Решение от 16 июля 2018 г. по делу № А82-4728/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А82-4728/2018
г. Ярославль
16 июля 2018 года

Резолютивная часть решения оглашена 11 июля 2018 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Лапочкиной И.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Газ-Эко" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к акционерному обществу "Ярославльводоканал" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании подписать и выдать акты о техническом присоединении систем водоснабжения и водоотведения объекта,

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 01.04.2016

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 27.10.2017, ФИО4 по доверенности от 10.07.2018, ФИО5 по доверенности от 27.10.2017

установил:


Общество с ограниченной ответственностью "Газ-Эко" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к акционерному обществу "Ярославльводоканал" об обязании подписать и выдать акты о техническом присоединении систем водоснабжения и водоотведения объекта.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме, пояснил, что им были получены техусловия на подключение к сетям водоснабжения и водоотведения, техусловия были исполнены, дом подключен, с ответчиком заключен договор водоснабжения, однако, ответчик не подписывает акты о технологическом присоединении, что в свою очередь препятствует получению правоустанавливающих документов на земельный участок и вводу дома в эксплуатацию, что нарушает права истца.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признавал, пояснил, что истец проложил газ в нарушение проекта и техусловий над канализационным коллектором, что препятствует осуществлению техобслуживания, кроме того, подключился к сетям водоснабжения и водоотведения с нарушением техусловий, в другой точке подключения, полагал, что истец должен обратиться к ответчику с заявлением о внесении изменений в техусловия об изменении точки подключения.

В судебном заседании в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ был объявлен перерыв до 11.07.2018 до 15 час. 00 мин.

Информация о перерыве в судебном заседании была размещена на официальном сайте Арбитражного суда Ярославской области и сети «Интернет».

После перерыва дело рассматривается с участием лиц, участвующих в деле.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

16.09.2014 между ОАО «Ярославльводоканал» и ООО «Газ-Эко» заключен договор № 06-54/555 о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения в рамках которого ОАО «Ярославльводоканал» обязалось выполнить действия по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения к подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства (7-ми этажный жилой дом с офисными помещениями и инженерными коммуникациями строение № 5, 4-я очередь застройки квартала, ограниченного ул. Златоустинской, ул. Мельничнойул. Туговской, ул. 2-ой Мельничной, по адресу: <...> в районе д.26.), и в соответствии с техническими условиями (технического присоединения) №06-12/5187 от 02.09.2014 подключить объект к сетям централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения.

19.05.2017 были подписаны акты рабочей комиссии о готовности к приемке в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченных строительством наружных сетей и сооружений водоснабжения и водоотведения с участие ОАО «Ярославльводоканал» и ООО «Газ-Эко».

31.08.2017 был подписан акт о разграничении балансовой принадлежности и (или) эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям между ОАО «Ярославльводоканал», ООО «Газ-Эко» и ООО «ВТЭК».

12.10.2017 между ОАО «Ярославльводоканал» и ООО «Газ-Эко» был заключен водоснабжения и водоотведения.

10.10.2017 ООО «Газ-Эко» обратился в ОАО «Ярославльводоканал» с заявлением о выдаче актов о выполнении техусловий.

Отказ ОАО «Ярославльводоканал» послужил поводом для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В силу п.3 ст. 15 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются в соответствии с типовым единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденным Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п/п «б» п.10 Типового договора, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 645 организация водопроводного хозяйства обязана осуществить на основании полученного от заказчика уведомления о выполнении условий подключения (технологического присоединения) иные необходимые действия по подключению (технологическому присоединению), не указанные в пункте 12 настоящего договора, не позднее установленного настоящим договором срока подключения (технологического присоединения) объекта, в том числе: подписать акт о подключении (технологическом присоединении) объекта в течение ____ рабочих дней со дня получения от заказчика уведомления о выполнении условий подключения (технологического присоединения) при отсутствии нарушения выданных условий подключения (технологического присоединения), установлении технической готовности внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и оборудования объекта к приему холодной воды и проведении промывки и дезинфекции внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и оборудования объекта.

В соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно п.4 постановления Правительства РФ от 13.02.2006 N 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения" в отношении застроенного земельного участка, а также после определения правообладателя земельного участка, предназначенного для строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, в градостроительный план земельного участка включаются технические условия, выданные правообладателю земельного участка в соответствии с пунктами 5 - 12 настоящих Правил.

В силу п.п.105, 111 постановления Правительства РФ от 30.04.2014 N 403 к процедурам, связанным с предоставлением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, государственной регистрацией прав на построенный объект, заключением договоров водоснабжения и водоотведения относятся, в том числе подписание акта о подключении (присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что отсутствие актов о подключении препятствует получению истцом градостроительного плана земельного участка и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Ответчик, отказывая в подписании и выдаче актов о технологическом присоединении, ссылался на нарушения при прокладке газопровода высокого давления с нарушением требований действующего законодательства, на тот факт, что данный газопровод проложен непосредственно над существующим трубопроводом существующего самотечного коллектора, что делает невозможным обслуживание и ремонт данного коллектора и требовал перенести газопровод.

Вместе с тем, ОАО «Ярославльводоканал» согласовал проект на строительство газораспределительных сетей 07.11.2016, а условия подключения № 06/12/5187 были выданы 02.09.2014, то до даты согласования проекта.

Кроме того, отношения по прокладке газопровода, согласование проекта, относятся к отношениям ООО «Газ-Эко» и АО «Газпром газораспределение Ярославль».

Более того, суд считает необходимым отметить тот факт, что АО «Ярославльводоканал», реализуя свое право на судебную защиту, обратился в арбитражный суд с иском об устранении препятствий пользования имуществом (дело № А82-3911/2018).

При таких обстоятельствах, суд полагает указанные возражения не имеющими правового значения для настоящего спора.

Доводы ответчика о несоблюдении техусловий в точке подключения суд полагает формальными и несостоятельными.

Так, при согласовании 31.08.2017 трехстороннего акта разграничения балансовой принадлежности и (или) эксплуатационной ответственности и договора водоснабжения ответчику было известно о точке подключения.

Кроме того, истцом в материалы дела представлен акт промывки и дезинфекции трубопроводов от 19.05.2017.

В судебном заседании ответчиком не оспаривался факт опломбировки приборов учета водоснабжения и подачи водоснабжения и водоотведения.

Также, суд считает необходимым обратить внимание на тот факт, что «нарушение техусловий» не помешало ответчику заключить договор водоснабжения и водоотведения от 12.10.2017.

Доводы о необходимости обращения с заявлением об изменении точки подключения судом также не могут быть приняты.

Так, истцом в материалы дела представлены письма: ООО ВТЭК» и ООО «Газ-Эко» от 02.02.2015 об отсутствии возражений на подключение, заявка на подключение ОКС на объединение выданных технических условий ООО «ВТЭК» и ООО «Газ-Эко», письмо ОАО «Ярославльводоканал» согласование на совместное выполнение проекта подключения от 23.06.2015.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчиком фактически согласовано изменение точки подключения.

При таких обстоятельствах, у ответчика отсутствовали законные основания для отказа в подписании и выдаче актом о технологическом присоединении, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ госпошлина, уплаченная истцом при обращении с иском в суд, подлежит возмещению ответчиком.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Обязать акционерное общество "Ярославльводоканал" (ИНН <***>, ОГРН <***>) подписать и выдать акты о подключении к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения объекта капитального строительства: 7-ми этажного жилого дома, строение № 5, 4-я очередь застройки квартала, ограниченного ул. Златоустинской, ул. Мельничнойул. Туговской, ул. 2-ой Мельничной, по адресу: <...> в районе д.26.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Взыскать с акционерного общества "Ярославльводоканал" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Газ-Эко" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6 000,00 руб. в возмещение расходов по оплате госпошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

Лапочкина И.М.



Суд:

АС Ярославской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Газ-Эко" (ИНН: 7604264753 ОГРН: 1147604012885) (подробнее)

Ответчики:

АО "ЯРОСЛАВЛЬВОДОКАНАЛ" (ИНН: 7606069518 ОГРН: 1087606002384) (подробнее)

Судьи дела:

Лапочкина И.М. (судья) (подробнее)