Решение от 13 марта 2018 г. по делу № А32-1704/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32; тел. (861) 293-81-03

E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru, Сайт: http: //krasnodar.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-1704/2018
г. Краснодар
13 марта 2018 года
Резолютивная часть решения вынесена 05.03.2018. Полный текст решения изготовлен 13.03.2018.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Семушина А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Агирбовой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации г. Сочи (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Сочи,

к закрытому акционерному обществу «Сочинеруд» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Сочи

о взыскании задолженности за пользование земельным участком с кадастровым номером 23:49:0136005:745 за период с 01.07.2016 по 30.09.2017 в размере 89 749,58 руб. и пени по состоянию на 15.09.2017 в размере 8 248,85 руб.,

при участии:

от истца – не явился,

от ответчика – ФИО1 по доверенности,



У С Т А Н О В И Л :

Администрация г.Сочи (далее – истец) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу «Сочинеруд» (далее - ответчик) о взыскании задолженности за пользование земельным участком с кадастровым номером 23:49:0136005:745 за период с 01.07.2016 по 30.09.2017 в размере 89 749,58 руб. и пени по состоянию на 15.09.2017 в размере 8 248,85 руб. Требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по договору аренды земельного участка от 25.11.2008 № 4900004889.

Представитель истца в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание возражал против заявленных требований.

Выслушав доводы представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать по следующим основаниям.

Судом установлено, что между муниципальным образованием город-курорт Сочи в лице директора департамента имущественных отношений администрации г. Сочи (арендодатель) и обществом (арендатор) заключен договор аренды от 25.11.2008 № 4900004889 о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договора аренды), по условиям которого арендодатель обязуется предоставить во временное владение и пользование, а арендатор принять на условиях договора земельный участок площадью 36 200 кв.м с кадастровым номером 23:49:0136005:745, расположенный по адресу: г. Сочи, Лазаревский район, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, для разработки карьера по добыче камня (с правом вырубки леса). Категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

Срок действия договора устанавливается с момента его государственной регистрации до истечения 49 лет. Государственная регистрация осуществлена 24.12.2008 года.

Согласно приложению к договору аренды от 25.11.2008 № 4900004889 размер годовой арендной платы составляет 64 436 рублей.

Ответчику направлялось претензионное требование о погашении задолженности и расторжении договора, которое осталось без удовлетворения и ответа.

Указанные обстоятельства послужили основанием для истца обращения в суд с настоящими требованиями.

При рассмотрении заявленных требований суд руководствуется следующим.

Истец определил размер арендной платы за пользование земельным участком на основании постановления администрации от 15.06.2007 № 791 «О порядке определения размера арендной платы за земли муниципальной собственности в городе Сочи» (далее – постановление №791).

В тоже время ответчик указывает на необходимость определения арендной платы на основании кадастровой стоимости (в размере 2%) в отношении земельного участка, предоставленного в аренду пользователю недр для ведения работ, связанных с пользованием недрами.

В доказательство данной позиции ответчик ссылается на вступившее в законную силу постановления Пятнадцатого апелляционного арбитражного суда по делу № А32-22761/2017, которым установлено, что годовая арендная плата за 2016 год с учетом коэффициента инфляции 4,5% составила 5 841 рубль 57 копеек.

Вместе с тем, с 2014 года общество производило значительно большие платежи, нежели нормативная арендная оплата по указанной выше формуле, в частности, в 2014 году оплата произведена на сумму в размере 64 436 рублей, вместо положенных 5 298 рублей 59 копеек; в 2015 году – 16 902 рубля 13 копеек, вместо положенных 5 590 рублей; в 2016 году – 33 804 рубля 26 копеек, вместо положенных – 5 841 рубля 57 копеек, в связи с чем, с учетом произведенных платежей переплата по состоянию на 31 декабря 2016 года включительно, составила 98 412 рублей 21 копейка.

Статьей 606 Гражданского Кодекса Российской Федерации установлено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование.

Согласно пункту 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации предметом аренды могут выступать в том числе земельные участки.

В соответствии со статьей 614 Гражданского Кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить арендную плату, порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором аренды.

При взыскании платы за землепользование, величина платы начисляется исходя из установленных нормативно ставок арендной платы, действовавших в соответствующий период.

