Решение от 1 октября 2020 г. по делу № А47-9498/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-9498/2019
г. Оренбург
01 октября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 сентября 2020 года

В полном объеме решение изготовлено 01 октября 2020 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Калашниковой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Федерального казенного учреждения " Федеральное управление автомобильных дорог "Приуралье" Федерального дорожного агентства", г. Уфа

к обществу с ограниченной ответственностью "Мираж", г. Оренбург

с привлечением к участию в деле 1) Управление Росреестра по Оренбургской области, г.Оренбург; 2) ООО НПП "Геокоминвест", г.Москва; 3) АО "Тандер", г.Краснодар 4) кадастровый инженер ФИО2

о признании недействительным описания местоположения границ земельных участков

о признании наличия реестровой ошибки

об установлении границ земельного участка

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО3 - представитель по доверенности от 15.11.2019, по 31.12.2020

Ответчик и третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения сведений о месте и времени судебного разбирательства на официальном сайте в сети "Интернет".

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителей указанных лиц.

Федеральное казенное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог «Приуралье» Федерального дорожного агентства» обратилось в арбитражный суд с иском о признании наличия реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков с кадастровым номером 56:25:1404004:13; признать недействительными результаты межевания и описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 56:25:1404004:13 в части описания координат характерных точек, поименованных в исковом заявлении и исключить указанные координаты из ЕГРН; установить границы земельного участка с кадастровым номером 56:25:1404004:13 в следующих координатах характерных точек поименованных в исковом заявлении; об истребовании в Управлении Росреестра по Оренбургской области по адресу: <...>, копию реестрового дела на земельный участок с кадастровым номером 56:25:1404004:13.

Определением арбитражного суда Оренбургской области от 23.07.2020 судом в порядке ст. 49 АПК РФ приняты уточнения исковых требований, согласно которым истец просит:

1. Признать недействительными результаты кадастровых работ и сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 56:25:1404004:13 в части следующих координат характерных точек:

X
Y

447036.39

2306786.52

447040.11

2306780.55

447044.55

2306785.77

447039.17

2306789.89

и исключить указанные координаты характерных точек из ЕГРН.

3. Установить смежную границу между земельным участком с кадастровым номером 56:25:1404004:13 и полосой отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-239 Казань-Оренбург-Акбулак до границы с республикой Казахстан, км 398+860 – км 712+514, кадастровый номер 56:00:0000000:633, в следующих координатах характерных точек:

X
Y

447029.99

2306793.63

447032.92

2306797.09

4. Установить границы земельного участка с кадастровым номером 56:25:1404004:13 в следующих координатах характерных точек:

X
Y

447022.47

2306801.97

447029.99

2306793.63

447032.92

2306797.09

447025.88

2306805.20

447017.28

2306815.50

447003.11

2306835.29

446992.31

2306851.77

446980.70

2306870.38

446970.61

2306886.65

446962.09

2306900.11

446954.10

2306912.90

446941.17

2306930.66

446930.19

2306938.12

446915.80

2306945.90

446901.53

2306950.91

446889.65

2306954.58

446858.44

2306991.91

446812.36

2306953.49

446844.37

2306915.09

446885.62

2306949.47

446890.98

2306949.24

446899.93

2306946.61

446912.18

2306942.45

446936.19

2306929.06

446947.06

2306915.46

446957.68

2306898.55

446968.59

2306881.07

446979.39

2306863.85

446989.05

2306848.82

447000.63

2306830.99

447013.34

2306813.02

447022.47

2306801.97

5. Установить границы образуемого земельного участка: 3У1 в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-239 Казань-Оренбург-Акбулак до границы с республикой Казахстан, км 398+860 - км 712+514, кадастровый номер:

X
Y

447044.55

2306785.77

447039.17

2306789.89

447032.92

2306797.09

447029.99

2306793.63

447036.39

2306786.52

447040.11

2306780.55

447044.55

2306785.77

6. Признать наличие реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 56:25:1404004:13.

Судом рассматриваются исковые требования у учетом принятых уточнений.

Определением Арбитражного суда Оренбургской области от 26.09.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора кадастровый инженер ФИО2

Ответчик письменный отзыв на иск не представил. Устно в ходе судебного разбирательства возражал против удовлетворения исковых требований. Доказательств в обоснование своих возражений не представил.

АО «Тандер» в письменном отзыве на исковое заявление просило в удовлетворении исковых требований отказать, полагая, что истцом в полном объеме не представлены доказательства заявленных требований (т. 1 л.д. 58-60).

