Решение от 6 марта 2020 г. по делу № А36-9319/2019

Арбитражный суд Липецкой области

пл.Петра Великого, 7, г.Липецк, 398019

http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А36-9319/2019
г. Липецк
6 марта 2020 г.
Резолютивная часть решения объявлена 4 марта 2020 года.

Решение изготовлено в полном объеме 6 марта 2020 года.

Арбитражный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Путилиной Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Захаровой И.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Восход» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к заинтересованному лицу – Управлению Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконными решений, об обязании осуществить государственную регистрацию права собственности на административное здание,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: не явился, извещен (до объявления 2.03.2020 г. перерыва в судебном заседании - ФИО1 по доверенности №09/01/19-ВХ от 09.01.2019,

от заинтересованного лица: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Восход» обратилось в арбитражный суд с заявлением к заинтересованному лицу – Управлению Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области о признании незаконным решения, выраженного в уведомлении о приостановлении государственной регистрации прав от 31.07.2019 №КУВД-001/2019-884219/1, об обязании осуществить государственную регистрацию права собственности на административное здание по адресу: Липецкая область, Добринский район, п. Петровский, Дрикаловича, д. 1, площадью 1221,3 кв.м.

21.01.2020 в арбитражный суд от заявителя поступило уточнение заявленных требований. В судебном заседании заявитель увеличил заявленные требования, просил:

1.признать незаконным решение Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области о приостановлении государственной регистрации права собственности в отношении объекта: Административное здание, расположенное по адресу: <...>, выраженное в уведомлении от 31 июля 2019 года№ КУВД 001/2019-8842191/1.

2.признать незаконным решение Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области об отказе в государственной регистрации права собственности в отношении объекта: Административное здание, расположенное по адресу: <...>, выраженное в уведомлении от 19 ноября 2019 года № КУВД -001/2019-8842191/2.

3.обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области осуществить государственную регистрацию права собственности (перехода права собственности) общества с ограниченной ответственностью «Восход» ИНН <***> ОГРН <***> на Административное здание, адрес (местоположение): <...>, общей площадью 1221,3 кв.м.

Суд на основании статьи 49 АПК РФ принял уточнение заявленных требований.

В настоящее заседание, продолженное после объявленного перерыва, представители сторон не явились.

В целях эффективного правосудия, дело подлежит рассмотрению по документам, представленным в материалы дела, в отсутствие сторон, с учетом наличия сведений о их осведомленности о начавшемся судебном процессе и направлении корреспонденции по адресам государственной регистрации.

Заявление подано в связи со следующим.

В 1976 году Петровским элитно-семеноводческим государственным унитарным предприятием Российской академии сельскохозяйственных наук ОГРН <***> ИНН <***> (далее по тексту Продавец-1) было построено трехэтажное административное здание с подвальным помещением, в связи с чем был составлен Акт о государственной приемке зданий от 30 июня 1976 года. Государственная регистрация права на момент окончания строительства административного здания не требовалась.

28 декабря 2006 года решением Арбитражного суда Липецкой области по делу А36-2015/2006 Продавец-1 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него было открыто конкурсное производство.

В рамках конкурсного производства, согласно отчету конкурсного управляющего от 13 июля 2009 года, было реализовано имущество, принадлежащее Продавцу-1, в том числе административное здание (нов. Гл. контора) «Петровское» на основании Договора купли-продажи №1 от 04 мая 2009 года. Покупателем по данному договору выступило 000 Агрофирма «Настюша Петровский» ОГРН <***> ИНН <***>, которому Продавец-1 передал Административное здание.

На основании определения о завершении конкурсного производства от 15 сентября 2009 года по делу A36-2015/2006 Продавец-1 прекратил свою деятельность, запись о ликвидации внесена в единый государственный реестр юридических лиц 24 сентября 2009 года за ГРН 2094802010818.

В дальнейшем 10 апреля 2013 года ООО Агрофирма «Настюша Петровский» (далее по тексту Продавец-2), не зарегистрировав права на Административное здание в ЕГРП/ЕГРН, заключило договор купли-продажи № 217-НП с Обществом с ограниченной ответственностью «Восход» (далее по тексту Покупатель, Заявитель), согласно которому обязуется передать последнему имущество в собственность, в том числе Административное здание (новое главное, 3-х этажное) инв. № 010216, расположенное по адресу: <...> (далее по тексту Административное здание), всего на общую сумму 224 790 рублей.

18 апреля 2013 года Продавец-2 передал, а ООО «Восход» приняло имущество, в том числе Административное здание (новое главное) инв. № 010216, в связи с чем был составлен Акт приема-передачи имущества по договору купли-продажи № 217-НП и подписан сторонами.

С момента подписания Акта приема-передачи ООО «Восход» владеет, пользуется Административным зданием и несет бремя его содержания.

Оплата переданного имущества, в том числе Административного здания, была произведена Заявителем в полном объеме в соответствии с пунктами 2.1-2.3 договора, в следующем порядке:

по платежному поручению № 1393 от 17 апреля 2013 года 112 395 рублей,

по платежному поручению № 248 от 22 мая 2013 года 112 395 рублей .

В 2013 году Продавец-2 изменил фирменное наименование с ООО Агрофирма «Настюша Петровский» на ООО «Петровский» с сохранением ОГРН и ИНН.

