Решение от 23 августа 2022 г. по делу № А23-4819/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248600 г. Калуга, ул. Ленина, 90; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 505-957, 599-457; http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А23-4819/2019
23 августа 2022 года
г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 19 августа 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 23 августа 2022 года.


Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Ивановой Е.В., при введении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску Министерства природных ресурсов и экологии Калужской области, 248009, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к обществу с ограниченной ответственностью «Техноплюс», 249091, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, государственного казенного учреждения Калужской области «Спас-Деменское лесничество» 249610, <...>,

о взыскании 39 000 руб.,



У С Т А Н О В И Л:

Министерство природных ресурсов и экологии Калужской области (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Техноплюс» (далее – ответчик) о взыскании неустойки за невыполнение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов по договору аренды лесного участка № 145 от 02.12.2014 в размере 39 000 руб.

Определением суда от 20.06.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено государственное казенное учреждение Калужской области «Спас-Деменское лесничество».

11.07.2019 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором просил суд в удовлетворении заявленных исковых требований отказать, поскольку Нормативно-технологическая карта истца, на основании которой была начислена неустойка по договору аренды является недействительной, т.к. нарушен порядок ее заполнения указанный в Методике расчетов стоимости лесохозяйственных работ при выполнении их подрядным способом утвержденной Федеральной службой лесного хозяйства Российской Федерации от 10.10.1994, а именно: в Нормативно-технологической карте истца отсутствуют графы с 14 по 24.

Лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного заседания с учетом ч. 6 ст. 121, ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считаются уведомленными надлежащим образом, в силу ст. 156 указанного кодекса судебное заседание может быть проведено в их отсутствие.

12.08.2022 от истца поступили дополнительные пояснения по делу, в которых истец просил удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Как усматривается материалов дела, на основании протокола №2 от 11.11.2014 об итогах проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесных участков для заготовки древесины, между Министерства лесного хозяйства Калужской области (правопредшественник Министерством природных ресурсов Калужской области, арендодатель) и ООО «Партнер» (арендатор) заключили договор аренды лесного участка №145 от 02.12.2014, по условиям которого арендатору был передан в аренду лесной участок в целях заготовки древесины площадью 1 696 га, являющийся частью лесного участка с кадастровым номером 40:18:000000:64, площадью 55 328 га, расположенный по адресу: Калужская область, Спас-Деменский район, ГКУ КО «Спас-Деменское лесничество», Спас-Деменское лесничество, кварталы 17, 20, 23, 26-33, 38-44.

В соответствии с приложением №3 к договору аренды лесного участка №145 от 02.12.2014, ежегодный объем использования лесов для заготовки древесины составляет 4,8 тыс. м. куб.

В п. 5 договора указан размер арендной платы, который составляет 329 700 руб. в год - 120% минимального размера арендной платы.

Срок договора аренды устанавливается с момента государственной регистрации на 15 лет (абз. 2 п. 25 договора).

15.11.2017 между ООО «Партнер», ООО «Техноплюс» и Министерством лесного хозяйства Калужской области заключено дополнительное соглашение №1 к договору аренды лесного участка, в соответствии с которым права и обязанности арендаторы были переданы истцу. Указанное соглашение было зарегистрировано в Управлении Росреестра по Калужской области 24.11.2017.

Согласно п. 15 договора аренды лесного участка за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, предусмотренных договором, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим договором.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 17 раздела 4 договора за невыполнение объемов работ (мероприятий) по охране, защите, воспроизводству лесов, установленных проектом освоения лесов арендатор уплачивает неустойку - двукратная стоимость невыполненных или неудовлетворительно выполненных работ, исчисленная арендодателем исходя из стоимости единицы соответствующих работ, согласованной с уполномоченным в сфере лесных отношений федеральным органом исполнительной власти при защите бюджетных проектировок на очередной финансовый год для размещения заказов на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов.

