Решение от 30 июня 2023 г. по делу № А03-20170/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

г. Барнаул Дело № А03-20170/2022

Резолютивная часть решения объявлена 28 июня 2023 года. Решение изготовлено в полном объеме 30 июня 2023 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Хворова А.В., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску администрации Ленинского района города Барнаула, г. Барнаул (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Тициан-Европа», г. Барнаул (ОГРН <***>, ИНН <***>), обществу с ограниченной ответственностью «Сатурн» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 2 425 руб. затрат на демонтаж рекламной конструкции,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципального унитарного предприятия «Дирекция единого заказчика № 1» Ленинского района г. Барнаула (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии:

от истца - ФИО2, по доверенности от 09.06.2023, диплом БЮИ МВД РФ № 2876 от 29.06.2005;

У С Т А Н О В И Л

Администрация Ленинского района города Барнаула (далее - администрация) обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Тициан-Европа» (далее - общество «Тициан-Европа») о взыскании 2 425 руб. затрат на демонтаж рекламной конструкции.

К участию в деле в качестве соответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью «Сатурн» (далее - общество «Сатурн»).

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено муниципальное унитарное предприятие «Дирекция единого заказчика № 1» Ленинского района г. Барнаула.

Исковые требования мотивированы тем, что истцом понесены расходы по демонтажу установленной с нарушением требований законодательства рекламной конструкций на внешней стене принадлежащего обществу «Тициан-Европа» объекта.

В отзыве на исковое заявление общество «Тициан-Европа» указало, что является лишь собственником нежилого встроено-пристроенного помещения Н-1 в многоквартирном доме № 24 по ул. Попова в г. Барнауле. По мнению общества «Тициан- Европа» оно является ненадлежащим ответчиком по делу, так как в период с 01.12.2021 по


31.10.2022 арендатором помещения по договору аренды нежилого помещения № 9 от 01.12.2021 являлось общество «Сатурн» и рекламная конструкция принадлежит ему (что прямо следует из информации, указанной на конструкции).

Общество «Сатурн» в отзыве на иск не оспаривало принадлежность ему рекламной конструкции, однако, в удовлетворении исковых требований просило отказать в связи с тем, что в его адрес не было направлено предписание о демонтаже.

Муниципальное унитарное предприятие «Дирекция единого заказчика № 1» Ленинского района г. Барнаула также представило отзыв на исковое заявление, согласно которому голосование собственников указанного многоквартирного дома по размещению спорной рекламной конструкции не проводилось.

Представители ответчиков и третьего лица в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 АПК РФ судебное заседание проведено в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Администрацией Ленинского района города Барнаула в ходе обследования территории района, в целях контроля за исполнением Федерального закона от 13.03.2006 № 38-Ф3 «О рекламе» (далее - Закон о рекламе), был установлен факт самовольного размещения рекламной конструкции «Заправка. Заправься у нас!», расположенной на фасаде здания по адресу: <...>.

По данному факту ведущим специалистом управления по строительству и архитектуре составлена фототаблица от 28.07.2022.

В соответствии с частью 1 статьи 41 Правил благоустройства территории городского округа города Барнаула Алтайского края, утвержденных решением Барнаульской городской Думы от 19.03.2021 № 645 (ред. от 29.09.2022), размещение и эксплуатация рекламных конструкций на территории города осуществляется в порядке, установленном решением Барнаульской городской Думы.

Согласно пункту 3.1 постановления администрации города Барнаула от 17.11.2017 № 2305 «Об утверждении Порядка размещения и содержания информационных конструкций на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края» (далее - Порядок), предметом согласования информационной конструкции является проект размещения информационной конструкции (далее - проект). Согласование проекта осуществляется уполномоченным органом на основании заявления юридического лица, физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, заинтересованного в размещении информационной конструкции, либо уполномоченного им представителя.

Пунктом 5 статьи 19 Закона о рекламе, определено, что установка, эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе арендатором.

В пункте 4.2 Порядка, определено, что в случае выявления фактов нарушения Порядка уполномоченный орган и его должностные лица выдают предписания о демонтаже информационной конструкции в течение 10 дней со дня выявления факта нарушения Порядка.


