Решение от 31 мая 2021 г. по делу № А20-2014/2021

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А20-2014/2021
г. Нальчик
31 мая 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 26.05.2021

Полный текст решения изготовлен 31.05.2021

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе судьи Сохроковой А.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Министерства строительства и жилищно -коммунального хозяйства КБР, г. Нальчик к ООО "Юг-Строй", с. Верхняя Балкария о привлечении к административной ответственности,

при участии в судебном заседании представителей от заявителя ФИО1 по доверенности от 20.04.2021 №8, от ответчика ФИО2 по доверенности от 20.02.2020

У С Т А Н О В И Л:

Министерство строительства и жилищно -коммунального хозяйства КБР, г. Нальчик

обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Юг Строй» к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель заявителя требование поддержал.

Представитель ответчика пояснил, что в настоящее время , почти все нарушения устранены.

Суд , выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что требование заявителя подлежит удовлетворению.

Как видно из материалов дела, Департамент государственного строительного надзора Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства КБР (далее Департамент) на основании распоряжения от 02.02.2021 N 109/21 провел выездную проверку деятельности общества при строительстве объекта капитального строительства «Многоквартирный жилой комплекс», расположенный по адресу , КБР, Чегемский район, с.п.Шалушка, в черте населенного пункта, в ходе которой выявил строительство обществом объекта капитального строительства с нарушениями норм градостроительного законодательства Российской Федерации. Общество в нарушение требований статей 51 - 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, вело строительство без с нарушением проектной документации , строительных СНиПов и ГОСТов.

По результатам проверки департамент составил акт от 19.02.2021 N 18/21 и выдал обществу предписание от 15.11.2019 N 09/21 об обязании устранить выявленные нарушения в срок не превышающий 26.03.2021. Предписание получено представителеи общества 20.02.2021.

На основании распоряжение от 22.03.2021 N 232/21 департамент провел проверку исполнения обществом предписания от 19.02.2021 , в ходе которой установил, что общество в установленный срок указанные в предписании нарушения не устранило.

Зафиксировав результаты проверки в акте от 09.04.2021 N 71\21, административный орган составил протокол об административном правонарушении от 20.04.2021 N 14/21 и обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 19.5 Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 6 статьи 19.5 Кодекса невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, организации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от 50 тыс. до 100 тыс. рублей или административное приостановление их деятельности на срок до 90 суток.

Руководствовался положениями статей 51 - 53, 58 Градостроительного кодекса Российской Федерации суд пришел к выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 19.5 Кодекса, так как обществом не представлены доказательства выполнения всех 13 пунктов предписания.

Представитель общества пояснил, что часть нарушений устранена, но уже после составления протокола.

Факт совершения вмененного предпринимателю нарушения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами . Суд не обязан проверять законность предписания департамента от 19.02.2021 , а должен ограничиться проверкой факта исполнения (неисполнения) обществом в установленный срок предписания административного органа, поскольку при отсутствии доказательств об оспаривании обществом предписания в судебном порядке, а также признания его недействительным судом, данное предписание должно считаться законным.

Срок привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса, не истек. Учитывая, что суду не представлены доказательства наличия отягчающих обстоятельств, административный штраф подлежит назначению обществу в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 6 статьи 19.5 Кодекса.

Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: ОКТМО 83701000, ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 072501001, УФК по КБР, БИК 018327106, Отделение НБ КБР Банка России, УФК по КБР г.Нальчик, единый казначейский счет 40102810145370000070, счет 03100643000000010400, лицевой счет получателя 04042001350, КБК 93211607090020000140, получатель Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства КБР.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 170-176,206 Арбитражного процессуального кодекса РФ,суд

Р Е Ш И Л :

Требование Министерства строительства и жилищно -коммунального хозяйства КБР удовлетворить.

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Юг-Строй» к административной ответственности , предусмотренной частью 6 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд КБР.

Судья А.Л. Сохрокова

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи. При наличии у арбитражного суда доказательств получения лицами, участвующими в деле, настоящего судебного акта, в том числе в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 123 АПК РФ, все последующие судебные акты по делу, выполненные в форме электронного документа, направляются лицам, участвующим в деле, посредством их размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу: http://askb.arbitr.ru (http://kad.arbitr.ru).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов, выполненных в форме электронного документа, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.