Решение от 25 марта 2024 г. по делу № А41-1330/2024

Арбитражный суд Московской области

107053, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННАЯ ЧАСТЬ РЕШЕНИЯ

по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства

Дело № А41-1330/24
25 марта 2024 года
г. Москва



Резолютивная часть решения вынесена 11 марта 2024 года

Мотивированный текст решения изготовлен 25 марта 2024 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Степаненко А.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению МИНИСТЕРСТВА ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ИП ФИО1 (ОГРН <***>)

о взыскании штрафа по контракту №0148200002023000028 в размере 5 000 руб., без вызова сторон

Обязательства по вышеуказанному контракту исполнены ответчиком, сумма пени за ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, не превышает 5 процентов от цены контракта, вследствие чего спорная сумма подлежала

списанию в порядке п. 2 Правил, утвержденных Правительством Российской Федерации от 04.07.2018 г. № 783.

УСТАНОВИЛ:

МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском о взыскании с ИП ФИО1 (далее – ответчик) штрафа по контракту №0148200002023000028 в размере 5 000 руб.

Определением суда настоящее исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства в соответствии с правилами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Стороны о принятии искового заявления в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ.

Исковое заявление и приложенные к нему документы, а также определение о рассмотрении дела в порядке упрощённого производства в установленном порядке размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Нарушений порядка и сроков опубликования на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» материалов дела, повлекших нарушение процессуальных прав сторон, судом не установлено.

Копии определения о рассмотрении дела в порядке упрощённого производства с кодом доступа к материалам дела направлены сторонам.

Таким образом, стороны о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощённого производства извещены арбитражным судом надлежащим образом в порядке статей 121, 123, 228 АПК РФ, в том числе публично, путём размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил, извещен.

Дело рассмотрено в порядке упрощённого производства без вызова сторон, после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 АПК РФ, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

11 марта 2024 года Арбитражным судом Московской области, в порядке части 1 статьи 229 АПК РФ по делу №А41-1330/24 вынесено решение в порядке упрощенного производства путем подписания судьей резолютивной части решения, согласно которой в иске отказано.

Резолютивная часть решения суда размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://asmo.arbitr.ru/.

Истец обратился в суд с заявлением о составлении мотивированного решения по настоящему делу.

По заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение, в соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ.

16 мая 2023 года между МИНИСТЕРСТВОМ ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ и ИП ФИО1 был заключен контракт № 0148200002023000028 (далее - Контракт) на поставку форменной одежды для Управления государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники, аттракционов Министерства экологии и природопользования Московской области (далее – Контракт).

В пункте 1.1. государственного контракта определено, что поставщик обязуется передать Заказчику в обусловленный Контрактом срок, а Заказчик обязуется принять и оплатить товар, перечисленный в приложении 1 к Контракту «Сведения об объектах закупки» (далее - товар), в порядке и в соответствии с условиями, предусмотренными Контрактом.

Согласно п. 2.1. контракта цена контракта составляет 3 898 075 руб. 03 коп.

Согласно приложению № 2 контракта ответчик обязан был поставить товар по государственному контракту в срок до 25.09.2023 года (включительно).

Поставщик поставил товар 25.09.2023 года.

Пунктом 4.1 контракта установлено, что Поставщик направляет Заказчику документы, перечень, порядок и сроки направления которых указаны в разделе «Оформление при исполнении обязательств» приложения 3 к контракту.

В соответствии с приложением 3 к контракту Поставщик не позднее 5 дней от даты окончания исполнения обязательства направляет Заказчику посредством Портала исполнения контрактов Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области (далее - ПИК ЕАСУ3) следующие документы: Акт (ДОП), формат УПД, утвержденный приказом ФНС России, товарную накладную (ТОРГ-12, унифицированный формат, приказ ФНС России от 30.11.2015 г. № ММВ-7-10/551@) и счет на оплату (далее - документы исполнения). Срок предоставления документов исполнения по 02.10.2023 (включительно).

Поставщиком направлены документы исполнения посредством ПИК ЕАСУЗ 02.10.2023 года.