В спорный период порядок определения размера арендной платы, сроки ее внесения регламентировались нормами:

- постановления главы города Сочи от 20.06.2009 №210 «О поэтапном переходе на рыночную оценку размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города-курорта Сочи» (далее – постановление №210);

- постановление администрации города Сочи от 18.07.2016 №1699 «О Порядке расчета регулируемой арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Сочи, предоставленные без проведения торгов».

Согласно подпункту Д пункта 5.2 названного постановления №210, вступившему в силу с 30.12.2011, 5.2. арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости и рассчитывается в размере 2 процентов в отношении земельных участков, не указанных в подпунктах «а» - «г» настоящего пункта, если земельный участок предоставлен в аренду пользователю недр для ведения работ, связанных с пользованием недрами.

Как видно, участок предоставлялся обществу как недропользователю. Общество имеет соответствующую лицензию.

Следовательно, оснований для начисления обществу арендной платы по ставкам арендной платы, установленным администрации от 15.06.2007 №791 «О порядке определения размера арендной платы за земли муниципальной собственности в городе Сочи» у администрации не имелось. Расчет надлежит производить по ставке 2% от кадастровой стоимости спорного земельного участка.

Пунктом 9.2 постановления №210 закреплялось, что при заключении договора аренды земельного участка департамент имущественных отношений администрации города Сочи предусматривает в таком договоре случаи и периодичность изменения арендной платы за пользование земельным участком.

При этом арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в Федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды.

Согласно представленному в материалы дела кадастровому паспорту спорного земельного участка его кадастровая стоимость составляет 252 314 рублей.

Размер платы за землепользование должен был определяться с учетом коэффициентов инфляции, определяемых федеральными законами о федеральном бюджете на соответствующий год.

Пунктом 4 постановления администрации города Сочи от 18.07.2016 №1699 установлено, что арендная плата, в случае предоставления земельного участка для проведения работ, связанных с пользованием недрами, рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации, в отношении земельных участков, которые предоставлены без проведения торгов.

При этом, в рассматриваемый период Министерством экономического развития Российской Федерации для такого вида арендаторов отдельные ставки арендной платы либо методические указания по расчету арендной платы не утверждались. В связи с чем, подлежат применению норма постановления Правительства РФ № 582, а именно 2% от кадастровой стоимости с ежегодной индексацией на уровень инфляции.


Как установлено Пятнадцатым апелляционным арбитражным судом по делу № А32-22761/2017, годовая арендная плата за 2016 год с учетом коэффициента инфляции 4,5% составила 5 841 рубль 57 копеек, переплата по состоянию на 31 декабря 2016 года включительно, составила 98 412 рублей 21 копейка.

Расчет арендных платежей в 2017 году в соответствии с постановлением 582 Правительства РФ и постановлением 210 Главы города Сочи выглядит следующим образом:

Кадастровая стоимость * 2% + уровень инфляции = арендная плата.

252 314,00 руб. * 2%+5%+5,5%+4,5%+3,2% (в 2017 году 415-ФЗ от 19.12.2016 года) = 6 028,5 руб.

Величина платы за земельный участок в период с 01.01.2017 по 30.09.2017 составляет:

6 028,5 руб. / 365 дней * 273 дня = 4 508,99 руб.

За спорный период с 01.01.2017 года по настоящее время обществом осуществлены следующие платежи по договору:

- 27.01.2017 п/п № 58 на сумму 2 536,93 руб.;

- 02.03.2017 п/п № 139 на сумму 1 244,29 руб.;

- 06.06.2017 п/п № 408 на сумму 1 258,11 руб.;

- 05.09.2017 п/п № 668 на сумму 1 271,94 руб.;

Всего платежей на сумму 6 311,27 руб.

Таким образом, у общества имеется переплата по состоянию на 01.10.2017 года в размере 1 802,28 рублей.

Копии платежных поручений о перечислении арендной платы представлены в материалы дела, поступление денежных средств по данным платежным поручениям администрацией не оспаривается.

Поскольку на стороне общества имеется переплата, полностью покрывающая спорную задолженность и пеню, в иске следует отказать.

Доказательств, опровергающих указанные выводы, истцом не представлено, и материалы дела не содержат.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176 АПК РФ,



Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований администрации г.Сочи отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья А.В. Семушин