Решение от 1 марта 2023 г. по делу № А64-217/2021




Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Р Е Ш Е Н И Е


о признании должника банкротом

и об открытии конкурсного производства


г. Тамбов

«01» марта 2023 года Дело № А64-217/2021


Резолютивная часть решения объявлена «20» февраля 2023 года.

В полном объеме решение изготовлено «01» марта 2023 года.


Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Любавина Д.А.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Федеральной налоговой службы о признании несостоятельным (банкротом) Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Тамбовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>),

при участии в судебном заседании:

от ФНС России – ФИО2, доверенность от 07.09.2022,

от должника – ФИО3, доверенность от 01.04.2022, и.о.директора ФИО4, распоряжение Правительства Тамбовской области от 30.12.2022,

от Министерства имущественных отношений государственного заказа Тамбовской области – ФИО5, доверенность от 07.11.2022,

установил:


Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 20.09.2021 (резолютивная часть объявлена 13.09.2021) в отношении Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Тамбовской области (далее - ГУПТИ Тамбовской области) введена процедура банкротства наблюдение, временным управляющим должника утвержден ФИО6.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 01.06.2022 приостановлено производство по делу №А64-217/2021 о признании несостоятельным (банкротом) ГУПТИ Тамбовской области до вступления в законную силу судебного акта, вынесенного по результатам рассмотрения обособленного спора по заявлению Комитета по управлению имуществом Тамбовской области о признании недействительным решения собрания кредиторов от 14.03.2022.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 30.11.2022 производство по делу №А64-217/2021 о признании несостоятельным (банкротом) ГУПТИ Тамбовской области возобновлено.

В настоящем судебном заседании рассматривается отчет временного управляющего по результатам процедуры наблюдения.

Временный управляющий в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом.

На основании статей 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судебное заседание проводится в отсутствие неявившихся участников дела о банкротстве по имеющимся материалам.

Ранее временный управляющий представил в материалы дела отчет с приложенными документами, в том числе протокол собрания кредиторов от 15.07.2022, а также ходатайство о признании ГУПТИ Тамбовской области банкротом и об открытии конкурсного производства.

Рассмотрев отчет временного управляющего, а также приложенные к нему документы, арбитражный суд установил следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 223 АПК РФ и пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.

Согласно пункту 2 статьи 3 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

ГУПТИ Тамбовской области включено в Единый государственный реестр юридических лиц за ОГРН <***> по адресу: <...>.

Как следует из материалов дела, сообщение о признании обоснованным заявления о признании должника банкротом и о введении процедуры наблюдения опубликовано в газете «Коммерсантъ» от 02.10.2021 в порядке, предусмотренном статьей 28, пунктом 1 статьи 68 Закона о банкротстве.

Согласно отчету временного управляющего, общая сумма требований, включенных в реестр требований кредиторов должника на дату проведения первого (повторного) собрания кредиторов должника, составляла 738 787,30 руб. (протокол от 15.07.2022).

В соответствии со статьей 67 Закона о банкротстве временный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о своей деятельности и протокол первого собрания кредиторов с приложением документов, определенных пунктом 7 статьи 12 Закона, а также заключение о финансовом состоянии должника, обоснование возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника, целесообразности введения последующих применяемых в деле о банкротстве процедур.

Как следует из анализа финансового состояния должника, предприятие является неплатежеспособным, восстановить платежеспособность ГУПТИ Тамбовской области не представляется возможным, покрытие судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему возможно за счет имущества должника, в отношении должника необходимо введение процедуры конкурсного производства.

На основе проведенной проверки наличия (отсутствия) признаков фиктивного и преднамеренного банкротства ГУПТИ Тамбовской области, проведенной в процедуре наблюдения за период с 01.01.2018 по 31.12.2020, а также по состоянию на «19» февраля 2022 г., были сделаны следующие выводы:

- о невозможности проведения проверки наличия (отсутствия) признаков преднамеренного банкротства;

- об отсутствии оснований для проведения проверки наличия признаков фиктивного банкротства.

Арбитражным судом установлено, что первое собрание кредиторов должника было проведено 14.03.2022.