В дополнениях к отзыву АО «Тандер» указало, что предварительным соглашением об установлении сервитута земельного участка № ОрбРЦ/8450/17 от 08.02.2017 заключенным между ООО «Мираж» и ЗАО «Тандер» установлена схема расположения инженерных сетей энергоснабжения на земельном участке с кадастровым номером 56:25:1404004:13 и при сопоставлении указанной схемы со схемами наложения (пересечения) полосы отвода автомобильной дороги Р-239 Казань – Оренбург – акбулак – граница с Республикой Казахстан, а также с данными публичной кадастровой карты установлено, что часть земельного участка с кадастровым номером 56:25:1404004:13, обремененного сервитутом в пользу АО «Тандер» не попадает в границы полосы отвода автомобильной дороги Р-239 Казань – Оренбург – Акбулак – граница с Республикой Казахстан. Исходя из указанных обстоятельств ЗАО «Тандер» считает, что его права и обязанности данным спором не затрагиваются.


Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, с учетом уточнений.

Лица, участвующие в деле, не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Федеральное казенное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог «Приуралье» Федерального дорожного агентства» наделено полномочиями по реализации на территории Российской Федерации государственной дорожной политики, обеспечению безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, сохранением, а также улучшением их транспортно- эксплуатационного состояния, повышением пропускной способности.

В соответствии с Распоряжением Министерства транспорта РФ Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) от 27.03.2015 № 539-р истцу на праве оперативного управления принадлежит автомобильная дорога общего пользования федерального значения Р-239 Казань – Оренбург – Акбулак до границы с республикой Казахстан, км 398+860 – км 712+514, кадастровый номер: 56:00:0000000:633, что подтверждается представленными в материалы дела свидетельством праве оперативного управления от 15.07.2015 (т. 1 л.д. 14) и выпиской из реестра федерального имущества от 17.11.2017 № 422/5 (т. 1 л.д. 14).

Согласно выписке из ЕГРН автомобильная дорога (наименование -239 Казань – Оренбург – Акбулак до границы с республикой Казахстан км 398+860 – км 712+514) построена и сдана в эксплуатацию в 1967 г. Дата постановки автомобильной дроги на кадастровый учет 12.12.2014, кадастровый номер 56:00:0000000:633, номер кадастрового квартала 56:00:0000000.

Истец в обоснование заявленных требований ссылается на то, что в ходе приведения в соответствие земельных участков полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-239 Казань – Оренбург – Акбулак до границы с республикой Казахстан, км 398+860 – км 712+514 и постановки их на кадастровый учет истцом заключен Государственный контракт от 27.06.2017 № 12/321 с ООО НПП «Геокоминвест».

Согласно представленному заключению кадастрового инженера ООО «НПП «Геокоминвест» ФИО4 установлено, что допущена реестровая ошибка, а именно неверно определены координаты местоположения границ и площади земельных участков в документах, на основании которых были учтены границы в ЕГРН, ошибка допущена из-за того, что при установлении границ спорного участка описание местоположения и площадь участка были определены на основании постановления администрации МО Сакмарский район Оренбургской области от 11.08.2011 № 1287-п «Об объединении земельных участков Татаро – каргалинский сельсовет».

В результате полученных сведений установлено, что в земельный участок с кадастровым номером 56:25:1404004:13 включена площадь занятия конструктивным элементом (съезд) автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-239 Казань – Оренбург – Акбулак – граница с Республикой Казахстан, под которой формируется полоса отвода на основании требований, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2009 № 717 «О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса». Площадь пересечения составила 80 кв.м. (т. 1 л.д. 110).

Истец полагает, что при осуществлении работ по уточнению местоположения спорного земельного участка на местности были допущены нарушения п. 11 Норм отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 02.09.2009 № 7117, поскольку в границы участков включены неотъемлемые конструктивные элементы автомобильной дороги (съезд), необходимые для ее эксплуатации.

Неурегулирование земельного спора явилось основанием для обращения Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Приуралье» Федерального дорожного агентства» в арбитражный суд Оренбургской области с настоящим исковым заявлением.

В ходе судебного разбирательства истцом в материалы дела представлен межевой план от 25.10.2019, который подготовлен ООО НПП «Геокоминвест» в связи с образованием земельного участка, расположенного по адресу: Оренбургская обл., Сакмарский район, в целях государственной регистрации права собственности Российской Федерации и права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-239 Казань – Оренбург – Акбулак до границы с республикой Казахстан, км 398+860 – км 712+514.