Согласно пункту 4.3 Порядка, если в установленный срок владелец информационной конструкции не выполнил обязанность по демонтажу информационной конструкции, уполномоченный орган в течение 10 дней со дня истечения установленного в пункте 4.2 Порядка срока для демонтажа информационной конструкции выдает предписание о демонтаже информационной конструкции собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена информационная конструкция, за исключением случая присоединения информационной конструкции к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме.

Из материалов дела следует, что предписанием от 02.02.2022 обществу «Сатурн» предписано предоставить разрешение на установку и эксплуатацию спорной конструкции, а также в случае отсутствия такого разрешения в течение месяца со дня получения предписания демонтировать спорную рекламную конструкцию; в течение трех календарных дней удалить размещенную на ней информацию.

Предписанием от 01.08.2022 обществу «Тициан-Европа» предписано в течение месяца со дня получения предписания демонтировать спорную рекламную конструкцию; в течение трех календарных дней удалить размещенную на ней информацию.

Согласно части 22 статьи 19 Закона о рекламе, решение о выдаче предписания о демонтаже рекламной конструкции, демонтаж рекламной конструкции могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня получения соответствующего предписания или со дня демонтажа рекламной конструкции.

Предписания о демонтаже рекламной конструкции от 02.02.2022, 01.08.2022 оспорены не были.

При повторном осмотре ведущим специалистом управления по строительству и архитектуре выявлено, что нарушения не устранены, администрацией района города Барнаула был осуществлен демонтаж рекламной конструкции, о чем была составлена фототаблица от 10.10.2022.

Частью 21 статьи 19 Закона о рекламе предусмотрена обязанность владельца рекламной конструкции осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.

Если в установленный срок владелец рекламной конструкции не выполнил указанную в части 21 статьи 19 Закона о рекламе обязанность по демонтажу рекламной конструкции или владелец рекламной конструкции неизвестен, орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа выдает предписание о демонтаже рекламной конструкции собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, за исключением случая присоединения рекламной конструкции к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, обязан демонтировать рекламную конструкцию в течение месяца со дня выдачи


соответствующего предписания. Демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение рекламной конструкции осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца данного недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить этому собственнику или этому законному владельцу необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции (часть 21.1 статьи 19 Закона о рекламе).

Согласно пункту 21.2 статьи 19 Закона о рекламе, если в установленный срок собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, не выполнил указанную в части 21 настоящей статьи обязанность по демонтажу рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец данного недвижимого имущества неизвестен, демонтаж рекламной конструкции, ее хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств местного бюджета. По требованию органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.

Стоимость демонтажа спорной рекламной конструкции составила 2 425 руб., что подтверждается письмом общества с ограниченной ответственностью «КардЭкспресс Барнаул» от 10.10.2022 о результатах работы по заявке от 23.09.2022 № 200/л-21/исх-1515.

14.10.2022 в адреса ответчика было направлено требование возместить в бюджет администрации Ленинского района города Барнаула затраты за демонтаж рекламной конструкции в размере 2 425 руб.

Данное требование оставлено обществом «Тициан-Европа» без удовлетворения.

В соответствии с частью 10 статьи 19 Закона о рекламе, установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем возмещения убытков.

Согласно части 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права (часть 2 статьи 15 ГК РФ).

В рассматриваемом случае понесенные администрацией убытки в виде затрат на демонтаж спорной рекламной конструкции подлежат возмещению за счет владельца рекламной конструкции, не исполнившего законное предписание о ее демонтаже.


Довод общества «Сатурн» о ненаправлении в его адрес предписания подлежит отклонению, так как в материалах дела содержится предписание от 02.02.2022 № 200/л- 21/исх-148 и доказательства его направления. Кроме того, рекламная конструкция была установлена им с нарушением действующего порядка .

При таких обстоятельствах, исковые требования к обществу «Сатурн» подлежат удовлетворению в полном объеме.

В удовлетворении исковых требований к обществу ««Тициан-Европа» суд отказывает.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, проигравшей в споре.

Руководствуясь статьями 27, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сатурн» в пользу Администрации Ленинского района города Барнаула 2 425 руб. в возмещение затрат на демонтаж рекламной конструкции.

В иске к обществу с ограниченной ответственностью «Тициан-Европа» отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сатурн» в федеральный бюджет 2 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию - Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия либо в кассационную инстанцию - Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.В. Хворов

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России Дата 26.03.2023 23:43:00

Кому выдана Хворов Александр Вячеславович