Определением Арбитражного суда Липецкой области от 28 ноября 2013 года по делу А36-5544/2013 в отношении ООО «Петровский» введена процедура банкротства -наблюдение, Решением от 26 февраля 2014 года суд признал ООО «Петровский» несостоятельным (банкротом) и открыл в отношении него конкурсное производство.

На основании определения о завершении конкурсного производства от 22 декабря 2014 года по делу А36-5544/2013 Продавец-2 прекратил свою деятельность, запись о ликвидации внесена в единый государственный реестр юридических лиц 30 декабря 2014 года за ГРН 2144827445805.

В связи с тем, что в ЕГРН/ЕГРП сведения о правах на Административное здание отсутствуют, ООО «Восход» обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области с заявлением о государственной регистрации права собственности на Административное здание, расположенного по адресу: <...> (MFC-0222/2019- 45863 от 18 июля 2019 года).

31 июля 2019 года уполномоченный орган в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» приостановил регистрацию права собственности на объект (уведомление от 31.07.2019 № КУВД -001/2019-8842191/1) в связи с тем, что не представлены для осуществления государственной регистрации ранее возникшего права на объект недвижимого имущества заявление и документы, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» перехода данного права, его ограничения или обременения либо совершенной после вступления в силу указанного Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества, то есть фактически обязав заявителя предоставить заявление о государственной регистрации ранее возникшего права и перехода права.

19.11.2019 г. в связи с непредставлением запрашиваемых документов Управлением Росреестра по Липецкой области было принято решение об отказе в государственной регистрации права.

Поскольку действующим законодательством не урегулирован порядок регистрации перехода права собственности на основании заявления одной стороны сделки в случае ликвидации второй стороны на момент подачи заявления, ООО «Восход» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением (с учетом уточнения – т. 2 л.д. 48-49).

Заинтересованным лицом каких-либо мотивированных, документально обоснованных возражений по существу заявления не представлено.

Суд, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, находит заявление обоснованным, исходя из следующего.

Согласно ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч.4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа и органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с ответствующим требованием (п. 6 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации от 01 июля 1996 г.»).

В силу абзаца первого части 1 статьи 2 от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее Закона №122-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также – государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

В соответствии со статьей 16 Закона №122-ФЗ государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава- исполнителя. В случаях, предусмотренных федеральным законом, государственная регистрация прав проводится на основании заявления органа государственной власти, органа местного самоуправления или организации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Закона N 122-ФЗ к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

Пунктом 1 статьи 17 Закона N 122-ФЗ установлено, что основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Из смысла статей 20, 28 Закона N 122-ФЗ и пункта 17 Правил ведения реестра в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, прямо указанных в законодательных актах.

В соответствии с абзацем 4 пункта 1 статьи 20 Закона N 122-ФЗ в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.

В соответствии с разъяснениями данными в п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 N10/22), покупатель недвижимого имущества, которому было передано во владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности.

Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации или главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (абзац третий п. 62).

Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнению покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности (абзац четвертый п. 62).

Из материалов дела следует, что между сторонами было достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора; был подписан Акт приема-передачи имущества ООО «Агрофирма «Настюша Петровский» на основании договора купли-продажи от 0.04.2013, оплата имущества произведена в полном объеме.

ООО «Петровский» (продавец по сделке) ликвидировано на основании определения Арбитражного суда Липецкой о завершении конкурсного производства от 22.12.2014 по делу № А36-5544/2013, запись о ликвидации внесена в ЕГРЮЛ 30.12.2014 г.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшее до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при их государственной регистрации введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Согласно пункту 2 статьи 6 вышеуказанного Закона, государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Поскольку право собственности на спорные объекты недвижимости возникли у первоначального продавца – Петровского элитно-семеноводческого государственного унитарного предприятия Российской академии сельскохозяйственных наук (ИНН <***>) до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», отсутствие в государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о государственной регистрации прав на спорный объект не могло служить основанием для отказа в регистрации перехода права собственности.

Таким образом, учитывая, что к моменту подачи заявления о государственной регистрации Петровское элитно-семеноводческого государственное унитарное предприятие Российской академии сельскохозяйственных наук, ООО «Агрофирма «Настюша Петровский» (ООО «Петровское») ликвидированы, единственным препятствием для государственной регистрации является отсутствие продавца, принятые на себя сторонами по договору купли- продажи обязательства по оплате и передаче недвижимого имущества исполнены, суд удовлетворяет требования, заявленные ООО «Восход».

В соответствии со статьей 110 АПК РФ с Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области в пользу ООО «Восход» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 12000 руб.

Руководствуясь статьями 167, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области о приостановлении государственной регистрации права собственности в отношении объекта: Административное здание, расположенное по адресу: <...>, выраженное в уведомлении от 31 июля 2019 года№ КУВД 001/2019-8842191/1.

Признать незаконным решение Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области об отказе в государственной регистрации права собственности в отношении объекта: Административное здание, расположенное по адресу: <...>, выраженное в уведомлении от 19 ноября 2019 года № КУВД -001/2019-8842191/2.

Обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области осуществить государственную регистрацию права собственности (перехода права собственности) общества с ограниченной ответственностью «Восход» ИНН <***> ОГРН <***> на Административное здание, адрес (местоположение): <...>, общей площадью 1221,3 кв.м.

Взыскать с Управления Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Восход» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 12000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу в месячный срок с момента изготовления решения в полном объеме и может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в городе Воронеже через Арбитражный суд Липецкой области.



Судья Т.В. Путилина