Решение от 21 марта 2022 г. по делу № А83-17992/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru

E-mail: info@crimea.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-17992/2021
21 марта 2022 года
город Симферополь



Резолютивная часть решения объявлена 15 марта 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 21 марта 2022 года.


Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи С.А. Чумаченко, при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев материалы дела по заявлению Администрации Нижнегорского сельского поселения (297100, Республика Крым, Нижнегорский район, пгт. Нижнегорский, ул. Школьная, 8А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.12.2014, ИНН: <***>, КПП: 910501001)

к ПАО «ДТЭК «Крымэнерго» (<...>)

о расторжении договора аренды и взыскании задолженности,


при участии представителей сторон:

от лиц, участвующих в деле – не явились.

УСТАНОВИЛ:

от Администрации Нижнегорского сельского поселения в Арбитражный суд Республики Крым поступило заявление, согласно которого просит:

1.Расторгнуть договор аренды земли между Администрацией Нижнегорского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым и Публичным акционерным обществом «ДТЭК «Крымэнерго» от 06.06.2006 г. о передаче в платное пользование земельного участка, зарегистрированныйНижнегорским отделом Крымского регионального филиала ГП «Центр государственного земельного кадастра», о чем совершена запись от 24 сентября 2008 года под №0408010200016 в книге регистрации договоров аренды под номером 1.4.1.

2.Взыскать с ПАО «ДТЭК «Крымэнерго» в пользу Администрации Нижнегорского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым задолженность по арендной плате в размере 49 477, 73.

Определением от 03.09.2021 исковое заявление принято к производству и назначено предварительное судебное заседание.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ, суд разместил информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.

Согласно ч. 1 ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 АПК РФ, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

Об осведомленности истца и ответчика о наличии настоящего спора на рассмотрении Арбитражного суда Республики Крым свидетельствуют почтовые уведомлении, возвратившиеся в адрес суда.

15.03.2022 суд в порядке части 1 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации протокольно назначил дело к судебному разбирательству.

В судебное заседание, состоявшееся 15.03.2022 стороны явку своих представителей не обеспечили. О дате и месте проведения судебного заседания был уведомлены надлежащим образом и своевременно.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд считает возможным рассматривать заявление в отсутствие сторон, поскольку в материалах дела имеется достаточно документов и доказательств для рассмотрения заявления по существу.

На основании части 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 15.03.2022 была объявлена резолютивная часть принятого решения.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования истца, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

Республика Крым принята в состав Российской Федерации на основании Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов от 18.03.2014 и Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя".

В соответствии с распоряжением Совета министров Республики Крым от 11 ноября 2014 г. N 1155-р "О передаче функций по администрированию арендной платы за землю" Налоговой службе Республики Крым поручено осуществить передачу функций по администрированию арендной платы за земельные участки, которые находятся в собственности Республики Крым и муниципальной собственности, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым и органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым не позднее 31 декабря 2014 года.

Органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

Согласно п. 1.2 решения 50 сессии 8 1-го созыва Нижнегорского сельского совета от 12.12.2014 Администрация Нижнегорского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым определена правопреемником прав и обязанностей органов местного самоуправления, действующих на территории Республики Крым на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов, территории которых отнесены к территории муниципального образования Нижнегорское сельское поселение в части имущества, необходимого для обеспечения своей деятельности и в отношении иного имущества в установленном законодательством РФ и законодательством Республики Крым.

В соответствии с п.9 решения Администрация Нижнегорского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым является правопреемником по договорам, подтверждающим право собственности и право пользования.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что Администрация Нижнегорского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым является надлежащим истцом в данном деле.

Между Нижнегорским сельским советом Нижнегорского района Республики Крым и Открытым акционерным обществом «Крымэнерго» заключен договор аренды земельного участка от 06 июня 2006 г. о передаче в платное пользование земельного участка несельскохозяйственного значения общей площадью 0,8805 га, на котором расположены объекты недвижимого имущества: линии электропередач 10 кВ, трансформаторные подстанции 10/0,4 кВ и жилые дома по ул. Молодежной. № 7,9,11.

Договор зарегистрирован Нижнегорским отделом Крымского регионального филиала ГП «Центр государственного земельного кадастра», о чём совершена запись от «24» сентября 2008 года под №0408010200016 в книге регистрации договоров аренды под номером 1.4.1.

ПАО «ДТЭК «Крымэнерго» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц и физических лиц-предпринимателей Украины и является правопреемником открытого акционерного общества «Крымэнерго» (идентификационный код юридического лица - 00131400).

Пунктами 9-13 вышеуказанного договора установлено, что арендная плата вносится арендатором в денежной форме в сумме 1601,47 грн. в год, 133,46 грн. в месяц и перечисляется на расчетный счет Нижнегорского сельского совета до 30 числа месяца, следующего за отчетным.

Пунктом 28 договора предусмотрено право арендодателя требовать от арендатора своевременно вносить арендную плату.

Согласно п. 41 Договора за невыполнение или ненадлежащее выполнение договора стороны несут ответственность согласно Закону и Договору.

Согласно п. 38 действие договора прекращается путем его расторжения по решению суда на требования одной из сторон впоследствии не выполнения другой стороной обязанностей, предусмотренных договором и в случае случайного уничтожения, порчи арендованного земельного участка, которое существенно препятствует ее использованию, а также на основании, предусмотренных законом.

26.02.2021 Администрация Нижнегорского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым направляла в адрес ответчика претензию об оплате образовавшейся задолженности по арендной плате (исх. 02-06-13/343).

До настоящего времени, образовавшаяся задолженность не погашена. Данная претензия ответчиком оставлена без ответа.

Неисполнение ответчиком своих обязательств по договору в части оплаты арендной платы стали основаниями для обращения истца в суд с настоящим иском.

