Решение от 19 апреля 2019 г. по делу № А78-3043/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело №А78-3043/2019
г.Чита
19 апреля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 апреля 2019 года

Решение изготовлено в полном объёме 19 апреля 2019 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи О.В. Герценштейн

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Понуровским Я.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к муниципальному унитарному предприятию «Компания заказчика» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности по муниципальному (государственному) контракту от 09.07.2018 № 18.7500.2647.18 оказания услуг по передаче электрической энергии за январь 2019 года в размере 597 717 руб. 95 коп., неустойки с 21.02.2019 по 31.03.2019 в размере 6 022 руб. 01 коп., неустойки с 01.04.2019 по 22.04.2019 из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы задолженности за январь 2019 года за каждый день просрочки; с 23.04.2019 по 22.05.2019 из расчета 1/170 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы задолженности за январь 2019 года за каждый день просрочки; с 23.05.2019 по день фактической оплаты задолженности из расчета 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы задолженности за январь 2019 года за каждый день просрочки,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 представителя по доверенности от 10.12.2018;

от ответчика – представитель не явился.

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее – ПАО «МРСК Сибири», общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Компания заказчика» (далее – МУП «Компания заказчика», предприятие, ответчик) о взыскании задолженности по муниципальному (государственному) контракту от 09.07.2018 № 18.7500.2647.18 оказания услуг по передаче электрической энергии за январь 2019 года в размере 597 717 руб. 95 коп., неустойки с 21.02.2019 по 31.03.2019 в размере 6 022 руб. 01 коп., неустойки с 01.04.2019 по 22.04.2019 из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы задолженности за январь 2019 года за каждый день просрочки; с 23.04.2019 по 22.05.2019 из расчета 1/170 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы задолженности за январь 2019 года за каждый день просрочки; с 23.05.2019 по день фактической оплаты задолженности из расчета 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы задолженности за январь 2019 года за каждый день просрочки.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, явку представителя не обеспечил (почтовое уведомление 73245).

Определением от 20.03.2019 была определена дата рассмотрения дела по существу в судебном заседании суда первой инстанции – 16.04.2019, сторонам было предложено представить возражения относительно перехода суда после завершения предварительного судебного заседания к рассмотрению дела по существу в судебном заседаний.

Ответчик возражения относительно рассмотрения дела по существу в отсутствие своего представителя не представил.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд, завершив предварительное судебное заседание, перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, представил для приобщения к материалам дела акт снятия показаний приборов учета электрической энергии № 72 за декабрь 2018 года.

Ответчик отзыв и запрашиваемые документы не представил, требования не оспорил.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, исследовав документы и оценив доказательства в совокупности, судом установлено следующее.

09.07.2018 между ПАО «МРСК Сибири» (исполнитель) и МУП «Компания заказчика» (заказчик) заключен муниципальный (государственный) контракт оказания услуг по передаче электрической энергии № 18.7500.2647.18 (далее – контракт) (л.д. 28-53).

В соответствии с пунктом 9.1 контракта он распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 18.04.2018.

Согласно условиям контракта (пункт 2.1.) исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии в точки поставки, указанные в приложении № 1, посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином законном основании, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке и сроки, установленном настоящим контрактом.

Порядок определения объема оказания услуг, точки поставки, сроки оплаты, порядок обмена документами, приборы учета, согласованы в контракте.

По условиям пункта 7.3. контракта оплата услуг по передаче электрической энергии производится на основании акта об оказании услуг по передаче электрической энергии за расчетный месяц до 20 числа месяца, следующего за расчетным.

В соответствии с условиями контракта за оказанные в январе 2019 года услуги истцом ответчику для оплаты были выставлены счет-фактура от 31.01.2019 № 7/000576 (л.д. 57), акт от 31.01.2019 об оказании услуг по передаче электрической энергии на сумму 597 717 руб. 95 коп. (л.д. 54)

При определении стоимости услуг истцом применены тарифы, установленные приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 28.12.2018 № 765-НПА (л.д. 64-68).

При определении объемов оказанных услуг использованы показания приборов учета электрической энергии согласно акту № 72 за январь 2019 года (л.д. 55).

В связи с просрочкой оплаты задолженности по контракту истец начислил ответчику неустойку за период с 21.02.2019 по 31.03.2019 в размере 6 022 руб. 01 коп., неустойку с 01.04.2019 по 22.04.2019 из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы задолженности за январь 2019 года за каждый день просрочки; с 23.04.2019 по 22.05.2019 из расчета 1/170 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы задолженности за январь 2019 года за каждый день просрочки; с 23.05.2019 по день фактической оплаты задолженности из расчета 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы задолженности за январь 2019 года за каждый день просрочки.