Из заключения кадастрового инженера ФИО4 ООО «НПП «Геокоминвест» в результате сопоставления сформированной полосы отвода под конструктивными элементами линейного сооружения с кадастровым номером 56:00:0000000:633 автодороги Р-239 (а именно полотно, верх и низ насыпи, дорожный знак «Уступить дорогу» и бетонные столбики) на участке км 699+ 620 со сведениями ЕГРН выявлено, что имеется пересечение (наложение) с границами земельного участка с кадастровым номером 56:25:1404004:13, с разрешенным использованием для бурения и обустройства скважины для добычи питьевой воды, принадлежащего ООО «Мираж» на праве собственности.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером 56:25:1404004:13. Образованном путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами 56:25:1404004:12 и 56:25:1404004:8, внесены в ЕГРН 04.10.2011 на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости № 56-0-1-52/3001/2011-829 от 01.10.2011, межевого плана от 18.08.2011, подготовленного кадастровым инженером ФИО2 Сведения были внесены на основании постановления администрации муниципального образования Сакмарский район Оренбургской области от 11.08.2011 № 1287-п «Об объединении земельных участков Татаро – Каргалинский сельсовет».

Сведения о земельном участке с кадастровым номером 56:25:1404004:12, образованном из земель, внесены в ЕГРН 25.10.2010 на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости № 5625/104/10-256 от 17.08.2010. межевого плана от 02.08.2010, подготовленного ООО «Землемер».

Сведения о земельном участке с кадастровым номером 56:25:1404004:8, образованном из земель, внесенных в ЕГРН 22.07.2005 на основании заявки о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости № 25/05-01-0357 от 22.07.2005, распоряжения администрации Сакмарского района Оренбургской области № 1097-р от 20.07.2005, описания земельных участков от 22.07.2005, подготовленного ФИО5

В ходе анализа кадастровым инженером ООО «НПП «Геокоминвест» установлено, что ошибка допущена в неверном определении координат местоположения границ и площади земельного участка лицом, выполняющим кадастровые работы, из-за того, что при установлении границ участков не применялись действующие нормы СП34.13330.2012. «Свод правил. Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85».

Заслушав представителя истца, оценив представленные доказательства, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Материалами дела подтверждается, что в соответствии с Распоряжением Министерства транспорта РФ Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) от 27.03.2015 № 539-р истцу на праве оперативного управления принадлежит автомобильная дорога общего пользования федерального значения Р-239 Казань – Оренбург – Акбулак до границы с республикой Казахстан, км 398+860 – км 712+514, кадастровый номер: 56:00:0000000:633, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 15.07.2015 56-56/001-56/001/054/2015-261/1 (т. 1 л.д. 14) и выпиской из реестра федерального имущества от 17.11.2017 № 422/5 (т. 1 л.д. 14).

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ).

Пунктом 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено рассмотрение земельных споров в судебном порядке.

В пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество", абзаце 3 пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, об установлении сервитута, о разделе имущества, находящегося в общей собственности, о признании права, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Таким образом, требование об установлении местоположения границ земельного участка является спором о праве, следовательно, такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Ответчиком по такому иску является смежный землепользователь. В рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек.

Указанная категория исков призвана обеспечить решение споров по фактическим границам земельным участков между смежными землепользователями, в том числе при несоответствии таких границ сведениям о границах, имеющимся в государственном кадастре недвижимости, и направлена на окончательную индивидуализацию земельных участков, на устранение неопределенности в прохождении смежных земельных участков.

На основании судебного акта сведения об установленной границе вносятся в Единый государственный реестр недвижимости.

В постановлении от 22.03.2011 N 14765/10 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российское Федерации отметил, что внесение в кадастр сведений об изменении площади земельного участке вследствие корректировки местоположения его границ требует изменения соответствующих сведений о площади земельного участка в ЕГРН у всех его зарегистрированных правообладателей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

Согласно статье 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (ч. 2 ст. 8 Закона №218-ФЗ).

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Закона №218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Подпунктом 7 ч. 2 ст. 14 Закона №218-ФЗ также установлено, что одним из документов, необходимым для осуществления кадастрового учета земельного участка, является межевой план.

В пункте 1 ст. 39 Закона №221-ФЗ закреплено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке (п. 5 ст. 40 Закона №221-ФЗ).