Истец просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате в размере 49477,73 руб. за период 01.03.2014 по 01.01.2021.

Согласно статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Постановлением Президиума ВАС РФ от 02.02.2010 № 12404/09 определено, что стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен. Поскольку ставки арендной платы за пользование земельными участками являются регулируемыми, стороны обязаны руководствоваться этими ставками при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом стороны не лишены права требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный ими договор аренды.

В соответствии с нормами статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательства уплаты задолженности по арендной плате за спорный период ответчиком суду не представлены.

В соответствии с приложением № 4 к постановлению Совета министров Республики Крым от 12.11.2014 N 450 «Коэффициент инфляции для пересчета нормативной цены земельного участка и размера арендной платы за земельный участок, установленное до 01.01.2014», (введено Постановлением Совета министров Республики Крым от 29.10.2015 N 676), в соответствии с которым, коэффициент инфляции 2015 составляет – 1,055, 2016 – 1,064, 2017- 1,04, 2018 – 1,04.

В соответствии с информацией Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, нормативная цена земельных участков и арендная плата за землю, установленные: в 2014 году подлежат индексации на коэффициент -1,055; в 2015 году подлежат индексации на коэффициент 1,055; в 2016 году подлежат индексации на коэффициент 1,064; в 2017, 2018 году подлежат индексации на коэффициент 1,04; 2019 году подлежат индексации на коэффициент 1,043; в 2020 году подлежат индексации на коэффициент 7938,34.

Истцом предоставлен расчёт задолженности по арендной плате.

Размер арендной платы за период с 01.03.2014 по 01.01.2021 за земельный участок составляет: за 2014 - 1601,47 грн.хЗ,8х=6 085,59 руб. - 3,8 (Плата, установленная в договорах права аренды земельного участка, заключенных до 21 марта 2014 года, признается равной платежам, установленных прежними договорами, и пересчитывается в рубли с учетом коэффициента 3,8); за 2015 - 1 601,47 грн.*З,8х1,055 = 6 420,29 руб.; за 2016 - 1 601,47 * 3,8 * 1,055 * 1,064 =6831,19 руб.; за 2017 - 1 601,47 * 3,8 * 1,055 * 1,064 * 1,04 =7 105,18 руб.; за 2018 - 1 601,47 * 3,8 * 1,055 * 1,064 * 1,04 * 1,04 =7 398,39 руб.; за 2019 - 1 601,47 * 3,8 * 1,055 * 1,064 * 1,04 * 1,04*1,043 =7 707,13 руб.; за 2020 - 1 601,47 * 3,8 * 1,055 * 1,064 * 1,04 * 1,04*1,043 *1,03 =7938,34 руб. всего на сумму 49477,73 руб.

Данный расчет суд считает обоснованным, а исковые требования о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате в размере 49477,73 руб. подлежим удовлетворению.

Администрация Нижнегорского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым заявлены требования о расторжении договора аренды земельного участка от 06.06.2006.

Пунктами 9-13 вышеуказанного договора установлено, что арендная плата вносится арендатором в денежной форме в сумме 1601,47 грн. в год, 133,46 грн. в месяц и перечисляется на расчетный счет Нижнегорского сельского совета до 30 числа месяца, следующего за отчетным.

Пунктом 28 договора предусмотрено право арендодателя требовать от арендатора своевременно вносить арендную плату.

Как установлено судом, и подтверждается материалами дела, арендная плата ответчиком за арендованный им земельный участок не производится.

Согласно пункту 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В соответствии со статьями 450 и 619 Гражданского кодекса договор аренды может быть расторгнут по соглашению сторон, а также по требованию одной из сторон по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором. По требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (пункт 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также предложение о расторжении договора (пункт 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Право требовать расторжения договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения, а требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок (пункт 29 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой»).

Спор о расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса (пункт 60 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

26.02.2021 Администрация Нижнегорского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым направляла в адрес ответчика претензию об оплате образовавшейся задолженности по арендной плате (исх. 02-06-13/343), где также указала, что в случае невыполнения данной претензии вынуждена будет обратиться в суд. Данная претензия ответчиком оставлена без ответа.

Таким образом, суд считает заявленные требования истца о расторжении договора аренды земельного участка заключенный между Администрацией Нижнегорского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым и Публичным акционерным обществом «ДТЭК «Крымэнерго», обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражном суде.

В соответствии с пунктом 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно пункта 1, 2 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) по делам, рассматриваемым арбитражными судами, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах – при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 100 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 2 000 рублей; при подаче искового заявления по спорам, возникающим при заключении, изменении или расторжении договоров, а также по спорам о признании сделок недействительными - 6 000 рублей.

Учитывая изложенное и то, что истцом ко взысканию была заявлена сумма исковых требований в размере 49 477,73 руб., а также требование о расторжении договора аренды, следовательно государственная пошлина за рассмотрение требования истца подлежит уплате в размере 8000,00 руб., следовательно в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ПАО «ДТЭК «Крымэнерго» в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 8000,00 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Нижнегорского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земли между Администрацией Нижнегорского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым и Публичным акционерным обществом «ДТЭК «Крымэнерго» от 06.06.2006 г. о передаче в платное пользование земельного участка, зарегистрированный Нижнегорским отделом Крымского регионального филиала ГП «Центр государственного земельного кадастра», о чём совершена запись от 24 сентября 2008 года под №0408010200016 в книге регистрации договоров аренды под номером 1.4.1.

Взыскать с ПАО «ДТЭК «Крымэнерго» в пользу Администрации Нижнегорского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым задолженность по арендной плате в размере 49 477, 73.

Взыскать с ПАО «ДТЭК «Крымэнерго» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 8000,00 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>).

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья С.А. Чумаченко