Ввиду неисполнения обязательств по контракту 22.02.2019 ответчику была направлена претензия № 1.8/03/1173-исх, которая оставлена без удовлетворения.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по контракту послужило основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.

Суд, рассмотрев дело, заслушав пояснения представителя истца, проверив расчет задолженности, оценив доказательства в совокупности, находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

К правоотношениям сторон по договору подлежат применению, в том числе нормы главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 26 Закона № 35-ФЗ оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьями 779 и 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861) сетевыми организациями признаются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Сетевая организация обязана обеспечить передачу электрической энергии в точке присоединения энергопринимающих устройств потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор) к электрической сети (подпункт «а» пункта 15 Правил № 861).

В свою очередь потребитель услуг при исполнении договора обязан оплачивать услуги сетевой организации по передаче электрической энергии (подпункт «б» пункта 14 Правил № 861).

Согласно пункту 4 статьи 23.1 Закона № 35-ФЗ, пунктов 42, 46-48 Правил № 861 цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям подлежат государственному регулированию. Тарифы устанавливаются в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и Правилами государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации.

Расчет, приведенный истцом, соответствует нормам действующего законодательства, судом проверен, ответчиком не оспорен.

Согласно части 1 статьи 64, части 2 статьи 65, статье 71 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (части 1, 2, 4 статьи 71 АПК РФ).

Ответчик в нарушение статьи 65 АПК РФ относимых, допустимых, достаточных и достоверных доказательств в подтверждение иных объемов потребления электрической энергии и её стоимости, а также оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в спорных период в материалы дела не представил.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Таким образом, обстоятельства, на которые ссылается истец, считаются признанными ответчиком.

Объемы поставленной электрической энергии в спорный период подтверждаются материалами дела.

В статье 329 ГК РФ предусмотрены способы обеспечения исполнения обязательств, в том числе и неустойка (пени).

В силу статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 № 263-О).

В соответствии с положением абзацем 5 пункта 2 статьи 26 Закона № 35-ФЗ управляющие организации, приобретающие услуги по передаче электрической энергии для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведсние, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты услуг по передаче электрической энергии уплачивают сетевой организации пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В Обзоре судебной практики № 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (ответ на вопрос № 3), Верховный Суд Российской Федерации разъяснил, что при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда необходимо применять ставку на день его вынесения. Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

На день вынесения решения действует ставка рефинансирования (ключевая ставка) 7,75 % годовых (Информация Банка России от 14.12.2018).

В соответствии с пунктом 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Расчет неустойки проверен судом, ответчиком не оспорен.

В силу пункта 3 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Ответчиком не представлено доказательств нарушения им срока оплаты в результате непреодолимой силы (чрезвычайного и непредотвратимого при данных условиях обстоятельства).

Соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается.

Ответчик расчет суммы неустойки также не оспорил.

В соответствии со статьей 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Из разъяснений, изложенных в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», следует, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ. Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства. Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ). При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

При указанных обстоятельствах, исходя из системного толкования норм права, суд полагает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

При подаче искового заявления истцом оплачено 15 000 руб. государственной пошлины платежными поручениями от 26.02.2019 № 3928 и № 3930, также судом удовлетворено ходатайство о зачете государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 12.02.2018 № 2147 от 03.09.2018 в размере 87 руб. 83 коп.

На основании части 1 статьи 110 АПК РФ расходы истца по оплате госпошлины в размере 15 075 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Излишне оплаченная государственная пошлина в размере 12 руб. 83 коп. подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Компания заказчика» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 597 717 руб. 95 коп. основного долга по муниципальному контракту от 09.07.2018 № 18.7500.2647.18 оказания услуг по передаче электрической энергии за январь 2019 года, 6 022 руб. 01 коп. неустойки за период с 21.02.2019 по 31.03.2019, 15 075 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Производить взыскание с муниципального унитарного предприятия «Компания заказчика» в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» неустойки от суммы задолженности за каждый день просрочки в следующем порядке:

с 01.04.2019 по 22.04.2019 в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации,

с 23.04.2019 по 22.05.2019 в размере 1/170 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации,

с 23.05.2019 по день фактической оплаты основного долга в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты задолженности.

Возвратить публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» из федерального бюджета 12 руб. 83 коп. излишне уплаченной государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья О.В. Герценштейн



Суд:

АС Забайкальского края (подробнее)

Истцы:

ПАО "МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ СИБИРИ" (подробнее)

Ответчики:

МУП "Компания заказчика" (подробнее)