Решение от 12 декабря 2018 г. по делу № А68-11744/2018

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041, г. Тула, Красноармейский пр-т, 5. Тел. (4872) 250-800 (факс)

http://www.my.arbitr.ru http://www.tula.arbitr.ru


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А68-11744/2018

город Тула

Дата объявления резолютивной части решения: 05 декабря 2018 года

Дата изготовления решения в полном объеме: 12 декабря 2018 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Андреевой Е. В. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Щёкино-Терминал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к судебному приставу-исполнителю ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов УФССП России по Тульской области ФИО2, Отделу судебных приставов Щекинского и Тепло-Огаревского районов УФССП России по Тульской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконным постановления от 24.09.2018г. о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб., освобождении от уплаты исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №40086/18/71023-ИП, о приостановлении исполнительного производства №40086/18/71023-ИП

третьи лица: Управление Федеральной службы судебных приставов по Тульской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), ООО «Волхонка-Автосервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО3 – представитель по доверенности от 10.07.2018 № 4

от ответчика: ФИО2 – судебный пристав – исполнитель, по служебному удостоверению,

от УФССП России по Тульской области: не явился, извещен

от ООО «Волхонка-Автосервис»: ФИО4 – представитель по доверенности от 10.09.2018

У С Т А Н О В И Л:

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 07.02.2018 по делу № A38-10250/2018 требования ООО «Волхонка-Автосервис» (далее - взыскатель) к ООО «Щёкино -Терминал» (далее - заявитель, должник) удовлетворены частично.

Арбитражный суд Республики Марий Эл обязал ООО «Щекино-Терминал» возвратить ООО «Волхонка-Автосервис»:- бензин АИ-95 ЭКО в количестве 27 654 литра; -бензин АИ-92 в количестве 22 256 литров;- бензин АИ-92 ЭКО в количестве 59 687 литров;- дизельное топливо в количестве 62 549 литров, в течение трех дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2018 года, решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 07.02.2018 по делу № А38-10250/2018 оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

Не исполнение заявителем решения арбитражного суда, вступившего в законную силу, послужило основанием для получения в Арбитражном суде Республики Марий Эл исполнительного листа от 22.06.2018 года ФС №026421844.

26.07.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов УФССП России по Тульской области возбуждено исполнительное производство № 40086/18/71023-ИП в отношении ООО «Щекино-Терминал» на основании данного исполнительного листа,.

Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства от 26.07.2018 года, предметом исполнения является: обязать ООО «Щекино-Терминал» возвратить ООО «Волхонка-Автосервис»: бензин АИ-95 ЭКО в количестве 27 654 литра; бензин АИ-92 в количестве 22 256 литров; бензин АИ-92 ЭКО в количестве 59 687 литров; дизельное топливо в количестве 62 549 литров, в течение трех дней с момента вступления решений в законную силу.

Срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - 5 дней, с момента получения должником копии постановления.

Постановление о возбуждении исполнительного производства получено руководителем ООО «Щекино-Терминал» 12.09.2018 года, о чем свидетельствует подпись.

Поскольку в срок, установленный для добровольного исполнения требования исполнительного документа должником-ООО «Щекино-Терминал» не были исполнены, судебным приставом Щекинского и Тепло-Огаревского районов УФССП России по Тульской области было вынесено постановление от 24.09.2018г. о взыскании с ООО «Щекино - Терминал» исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

Считая вынесенное постановление незаконным, ООО «Щёкино-Терминал» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Отделу судебных приставов Щекинского и Тепло-Огаревского районов УФССП России по Тульской области (далее – ОСП, ответчик) о признании незаконным постановления от 24.09.2018г. о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб., освобождении от уплаты исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №40086/18/71023-ИП.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Тульской области, ООО «Волхонка-Автосервис» (взыскатель, Общество).

Заявитель поддержал свои требования в полном объеме.

Ответчик возражал, представил материалы исполнительного производства.

Третьи лица – представители УФССП и взыскателя поддержали позицию ответчика.

Выслушав представителей сторон, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, арбитражный суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

На основании части 2.1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, а также иные вопросы, возникающие в процессе исполнительного производства и в силу закона подлежащие рассмотрению судом, рассматриваются по правилам, установленным частью 2 названной статьи.

Частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 названного Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частями 1,2,3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока для добровольного исполнения, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

Как следует из материалов дела, что решением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 07.02.2018 по делу № A38-10250/2018 требования ООО «Волхонка-Автосервис» к ООО «Щёкино -Терминал» удовлетворены частично.

Арбитражный суд Республики Марий Эл обязал ООО «Щекино-Терминал» возвратить ООО «Волхонка-Автосервис»:- бензин АИ-95 ЭКО в количестве 27 654 литра; -бензин АИ-92 в количестве 22 256 литров;- бензин АИ-92 ЭКО в количестве 59 687 литров;- дизельное топливо в количестве 62 549 литров, в течение трех дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2018 года, решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 07.02.2018 по делу № А38-10250/2018 оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

Следовательно, до 18.05.2018 года ООО «Щекино-Терминал» надлежало исполнить решение арбитражного суда в установленном в решении суда порядке.

Не исполнение заявителем решения арбитражного суда, вступившего в законную силу, послужило основанием для получения в Арбитражном суде Республики Марий Эл взыскателем исполнительного листа от 22.06.2018 года ФС №026421844.

26.07.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов УФССП России по Тульской области возбуждено исполнительное производство № 40086/18/71023-ИП в отношении ООО «Щекино-Терминал» на основании данного исполнительного листа,.

Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства от 26.07.2018 года, предметом исполнения является: обязать ООО «Щекино-Терминал» возвратить ООО «Волхонка-Автосервис»: бензин АИ-95 ЭКО в количестве 27 654 литра; бензин АИ-92 в количестве 22 256 литров; бензин АИ-92 ЭКО в количестве 59 687 литров; дизельное топливо в количестве 62 549 литров, в течение трех дней с момента вступления решений в законную силу.

Срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - 5 дней, с момента получения должником копии постановления.

Постановление о возбуждении исполнительного производства получено руководителем ООО «Щекино-Терминал» 12.09.2018 года, о чем свидетельствует подпись.

Поскольку в срок, установленный для добровольного исполнения требования исполнительного документа должником-ООО «Щекино-Терминал» не были исполнены, судебным приставом Щекинского и Тепло-Огаревского районов УФССП России по Тульской области было вынесено постановление от 24.09.2018г. о взыскании с ООО «Щекино - Терминал» исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

Считая указанное постановление незаконным, заявитель полагает, что требования исполнительного документа могут быть исполнены только посредством активных действий взыскателя, СПИ по организации вывоза нефтепродуктов собственными силами и средствами, а также с соблюдением приказа Минэнерго РФ от 19.06.2003г. №232 «Об утверждении правил технической эксплуатации нефтебаз».

Суд считает данное утверждение заявителя ошибочным, т.к. исходя из буквально прочтения резолютивной части решения и исполнительного документа следует, что именно заявителя суд обязал совершить определенные действия в установленный срок. Поскольку ни в установленный в решении суда срок, ни в 5 дневный срок с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства требования исполнительного документа не были выполнены, то судебным приставом-исполнителем обоснованно было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

Требование заявителя об освобождении от уплаты исполнительского сбора также подлежит отклонению, исходя из следующего.

Частью 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В силу части 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В силу пункта 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Таким образом, суд вправе удовлетворить требование должника об освобождении от взыскания исполнительского сбора, если установит отсутствие вины должника в неисполнении требований исполнительного документа, то есть когда должник предпринял все возможные меры для надлежащего исполнения, однако, исполнительный документ не был исполнен в установленный срок по не зависящим от него причинам.

Совершение должником в течение срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа, конкретных действий, подтверждающих намерение исполнить исполнительный документ, также может служить основанием для освобождения должника от уплаты исполнительского сбора.

Заявитель, обращаясь в суд с данным требованием, связывал невозможность исполнения им решения суда с отсутствием активных действий со стороны взыскателя, СПИ по организации вывоза нефтепродуктов собственными силами и средствами, отвечающими положениям приказа Минэнерго РФ от 19.06.2003г. №232»Об утверждении правил технической эксплуатации нефтебаз».

При этом в ходе судебного разбирательства было установлено, что заявителем были направлены уведомления в адрес судебного пристава-исполнителя ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов УФССП России и ООО «Волхонка-Автосервис» о готовности передать нефтепродукты взыскателю, при условии исполнения ООО «Волхонка-Автосервис» требований Приказа Минэнерго РФ от 19.06.2003 №232 «Об утверждении Правил технической эксплуатации нефтебаз», ГОСТе 1510-84. Иных действий совершено не было. Доказательств обратного заявитель не предоставил.

При этом, в порядке принудительного исполнения решения суда, 02.10.2018 г. судебным приставом-исполнителем ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов УФССП России при участии представителя взыскателя с автотранспортом для вывоза нефтепродуктов был осуществлен выезд по месту нахождения должника - ООО «Щекино-Терминал», по адресу: Тульская область, Щекинский район, р.<...>. Требования исполнительного документа не были исполнены, в связи с отказом в допуске автотранспорта взыскателя на территорию нефтебазы, о чем указано в соответствующем акте.

16.10.2018 года, судебным приставом-исполнителем ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов УФССП России повторно при участии представителя взыскателя с автотранспортом для вывоза нефтепродуктов был осуществлен выезд по месту нахождения должника - ООО «Щекино-Терминал», по адресу: Тульская область, Щекинский район, р.<...>.

ООО «Волхонка-Автосервис» обеспечило наличие автотранспорта для вывоза нефтепродуктов, соответствующий требованиям Федерального закона «О промышленной безопасности на территории опасного производственного объекта» №116-ФЗ от 21.07.1997г. Водитель автотранспортного средства (бензовоза) имел необходимую разрешительную документацию для транспортировки нефтепродуктов и спецодежду.

Однако генеральный директор ООО «ЩЕКИНО-ТЕРМИНАЛ» ФИО5 вызвал сотрудников ГАИ для проверки бензовоза на его соответствие требованием Федерального закона «О промышленной безопасности на территории опасного производственного объекта» №116-ФЗ от 21.07.1997года. Автотранспорт был проверен сотрудниками ГАИ и допущен на территорию нефтебазы, однако передача имущества не состоялась, о чем указано в соответствующем акте.

17.10.2018 г. судебным приставом-исполнителем ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов УФССП России в отношении ООО «Щекино-Терминал» был составлен протокол об административном правонарушении, по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого ООО «Щекино-Терминал» 17.10.2018г. признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, и ООО «Щекино-Терминал» назначено наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей.

Таким образом, вышеизложенное свидетельствует о том, что заявитель имел объективную возможность исполнить требования исполнительного листа в срок, установленный в решении суда и в срок для добровольного исполнения, а также принять необходимые, конкретные действия, подтверждающие намерение исполнить исполнительный документ,, однако их не совершил, неправомерно переложив бремя исполнения решения суда на взыскателя и судебного пристава-исполнителя, отведя себе лишь функции контроля и наблюдения. Данное бездействие должника суд расценивает как неправомерное, в связи с чем отсутствуют основания для освобождения его от взыскания исполнительского сбора.

На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении заявленных ООО «Щекино-Терминал» требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных ООО «Щекино-Терминал» требований отказать полностью.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е. В. Андреева