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 28 Закона №221-ФЗ ошибками в государственном кадастре недвижимости являются, в том числе воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Пунктом 4 данной статьи установлено, если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В соответствии со статьей 43 Закона о государственной регистрации государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

В силу части 3 статьи 61 Закона о государственной регистрации воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на межевой план, изготовленный кадастровым инженером ООО НПП «Геокоминвест» в рамках судебного разбирательства по настоящему делу в связи с образованием земельного участка, расположенного по адресу: Оренбургская обл., Сакмарский р-н., в целях государственной регистрации права собственности Российской Федерации и права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-239 Казань – Оренбург – Акбулак до границы с республикой Казахстан, км 398+860 – км 712+514, из которого следует, что земельный участок образован под эксплуатацию конструктивных элементов автодороги, входящие в состав сооружения с кадастровым номером 56:00:0000000:633.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон №257-ФЗ) автомобильной дорогой является объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие, и подобные элементы) дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружение производственные объекты, элементы благоустройства автомобильных дорог.

Правовой анализ приведенной нормы указывает на то, что автомобильная дорога представляет собой неразрывно связанные земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними дорожное полотно.

В рассматриваемом случае автомобильная дорога Р-239 Казань – Оренбург – Акбулак до границы с республикой Казахстан с полосой отвода находится в собственности Российской Федерации и закреплена на праве оперативного управления за истцом.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2009 №717 «О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса» для определения границ полосы отвода автомобильной дороги (далее - граница полосы отвода) в зависимости от категории автомобильной дороги, количества полос движения, высоты насыпей или глубины выемок, наличие боковых резервов, крутизны откосов земляного полотна, требований обеспечения безопасности движения и боковой видимости, а также других условий устанавливаются нормы отвода земель.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, автомобильная дорога с 1967 года фактически занимает свое положение, то есть с момента ее строительства, также документально подтверждено наличие спорного съезда с момента постройки и отражение его в технической документации автомобильной дороги.

Требования истца фактически направлены на установление координат границы земельного участка, смежной с земельным участком, занятым соответствующей дорогой, с учетом полосы отвода дороги и существующего съезда.

В соответствии с пунктом 15 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" полосой отвода автомобильной дороги признаются земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.

Границы полосы отводы автомобильной дороги определяются нормами отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2009 N 717 (далее - Нормы отвода).

Согласно пункту 11 названных Норм определяемые приложениями к ним границы полосы отвода предназначены для определения предельных минимальных размеров земельных участков, необходимых для размещения, в том числе земельных участков, предназначенных для обеспечения необходимых условий производства работ по содержанию автомобильных дорог в пределах полосы отвода, шириной не менее 3 м с каждой стороны дороги, откладываемых от подошвы насыпи или бровки выемки либо от внешней кромки откоса водоотводной канавы (кювета) или иных элементов (сооружений), указанных в пункте 5 Норм отвода.

В предмет доказывания по иску об установлении границ земельного участка входят доказательства наличия у истца установленных положениями действующего законодательства и законодательства, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, оснований приобретения данного права на земельный участок, подтверждение факта возникновения у истца права собственности на земельный участок в указанной в исковом заявлении площади и именно в указанных в исковом заявлении границах.

Представленными документальными доказательствами подтверждается, что в границах Сакмарского района Оренбургской области конструктивные элементы автодороги Р-239 Казань – Оренбург – Акбулак до границы с республикой Казахстан на участке с км 398+860 – км 712+514 и сформированная под ними полоса отвода имеет пересечение (наложение) на земельный участок с кадастровым номером 56:25:1404004:13.

Выявлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером 56:25:1404004:13, вид разрешенного использования: для бурения и обустройства скважины для добычи питьевой воды принадлежащего на праве собственности ООО «Мираж» и имеющего обременение в виде сервитута в пользу ЗАО «Тандер», находятся конструктивные элементы линейного сооружения с кадастровым номером 56:00:0000000:633, а именно съезд с автомобильной дороги представляющий собой часть насыпи автомобильной дороги, что подтверждается техническим паспортом сооружения «автомобильная дорога общего пользования федерального значения Р – 329 «Казань – Оренбург- Акбулак – граница с Республикой Казахстан»на участке км 399+056 – км 712+515 от 17.11.2014 г., глубина наложения границ земельных участков на полосу отвода автодороги составляет от 80 кв.м.

Судом в судебном заседании исследованы координаты точек границ земельных участков, содержащиеся в межевом плане и указанные в уточненном иске истца.

Лица, участвующие в деле, возражений относительно указанных координат не высказали, сведений о реконструкции дороги, изменение ее ширины материалы дела не содержат. Ответчик об этих обстоятельствах не заявляют и не возражают относительно удовлетворения исковых требований.

Постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 56:25:1404004:13 нарушает права и законные интересы истца, в связи с пересечением границ указанного участка с границами образуемого земельного участка под полосой отвода, принадлежащего на праве постоянного бессрочного пользования истцу и занятого автомобильной дорогой.

На основании изложенного, проанализировав представленные в материалы дела документы, по правилам ст. 71 АПК РФ, в целях постановки на кадастровый учет земельного участка под полосой отвода, занятого конструктивными элементами линейного сооружения - объекта с кадастровым номером 56:00:0000000:633, суд усматривает наличие правовых оснований для установления смежных границ между образуемым земельным участком и земельным участком с кадастровым номером 56:25:1404004:13 и признании недействительными результаты кадастровых работ и сведений об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 56:25:1404004:13 в части координат характерных точек поименованных в ЕГРН.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ч. 2 ст. 9 АПК РФ лицо, участвующее в деле, несет риск наступления неблагоприятных последствий в результате не совершения им процессуальных действий.

В силу части 2 статьи 6 Закона N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к федеральной собственности относятся автомобильные дороги, которые включены в перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения или перечень автомобильных дорог необщего пользования федерального значения, утверждаемые соответственно Правительством Российской Федерации, уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.

Автомобильная дорога Казань - Оренбург включена в Перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 N 928 "О перечне автомобильных дорог общего пользования федерального значения", право собственности РФ зарегистрировано.

Таким образом, автомобильная дорога федерального значения Казань - Оренбург, включающая в себя земельные участки в границах полосы отвода данной автомобильной дороги, является федеральной собственностью в силу закона.

Из материалов дела следует, что ответчик не выразил возражений относительно обстоятельств принадлежности в спорной части земельного участка истцу, правильности определения координат характерных точек спорного земельного участка.

Кадастровый инженер ФИО2 в ходе судебного разбирательства признал, что не учел действующие нормы и правила при определении границ земельного участка, смежного с полосой отвода автомобильной дороги.

Таким образом, уточненные исковые требования управления в части установления смежных границ земельного участка с кадастровым номером 56:25:1404004:13 и признании недействительным результата кадастровых работ и сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 56:25:1404004:13 подлежат удовлетворению.

Поскольку судом разрешен вопрос о праве на спорную часть земельного участка и определены границы, признание реестровой ошибки как самостоятельный способ защиты в настоящем случае неприменим и не обеспечит восстановление нарушенных прав.

В этой части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

1. Исковые требования удовлетворить частично.

2. Признать недействительными результаты кадастровых работ и сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 56:25:1404004:13 в части следующих координат характерных точек:

X
Y

447036.39

2306786.52

447040.11

2306780.55

447044.55

2306785.77

447039.17

2306789.89

и исключить указанные координаты характерных точек из ЕГРН.

3. Установить смежную границу между земельным участком с кадастровым номером 56:25:1404004:13 и земельным участком под полосой отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-239 Казань-Оренбург-Акбулак до границы с республикой Казахстан, км 398+860 – км 712+514, кадастровый номер 56:00:0000000:633, в следующих координатах характерных точек:

X
Y

447029.99

2306793.63

447032.92

2306797.09

4. Установить границы земельного участка с кадастровым номером 56:25:1404004:13 в следующих координатах характерных точек:

X
Y

447022.47

2306801.97

447029.99

2306793.63

447032.92

2306797.09

447025.88

2306805.20

447017.28

2306815.50

447003.11

2306835.29

446992.31

2306851.77

446980.70

2306870.38

446970.61

2306886.65

446962.09

2306900.11

446954.10

2306912.90

446941.17

2306930.66

446930.19

2306938.12

446915.80

2306945.90

446901.53

2306950.91

446889.65

2306954.58

446858.44

2306991.91

446812.36

2306953.49

446844.37

2306915.09

446885.62

2306949.47

446890.98

2306949.24

446899.93

2306946.61

446912.18

2306942.45

446936.19

2306929.06

446947.06

2306915.46

446957.68

2306898.55

446968.59

2306881.07

446979.39

2306863.85

446989.05

2306848.82

447000.63

2306830.99

447013.34

2306813.02

447022.47

2306801.97

5. Установить границы образуемого земельного участка: 3У1 в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-239 Казань-Оренбург-Акбулак до границы с республикой Казахстан, км 398+860 - км 712+514 с кадастровым номером:56:00:0000000:633 в следующих координатах поворотных точек

X
Y

447044.55

2306785.77

447039.17

2306789.89

447032.92

2306797.09

447029.99

2306793.63

447036.39

2306786.52

447040.11

2306780.55

447044.55

2306785.77

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья А.В. Калашникова