Вместе с тем, определением Арбитражного суда Тамбовской области от 02.11.2022 признаны недействительными решения собрания кредиторов от 14.03.2022, принятые по всем вопросам повестки дня собрания.

В материалы дела временным управляющим представлен протокол собрания кредиторов от 15.07.2022, согласно которому кредиторами, представляющими 65,568 % от числа кредиторов, требования которых включены в реестр требований кредиторов должника, приняты следующие решения:

1. Принять к сведению отчет временного управляющего.

2. Решение по образованию комитета кредиторов не принято.

2.1. По вопросу голосование не проводилось.

2.2. По вопросу голосование не проводилось.

2.3. По вопросу голосование не проводилось.

3. Решение по избранию представителя собрания кредиторов не принято.

4. Решение по выбору реестродержателя из числа аккредитованных саморегулируемой организацией арбитражных управляющих реестродержателей не принято.

5. Решение по применению дальнейшей процедуры банкротства не принято.

6. Решение по выбору арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего не принято.

7. Определить периодичность представления арбитражным управляющим отчетов о своей деятельности собранию кредиторов один раз в три месяца.

8. Решение по прекращению хозяйственной деятельности ГУПТИ Тамбовской области не принято.

9. Решение по определению места проведения последующих собраний кредиторов ГУПТИ Тамбовской области не принято.

Таким образом, согласно протоколу собрания кредиторов ГУПТИ Тамбовской области от 15.07.2022, решения по применению дальнейшей процедуры банкротства и выбору арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего не приняты.

В силу пункта 1 статьи 73 Закона о банкротстве в компетенцию первого собрания кредиторов входит принятие решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Закона о банкротстве в случае, если иное не установлено статьей 75 Закона, арбитражный суд на основании решения первого собрания кредиторов выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, либо утверждает мировое соглашение и прекращает производство по делу о банкротстве.

Согласно пункту 2 статьи 75 Закона о банкротстве в случае, если первым собранием кредиторов не принято решение о применении одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный суд откладывает рассмотрение дела в пределах срока, установленного статьей 51 настоящего Федерального закона, и обязывает кредиторов принять соответствующее решение к установленному арбитражным судом сроку. При отсутствии возможности отложить рассмотрение дела в пределах срока, установленного статьей 51 настоящего Федерального закона, арбитражный суд принимает один из предусмотренных пунктом актов, в том числе: при наличии признаков банкротства, установленных настоящим Федеральным законом, и при отсутствии оснований для введения финансового оздоровления и внешнего управления, предусмотренных настоящей статьей, принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

В силу статьи 51 Закона о банкротстве дело о банкротстве должно быть рассмотрено в заседании арбитражного суда в срок, не превышающий семи месяцев с даты поступления заявления о признании должника банкротом в арбитражный суд.

Обращения учредителей должника к первому собранию кредиторов с предложением о введении в отношении должника процедуры финансового оздоровления не последовало.

Арбитражный суд установил, что отсутствуют основания для введения финансового оздоровления и внешнего управления в порядке, предусмотренном статьей 75 Закона о банкротстве, а также для оставления заявления о признании должника банкротом без рассмотрения, утверждения мирового соглашения и прекращения производства по делу о банкротстве.

Конкурсное производство, как ликвидационная процедура, направленная на прекращение деятельности должника, вводится только при отсутствии оснований для введения реабилитационных процедур.

Учитывая отсутствие реальной возможности восстановления платежеспособности должника в ближайшее время, арбитражный суд пришел к выводу о том, что имеются все основания для признания ГУПТИ Тамбовской области банкротом.

По мнению суда, из имеющихся в материалах дела доказательств следует, что основания для введения на предприятии процедуры внешнего управления отсутствуют, судом не установлено наличие реальной возможности для исполнения обязательств должника за счет его имущества и средств, полученных от хозяйственной деятельности должника либо иных источников.

В силу статьи 127 Закона о банкротстве при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 Закона, и размер вознаграждения конкурсного управляющего, о чем выносит определение.

