Решение от 24 августа 2023 г. по делу № А12-15750/2023

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

город Волгоград

«24» августа 2023 г. Дело № А12-15750/2023 Резолютивная часть оглашена 22.08.2023

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Троицкой Н.А, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кочуковой А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Центрального Банка Российской Федерации в лице Отделения по Волгоградской области Южного главного управления Центрального Банка Российской Федерации (Отделение Волгоград) (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Федеральному государственному казенному учреждению «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Волгоградской области» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о возмещении расходов по уплате налога на имущество организаций и уплате земельного налога, при участии в деле в качестве третьих лиц – Управления Федерального казначейства по Волгоградской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

при участии в судебном заседании от истца – ФИО1, представитель по доверенности от ответчика - ФИО2, представитель по доверенности

от третьих лиц – УФК – ФИО3, представитель по доверенности от Федеральной службы войск национальной гвардии- ФИО4, представитель по

доверенности

УСТАНОВИЛ:

Центральный банк Российской Федерации (далее - Банк, истец) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к федеральному государственному казенному учреждению "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Волгоградской области" (далее - Учреждение, ФГКУ "УВО ВНГ России по Волгоградской области", ответчик) о взыскании расходов по уплате налога на имущество организаций за 2022 года в размере 48 990,77 рублей (здание расчетно-кассового центра), 8 752,76 рублей (гараж), 2 852 рубля (здание

дизельное станции) и уплате земельного налога за 2022 год в размере 25 319,72 рубля , судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 3 437 рублей.

Ответчик возражает против заявленных требований , просит отказать в иске по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Дело рассмотрено при участии в деле третьих лиц Управления Федерального казначейства по Волгоградской области, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 15.10.2020 между Банком и ФГКУ "УВО ВНГ России по Волгоградской области" заключен договор безвозмездного пользования объектами недвижимого имущества Банка России N 23 (далее - Договор).

По условиям Договора Ссудодатель (Отделение Волгоград) передал в безвозмездное временное пользование, а Ссудополучатель (ФГКУ "УВО ВНГ России по Волгоградской области") принял объекты недвижимого имущества, в том числе помещения в здании расчетно-кассового центра Центрального банка Российской Федерации, здание дизельной станции Центрального банка Российской Федерации, помещения в здании гаража и пр. по адресу: <...>.

Прием-передача имущества по Договору между Ссудодателем и Ссудополучателем состоялась 01.11.2020, что подтверждается соответствующим актом.

В соответствии с пунктом 3.3.5 Договора Ссудополучатель обязался за период пользования имуществом, начиная с 01.01.2021 до момента расторжения Договора, своевременно возмещать расходы Ссудодателя (Отделения Волгоград) по уплате за переданные объекты недвижимого имущества: налога на имущество организаций, земельного налога.

Порядок возмещения Ссудополучателем (ФГКУ "УВО ВНГ России по Волгоградской области") расходов Банка России по уплате налога на имущество организаций и земельного налога определяется отдельным договором.

Во исполнение Договора Отделение Волгоград направило ФГКУ "УВО ВНГ России по Волгоградской области" письмом от 16.08.2022 N ТЗ18-17-20/5431 проект договора N 23-2 возмещения расходов по уплате налогов в 2022.

Из поступившего ответа ФГКУ "УВО ВНГ России по Волгоградской области" от 01.09.2022 N 446/24-1686 следует, что предлагается рассмотреть вопрос о передаче объектов недвижимости в оперативное управление и уведомило о запросе лимитов денежных средств.

Отделение Волгоград повторно обратилось в ФГКУ "УВО ВНГ России по Волгоградской области" о необходимости согласования договора N 23-2 возмещения расходов по уплате налогов в 2022 письмом от 24.03.2023 N ТЗ18-17-/1784.

Отделение Волгограда направило претензию и счет на оплату № 1 от 24.05.2023 заказным письмом с уведомлением от 26.05.2023 № ТЗ18-14/3102.

Каких-либо ответов по существу претензий в части возмещения расходов по уплате налогов до настоящего времени не поступило. Счет на оплату не оплачен, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Предметом иска по настоящему делу является требование о возмещении затрат на оплату налоговых платежей на имущество организаций и уплату земельного налога.