Ссылаясь на то, что арендатором в 2018 в нарушение п. «г» п. 12 договора аренды лесного участка не были осуществлены мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов на лесном участке, переданном в аренду, в связи с чем ответчику была начислена неустойка, от уплаты которой он уклонился, истец обратился с настоящим иском в суд.

Суд, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно положениям ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями и односторонний отказ от исполнения принятых на себя обязательств не допускается.

Статьей 9 Конституции Российской Федерации закреплено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В соответствии с частью 8 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) граждане и юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

В силу статьи 1 ЛК РФ одним из основных принципов лесного законодательства является обеспечение охраны и защиты лесов.

На основании части 1 статьи 19 ЛК РФ мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, или использующими леса в соответствии с настоящим Кодексом лицами.

Согласно положениям статьи 64 Лесного кодекса Российской Федерации уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности, сохранение их полезных функций (вырубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия). Осуществляется лицами, использующими леса, на основании проекта освоения лесов. Правила ухода за лесами устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со статьей 88 ЛК РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 названного Кодекса. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Исходя из ч. 4 ст. 61 ЛК РФ, приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки», объем соответствующих лесовосстановительных мероприятий определяется проектом освоения лесов.

Таким образом, из системного толкования указанных норм следует, что на арендатора (ответчика) возложена обязанность осуществлению мероприятий по уходу за лесами в объеме, установленном проектом освоения лесов.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 12 договора арендатор обязан осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в договоре аренды и в проекте освоения лесов.

Обращаясь в суд, истец ссылается на то, что арендатором в 2018 году не выполнены мероприятия предусмотренные договором и проектом освоения лесов, а именно: не проведены рубки ухода в лесах (осветление и прочистка) в объеме 3 га.

Данный факт подтверждается актом выполнения лесохозяйственных мероприятий от 04.02.2019.

Согласно ч. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ под неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 17 раздела 4 договора за невыполнение объемов работ (мероприятий) по охране, защите, воспроизводству лесов, установленных проектом освоения лесов арендатор уплачивает неустойку - двукратная стоимость невыполненных или неудовлетворительно выполненных работ, рассчитанная арендодателем исходя из стоимости единицы соответствующих работ, согласованной с уполномоченным в сфере лесных отношений федеральным органом исполнительной власти при защите бюджетных проектировок на очередной финансовый год для размещения заказов на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов.

Как следует из представленного расчета неустойка начислена за невыполнение мероприятий за не проведение рубок ухода в лесах (осветление и прочистка) в объеме 3 га, размер неустойки составил 39 000 руб.

Расчет неустойки произведен в соответствии с правилами действующего законодательства и условиями договора, является арифметически верным.

Довод ответчика о том, что нормативно-технологическая карта истца, на основании которой была начислена неустойка по договору аренды является недействительной, подлежит отклонению.

Вступившим решением Калужского районного суда Калужской области от 05.02.2021 по делу №2а-1-376/2021 в удовлетворении исковых требований ООО «Техноплюс» о признании недействительным приказа Министерства лесного хозяйства Калужской области от 29.12.2017 №185 «Об утверждении нормативно-технологических карт» было отказано.

Разрешая требования административного иска, суд пришел к вывод, что оспариваемый приказ разработан в соответствии с Методическими рекомендациями.

Апелляционным определением Калужского областного суда от 02.06.2021 указанное решение оставлено без изменений.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

На основании изложенного суд приходит к выводу о правомерности начисления неустойки за не проведение рубок ухода в лесах (осветление и прочистка) в заявленном размере.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в сумме 39 000 руб.

На основании статей 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика, при этом государственная пошлина взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета с учётом освобождения истца от её уплаты при предъявлении иска.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Техноплюс», г. Малоярославец Калужской области, в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Калужской области, г. Калуга, неустойку в размере 39 000 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Техноплюс», г. Малоярославец Калужской области, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.


Судья Е.В. Иванова