Как следует из пункта 2 статьи 12, статьи 15 Закона о банкротстве выбор саморегулируемой организации для представления в арбитражный суд кандидатур административного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего относится к исключительной компетенции собрания кредиторов.

В соответствии с абзацем 3 пункта 3 статьи 75 Закона о банкротстве в случае, если административный, внешний или конкурсный управляющий не был утвержден одновременно с введением соответствующей процедуры, а также в необходимых случаях арбитражный суд возлагает исполнение обязанностей соответствующего арбитражного управляющего на временного управляющего и обязывает временного управляющего провести собрание кредиторов для рассмотрения вопроса о выборе саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден административный, внешний или конкурсный управляющий, и о требованиях к кандидатуре такого управляющего.

В рассматриваемом случае на момент рассмотрения вопроса о введении в отношении должника конкурсного производства собранием кредиторов не решен вопрос о выборе кандидатуры конкурсного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден конкурсный управляющий должником.

Вместе с тем, вопрос об исполнении обязанностей конкурсного управляющего является безотлагательным.

С учетом изложенного суд считает необходимым возложить исполнение обязанностей конкурсного управляющего на временного управляющего ФИО6.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьями 102 и 110 АПК РФ подлежат отнесению на должника.

руководствуясь статьями 159, 110, 167-170, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 20.2, 45, 124, 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»,


Р Е Ш И Л:


1. Признать Государственное унитарное предприятие технической инвентаризации Тамбовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>) банкротом.

2. Открыть в отношении Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Тамбовской области конкурсное производство сроком до 07.08.2023.

3. До утверждения конкурсного управляющего Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Тамбовской области исполнение его обязанностей возложить на временного управляющего ФИО6 (ИНН <***>; почтовый адрес: 420034, Республика Татарстан, г. Казань, а/я 172).

4. Установить размер вознаграждения исполняющего обязанности конкурсного управляющего в сумме 30 000 (тридцать тысяч) рублей в месяц по правилам статьи 20.6 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

5. Судебное заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего назначить на «07» августа 2023 года в 11 часов 15 минут в помещении Арбитражного суда Тамбовской области по адресу: <...>, зал заседаний № 17.

6. Взыскать с Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Тамбовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>) в доход федерального бюджета расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

7. Судебное заседание по рассмотрению вопроса об утверждении конкурсного управляющего Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Тамбовской области назначить на 10.04.2023 в 11 час. 05 мин., судебное заседание состоится в помещении Арбитражного суда Тамбовской области по адресу: <...>, к.17. Дата судебного заседания определена в связи с очередным отпуском судьи, соблюдением принципа несменяемости судьи, а также установленного графика судебных заседаний.

Исполняющему обязанности конкурсного управляющего, конкурсным кредиторам – провести собрание кредиторов, на котором рассмотреть вопрос о кандидатуре конкурсного управляющего, предлагаемого для утверждения судом, или саморегулируемой организации из числа членов которой надлежит утвердить кандидатуру конкурсного управляющего.

8. С даты принятия настоящего решения наступают последствия, установленные статьей 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

9. Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: 394006, <...>, в течение месяца после принятия настоящего решения.


Судья Д.А. Любавин



Суд:

АС Тамбовской области (подробнее)

Истцы:

ИФНС России по г.Тамбову (ИНН: 7707329152) (подробнее)
ФНС России Управление по Тамбовской области (ИНН: 6829009937) (подробнее)

Ответчики:

ГУП технической инвентаризации Тамбовской области (ИНН: 6831000956) (подробнее)

Иные лица:

Администрация Сосновского района (подробнее)
АО "Тамбовская сетевая компания" (подробнее)
ГОГБУ "Дирекция по эксплуатации административных зданий" (подробнее)
Комитет по управлению имуществом Тамбовской области (подробнее)
ООО "Газпром межрегионгаз Тамбов" (подробнее)
ООО К/у "Котовская ТЭЦ" Алябьева А.А. (подробнее)
ООО "СТС" (подробнее)
ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" (подробнее)
УФРС по Тамбовской области (подробнее)
УФССП по Тамбовской области (подробнее)

Судьи дела:

Любавин Д.А. (судья) (подробнее)