В соответствии с пунктом 4.2. Контракта Заказчик осуществляет приемку поставленного товара после получения от Поставщика документов, указанных в разделе «Оформление при исполнении обязательств» приложения 3 к Контракту. Порядок и сроки осуществления приемки поставленного товара, а также порядок и сроки оформления ее результатов установлены разделом «Порядок и сроки осуществления приемки и оформления результатов» приложения 2 к Контракту.

Срок осуществления приемки товара Заказчиком по 09.10.2023(включительно).

Заказчиком Акт (ДОП), формат УПД, утвержденный приказом ФНС России (далее - акт) и товарная накладная (ТОРГ-12, унифицированный формат, приказ ФНС России от 30.11.2015 г. N? MMB-7-10/551 @) (далее - товарная накладная) отклонены 09.10.2023 в связи с некорректным указанием Поставщиком фактического срока окончания исполнения.

Заказчиком 09.10.2023 в Единой информационной сети (ЕИС) было сформировано уведомление об уточнении акта и направлено поставщику.

Поставщик направил исправление к акту и тоарную накладную посредством ПИК ЕАСУЗ 09.10.2023.

В соответствии с пунктом 5.1.1. Контракта Заказчик вправе требовать от Поставщика надлежащего исполнения обязательств в соответствии с условиями Контракта, а также требовать своевременного устранения выявленных недостатков.

В соответствии с пунктом 5.1.2. Контракта Заказчик вправе требовать от Поставщика представления надлежащим образом оформленных документов, подтверждающих исполнение обязательств в соответствии с условиями Контракта.

В соответствии с пунктом 5.4.2. Поставщик обязан своевременно направлять Заказчику посредством использования Портала исполнения контрактов Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области надлежащим образом оформленные документы, исполнение обязательств в соответствии с условиями Контракта, в том числе перечисленные в приложении 3 к Контракту.

На основании пункта 5.2.3. Контракта Заказчик обязан требовать уплаты неустойки (штрафов, пеней) в соответствии с условиями Контракта.

В соответствии с пунктом 7.1. Контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, предусмотренных Контрактом, Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерациии условиями Контракта.

Пунктом 7.3.1. Контракта установлено, что в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пунктом 7.3.3. Контракта установлено, что штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом.

На основании пункта 7.3.5. Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, штраф устанавливается в размере 5 000 рублей.

В соответствии с частью 6 статьи 34 Федерального закона N? 44-Ф3 в случаях ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В адрес ответчика Министерством направлялось требование об уплате неустойки (штрафа) от 11.10.2023 № 25 Исх-38777 в размере 5 000 руб.

Претензионная работа к положительному результату не привела, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Согласно п. 1 ст. 309, п. 1 ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пп. 7.3.5 п. 5.4 контракта, Поставщик обязан поставить товар в полном объеме, надлежащего качества и в установленные сроки.

В пункте 7.3.5 государственного контракта определено, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, штраф устанавливается в размере 5 000 рублей.

Суд обращает внимание на то, что указывая на нарушение принятых ответчиком обязательств, выразившихся в ошибке при формировании УПД, исправленные Акт (ДОП), формат УПД, утвержденный приказом ФНС России (далее - акт) и товарная накладная (ТОРГ-12, унифицированный формат, приказ ФНС России от 30.11.2015 г. N? MMB-7-10/551 @) (далее - товарная накладная) 09.10.2023 подписаны заказчиком без замечаний, оговорок.

Судом установлено, что ответчик исполнил обязательства по поставке товара в полном объеме, в письме исх . № б/н от 12.10.2023 г., подтвердил сумму начисленного штрафа и просил ее списать в соответствии с Постановлением № 783 (л.д. 19), т.е. у Истца имеются все документы, необходимые для списания пени на основании п. 2, пп. «а» п. 3 Постановления № 783.

В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходит из того, что обязательства по вышеуказанному контракту исполнены ответчиком, сумма пени за ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, не превышает 5 процентов от цены контракта, вследствие чего спорная сумма подлежала списанию в порядке п. 2 Правил, утвержденных Правительством Российской Федерации от 04.07.2018 г. N 783.

С учетом изложенного, иск не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 226 – 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные пунктами 3 и 4 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья А.В. Степаненко