2062.

Согласно п.1 ст. 8 Закона Приморского края от 29.12.2003 года №90-КЗ «О регулировании земельных отношений в Приморском крае» к полномочиям органов исполнительной власти Приморского края в области регулирования земельных отношений относятся распоряжение земельными участками, находящимися в собственности и (или) ведении Приморского края.

Согласно п. 2.1.1.8 Положения о департаменте земельных и имущественных отношений Приморского края, утвержденного постановлением Администрации Приморского края от 05.12.2012 года № 374-па (далее - Положение), департамент заключает договоры купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования земельными участками, находящимися в собственности и в ведении Приморского края, и контролирует исполнение их условий.

В силу ст. 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п. 2.1.6 Положения департамент является администратором поступлений платежей в бюджеты соответствующих уровней, осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации начисление, учет и контроль за указанными поступлениями, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты сумм, осуществляет учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.

Как указывает истец, в результате невнесения арендных платежей ДНТ «Ягодка» образовалась задолженность, о чем арендатору сообщено письмом от 28.02.2018 №20/04/07-12/5914.

Товарищество задолженность в нарушение требований закона и условий договора не оплатило, что послужило основанием для обращения департамента в суд с заявленными требованиями.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, считает, заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Как следует из материалов дела между истцом и ответчиком заключен договор от 06.08.2013 № 05-Ю-17059 земельного участка с кадастровым номером 25:28:050074:383.

Согласно пункту 4 статьи 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Пунктом 2.1 договора арендная плата установлена в размере 5410руб.84коп. в месяц, которая вносится арендатором ежемесячно до 1 числа следующего месяца (пункт 2.3 договора).

В соответствии с пунктом 3.4.4 договора арендатор обязан своевременно уплачивать арендную плату в размере и на условиях, установленных договором.

Согласно пункту 3 статьи 39.7 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не установлено Земельным кодексом или другими федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 ЗК РФ, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование такими объектами должна определяться с учетом применимых в соответствии с действующим законодательством ставок арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Регулирование арендной платы за земельные участки осуществляется в нормативном порядке. Принятие уполномоченными органами государственной власти местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договора аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений.

Согласно части 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.

Пунктом 2.6 договора предусмотрено, что арендодатель (департамент) вправе в одностороннем порядке изменять размер арендной платы в случае изменения действующего законодательства.

В соответствии с пунктом 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", арендодатель по договору к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Таким образом, независимо от наличия в договоре механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.

С 01.03.2015 по 21.08.2016 по договору произведен перерасчет арендной платы на основании: постановления администрации Приморского края от 30.12.2010 №437-па «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Приморского края» (далее – постановление №437-па); постановления администрации Приморского края от 11.03.2015 №75-па «О порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Приморского края» (далее – постановление № 75-па), арендная плата установлена в размере 3006 руб.02коп. в месяц.

С 22.08.2016 по 31.12.2016 по договору произведен перерасчет арендной платы на основании: решения Думы г. Владивостока от 28.10.2005 №108 «О земельном налоге в г. Владивостоке» (в ред. от 05.08.2016) (далее – решение Думы № 108); постановления администрации Приморского края от 11.03.2016 №376-па о внесении изменений в №75-па (далее – постановление № 376-па); постановления №437-па, арендная плата составила 901руб.81коп. в месяц.

С 01.01.2017 по 19.02.2018 по договору произведен перерасчет арендной платы на основании: постановления Департамента земельных и имущественных отношений ПК от 14.12.2015 №5-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Приморского края»; решения Думы №108; постановления №376-па, арендная плата составила 2063руб.68коп. в месяц.

Таким образом, в соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ, пунктами 2.1, 2.2, 2.6, 3.4.4 договора аренды арендатор обязался ежемесячно до 1 числа следующего месяца вносить арендную плату, размер которой изменяется ежегодно в связи с принятием соответствующего нормативного акта, без внесения изменений в договор.

В соответствии с расчетом истца, подтверждаемым материалами дела в период действия договора у ответчика сложилась задолженность по арендным платежам в сумме 196951руб.15коп. за период с 04.06.2013 по 31.01.2018.

Факт пользования, в указанный период переданным в аренду земельным участкам с кадастровым номером 25:28:050074:383, подтверждается материалами дела, ответчиком не оспорен.

Сумма задолженности по договору подтверждается расчетом истца, представленным в материалы дела, который ответчиком не оспорен.

На основании изложенного и поскольку доказательств оплаты ответчиком задолженности в спорной сумме в пользу департамента не имеется, исковые требования в части основного долга подлежат удовлетворению в полном объеме на основании статьи 614 ГК РФ.

На спорную сумму задолженности департаментом начислена пеня.

Пеней (неустойкой) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Пунктом 4.2 договора установлено, что за нарушение сроков внесения арендной платы арендатор выплачивает пеню в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от суммы просроченного платежа за каждый календарный день просрочки вплоть до полного исполнения обязательства.

Следовательно, в силу положений статьи 8, пункта 2 статьи 307, части 1 статьи 425 ГК РФ с момента подписания договора, данные условия обязательны для сторон.

Поскольку факт просрочки исполнения ответчиком обязанности по внесению арендной платы судом установлен, соглашение о неустойке в виде пени и её размере сторонами в договоре достигнуто, то к арендатору подлежит применению ответственность согласно условиям договора.

По расчету истца с учетом условий договора аренды, спорного периода просрочки общая спорная сумма пени составляет 62958руб.77коп. за период с 02.07.2013 по 19.02.2018.

Спорная сумма пени подтверждается расчетом истца, представленным в материалы дела, который ответчиком не опровергнут.

О применении статьи 333 ГК РФ ответчиком не заявлено.

Таким образом, требования департамента о взыскании договорной неустойки подлежат удовлетворению в уточненном истцом размере в порядке статьи 330 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 3.1. статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Принимая во внимание непредставление ответчиком в нарушение положений части 1 статьи 131 АПК РФ, пункта 3 статьи 41 АПК РФ письменного отзыва на иск, а также документов, свидетельствующих о надлежащем выполнении обязательств по договору, доводы истца о неисполнении ответчиком обязательств согласно пункту 3.1 статьи 70 АПК РФ считаются признанными ответчиком.

При указанных обстоятельствах суд считает требования департамента о взыскании задолженности по арендным платежам и пени обоснованными, документально подтвержденными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

Взыскать с дачного некоммерческого товарищества «Ягодка» в пользу Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края основной долг в сумме 196951руб.15коп. и пеню в сумме 62958руб.77коп., а всего 259909руб.92коп.

Взыскать с дачного некоммерческого товарищества «Ягодка» в доход федерального бюджета госпошлину по иску в сумме 8198руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Лошакова А.А.