Решение от 17 декабря 2022 г. по делу № А82-9565/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-9565/2022
г. Ярославль
17 декабря 2022 года
Резолютивная часть решения принята 17 ноября 2022 года


Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Чистяковой О.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Санаторий - профилакторий «Ярославнефтеоргсинтез» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к администрации Ярославского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>)


о признании права собственности


с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области


при участии:

от истца: не явился;

от ответчика: не явился;

от третьего лица: не явился;


Общество с ограниченной ответственностью «Санаторий-профилакторий «Ярославнефтеоргсинтез» (далее-Общество) обратилось к администрации Ярославского муниципального района (далее-Администрация) с иском о признании права собственности на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 76:17:144401:1032 по адресу: Ярославская область, Ярославский муниципальный район, на территории Карабихского сельского поселения:

- гостевой дом, общей площадью 358,4 кв.м., 2015 года постройки;

- административное здание, общей площадью 139,7 кв.м. 1974 года постройки;

- нежилое здание (тепловых процедур), общей площадью 1231,3 кв.м., 1977 года постройки.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области.

Стороны, а также третье лицо в судебное заседание явку представителей не обеспечили.

Администрация в письменном отзыве оставляет принятие решения на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, суд установил.

Обществу на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 44 882 кв.м. с кадастровым номером 76:17:144401:1032, категория земель: земли особо охраняемых территорий, разрешенное использование: для размещения объектов здравоохранения, на котором расположены объекты недвижимости:

- гостевой дом, общей площадью 358,4 кв.м., 2015 года постройки;

- административное здание, общей площадью 139,7 кв.м. 1974 года постройки;

- нежилое здание (тепловых процедур), общей площадью 1231,3 кв.м., 1977 года постройки.

Общество создано в 2003 году на основании решения Совета директоров ОАО «Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез» (далее-ОАО «СН-ЯНОС») от 19.12.2003.

Единственным учредителем (участником) Общества ОАО «СН-ЯНОС», в качестве вклада в уставный капитал вновь созданного общества внесено имущество санатория-профилактория и базы отдыха «Родник», которое принадлежало ОАО «СН-ЯНОС» на основании плана приватизации от 05.05.1992. В соответствии с актом приема-передачи имущественного вклада от 26.12.2003 вновь образованному Обществу учредитель передал имущество, в том числе:

- административное здание, общей площадью 139,7 кв.м. 1974 года постройки;

- нежилое здание (тепловых процедур), общей площадью 1231,3 кв.м., 1977 года постройки, расположенные по адресу: Ярославская область, Ярославский район, Карабихское с/п.

С момента передачи имущества, Общество им открыто, непрерывно и добросовестно владеет и пользуется, несет бремя его содержания, использует в хозяйственной и уставной деятельности санатория, в подтверждение чего представило доказательства.

В 2015 году на территории санатория Обществом возведено здание гостевого дома, общей площадью 358,4 кв.м.

Поскольку сведения о получении разрешительной документации у Общества отсутствуют, здание является самовольной постройкой. Истцом на здание гостевого дома, общей площадью 358,4 кв.м., 2015 года постройки получено положительное заключение эксперта ООО «Ярославская строительная экспертиза» негосударственной независимой строительно-технической экспертизы от 14.03.2022, согласно выводам которой здание находится в нормативном техническом состоянии, здание пригодно для эксплуатации и круглогодичного использования для нужд санатория.

У Общества отсутствуют правоустанавливающие документы на здания 1974 и 1977 года постройки, на здание 2015 года постройки истцом не получалось разрешения на строительство, объект не введен в эксплуатацию в установленном законом порядке. В связи с изложенным истец, на основании положений статей 218, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) обратился с иском в суд.

По ходатайству истца, в рамках рассмотрения настоящего дела, определением от 12.09.2022 была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью «Славпроект» ФИО2 (150054, <...>), перед которым были постановлены вопросы:

1. Соответствует ли нежилое здание (гостевой дом), расположенный на земельном участке с кадастровым номером 76:17:144401:1032 по адресу: Ярославская область, Ярославский район, Карабихский с/о, установленным нормам и правилам, в том числе строительным, градостроительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим и иным установленным нормам и правилам?

2. Позволяет ли техническое состояние здания эксплуатировать его без нарушения прав, охраняемых законом интересов других лиц, без угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, имуществу третьих лиц, окружающей среде?