В соответствии со статьей 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в котором она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. При этом к договору безвозмездного пользования применяются соответствующие нормы и правила, предусмотренные для договора аренды.

В силу статьи 695 ГК РФ ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

В договоре безвозмездного пользования может быть предусмотрена обязанность ссудополучателя осуществлять расходы на содержание переданного по договору имущества, в том числе, возмещать ссудодателю уплаченные им налог на имущество организации и земельный налог (письмо Минфина России от 24.08.2017 N 03-05-04- 02/54373).

Таким образом, по общему правилу в соответствии с действующим законодательством содержание имущества, получаемого по заключаемому договору безвозмездного пользования (договору ссуды), а также оплата возникающих в связи с этим различного рода платежей, в том числе и коммунальных, являются обязательствами, принимаемыми на себя ссудополучателем.

В соответствии с пунктом 3.3.5 Договора Ссудополучатель обязался за период пользования имуществом, начиная с 01.01.2021 до момента расторжения Договора, своевременно возмещать расходы Ссудодателя (Отделения Волгоград) по уплате за переданные объекты недвижимого имущества: налога на имущество организаций, земельного налога.

Согласно расчетам сумма возмещения расходов Ссудодателя по уплате земельного налога за 2022 составила 25 319,72 руб., сумма возмещения налога на имущество организаций в соответствии с используемой площадью за 2022 составила 48 990,77 руб. (здание расчетно-кассового центра), 8 752,76 руб. (гараж), 2852 руб. (здание дизельной станции), всего 85 915,25 руб.

В соответствии со статьями 309, 310, 408 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом; надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Надлежащее исполнение обязательств по договору не может быть поставлено в зависимость от наличия или отсутствия у должника денежных средств, в том числе в связи с недостаточностью или отсутствием бюджетного финансирования.

Кроме того, отсутствие денежных средств не является основанием для освобождения должника от ответственности за неисполнение денежного обязательства (пункт 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О

применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств").

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, являющихся основанием для освобождения ответчика от ответственности в силу положений статьи 401 ГК РФ, материалы дела не содержат.

Удовлетворяя иск, суд исходит из того, что требование Банка обусловлено прямо предусмотренным договором условием о компенсации ссудодателю понесенных им затрат по уплате земельного налога и налога на имущество организаций (пункт 3.3.5) и не может рассматриваться как возложение на ответчика обязанности по уплате налогов, которая законом возложена на истца.

Суд отклоняет довод ФГКУ "УВО ВНГ России по Волгоградской области" о том, что взыскание финансовых расходов по налогам необоснованно ввиду отсутствия лимитов бюджетных обязательств. В данном случае отсутствие бюджетного финансирования на указанные расходы не является основанием для освобождения лица от обязанности по их оплате по договору и, как следствие, оплате судебных расходов за несвоевременное осуществление данной обязанности.

Ссылки ответчика на отсутствие заключенного между сторонами договора, определяющего порядок возмещения расходов, а также на отсутствие у ответчика в спорном периоде бюджетного финансирования на данные расходы, не принимаются судом, поскольку данные обстоятельства не являются основанием для освобождения ответчика от бремени несения расходов на содержание помещения, находящегося в его пользовании.

Порядок и срок исполнения судебного акта по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, установленный главой 24.1 Бюджетного кодекса РФ, не распространяется на отношения, связанные с исполнением хозяйствующим субъектом денежного обязательства, возникшего из гражданско-правовой сделки.

В абзаце первом пункта 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" разъяснено, что к числу денежных обязательств казенных учреждений, исполнение которых осуществляется в порядке, установленном статьями 242.3 - 242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, относятся, в частности, их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

Аналогичный правовой подход изложен в Постановлении Арбитражного суда Поволжского округа по делу № А12-19867/2022.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Волгоградской области» в пользу Центрального Банка Российской Федерации в лице Отделения по Волгоградской области Южного главного управления Центрального Банка Российской Федерации (Отделение Волгоград) расходы за 2022 год по уплате земельного налога в размере 25 319,72 рубля, по уплате налога на имущество организаций 60 595,53 рубля, госпошлину 3 437 рублей.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом ( ч. 3 ст. 319 АПК РФ).

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.

СУДЬЯ Н.А. Троицкая

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 21.02.2023 8:09:00Кому выдана Троицкая Наталия Александровна