Согласно экспертному заключению № 61/16 от 07.11.2022 здание гостевого дома соответствует требованиям строительных норм и правил, требованиям технического регламента, соответствует противопожарным и санитарно-бытовым нормам. Дефектов, влияющих на несущую способность, не обнаружено, техническое состояние здания гостевого дома считается пригодным для эксплуатации. Здание не создает угрозу жизни и здоровью людей, не создает угрозу окружающей среде и третьим лицам, пригодно для постоянной эксплуатации.

Оценивая материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

Согласно статьям 8, 218 ГК РФ, права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом и не противоречащим ему.

В четвертом абзаце пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее-Постановление № 10/22 от 29.04.2010) разъяснено, что при внесении недвижимого имущества в качестве вклада (взноса) в уставный (складочный) капитал юридического лица право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации права за таким юридическим лицом в ЕГРП.

Общество более 18 лет открыто, непрерывно и добросовестно владеет и пользуется принадлежащим ему недвижимым имуществом (здания 1974, 1977 года постройки), полученным в качестве вклада в уставный капитал, что нашло подтверждение в ходе судебного разбирательства.

С учетом решения Муниципального Совета Карабихского сельского поселения Ярославского муниципального района от 16.10.2009 № 37 «Об утверждении генерального плана и правил землепользования и застройки Карабихского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области» размещение здания 1977 года постройки не нарушает границ землепользования и линий градостроительного регулирования.

Согласно статье 219 ГК РФ право собственности на вновь возведенный объект недвижимости подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации, которая, в свою очередь, осуществляется на основании документов, подтверждающих факт создания объекта, в том числе на основании документов, подтверждающих право на земельный участок, разрешения на строительство, проектно-сметной документации.

Поскольку строительство здания гостевого дома в 2015 году осуществлялась без получения соответствующего разрешения, здание в эксплуатацию в установленном законом порядке не введено, оно является самовольной постройкой.

Согласно статье 222 ГК РФ (в редакции, действующей на момент рассмотрения спора) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Признание права собственности на самовольную постройку, а, следовательно, ее сохранение, осуществляется судом при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу статьи 222 ГК РФ, а также в соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 22 Постановления № 10/22 от 29.04.2010 самовольная постройка может быть сохранена, если единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26 Постановления № 10/22 от 29.04.2010).

Таким образом, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, а также установить имеются ли права на земельный участок, позволяющие сохранить постройку.

С учетом категории земель и вида разрешенного использования земельного участка, на котором расположено спорное здание, размещение объекта на земельном участке Общества допустимо и разрешено.

В связи с тем, что разрешение на строительство здания Обществом получено не было, получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в установленном порядке не представляется возможным. Данное обстоятельство является непреодолимым, разрешение спора при таких обстоятельствах возможно только в судебном порядке.

Материалы дела, в том числе заключение судебной экспертизы, подтверждают, что строительство объекта проводилось с соблюдением нормативных документов обязательного исполнения, регламентирующих условия безопасной эксплуатации зданий и сооружений, на момент обращения в суд объект соответствует требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации.

Размещение объекта на земельном участке, принадлежащем Обществу на праве собственности, допустимо и разрешено. Сохранение объекта в существующем состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, имуществу третьих лиц, окружающей среде.

Принимая во внимание изложенное, а также необходимость установления правовой определенности в отношении спорных зданий, исковые требования Общества о признании права признаются судом обоснованными.

Ввиду того, что правомерность действий ответчика истцом не оспаривалась, а обращение в суд с иском вызвано необходимостью оформления права на объекты, судебные расходы истцу не возмещаются. Излишне уплаченная госпошлина подлежит возврату.


Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать за обществом с ограниченной ответственностью «Санаторий - профилакторий «Ярославнефтеоргсинтез» (ИНН <***>, ОГРН <***>) право собственности на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке с кадастровым номером: 76:17:144401:1032 по адресу: Ярославская область, Ярославский муниципальный район, на территории Карабихского сельского поселения:

- гостевой дом, общей площадью 358,4 кв.м., 2015 года постройки;

- административное здание, общей площадью 139,7 кв.м. 1974 года постройки;

- нежилое здание (тепловых процедур), общей площадью 1231,3 кв.м., 1977 года постройки.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, ( через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

О.Н. Чистякова