Решение от 10 марта 2024 г. по делу № А29-16129/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-16129/2023
10 марта 2024 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 26 февраля 2024 года, полный текст решения изготовлен 10 марта 2024 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Скрипиной Е.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании 26.02.2024 дело по иску

Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Ростэкспорт» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

об обязании выполнить мероприятия,

без участия представителей сторон,

установил:

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Ростэкспорт» об обязании ответчика устранить нарушения лесного законодательства. А именно: произвести выполнение мероприятий по охране защиты и воспроизводству лесов на территории ГУ «Кажимское лесничество» в объеме, установленном Соглашением № 11 от 20.01.2023.

Ответчик мотивированного отзыва на иск и истребованных судом документов не представил.

Лица, участвующие в деле надлежащим образом извещены о времени и месте проведения судебного заседания, явку представителей не обеспечили. Руководствуясь статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам в их отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, судом установлено следующее.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве, Министерство является органом исполнительной власти Республики Коми, исполняющим функции по формированию и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, предоставлению государственных услуг в пределах компетенции Министерства, а также уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми, на осуществление на территории Республики Коми федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах на территории Республики Коми в рамках переданных полномочий Российской Федерации, а также уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми, координирующим в этих сферах (областях) деятельность иных органов исполнительной власти Республики Коми.

Между Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (Арендодатель) и ООО «РостЭкспорт» (Арендатор) заключен Договор аренды лесного участка для заготовки древесины №11 от 15.01.2019 года (Договор), согласно пункту 3.4 которого Арендатор обязан:

к) осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с Законодательством РФ, проектом освоения лесов и приложением 7 к настоящему договору;

н) осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов на лесном участке в соответствии с Законодательством РФ, проектом освоения лесов;

о) осуществлять на лесном участке расчистку квартальных просек и замену квартальных столбов в соответствии с проектом освоения лесов.

В соответствии с Соглашением №11 от 20 января 2023 года об объемах мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов в 2023 году на арендуемом ООО «РостЭкспорт» лесном участке, расположенном на территории ГУ «Кажимское лесничество» (Соглашение) Арендатор обязан выполнить следующие мероприятия:

- строительство мест отдыха - 1 шт.;

- установка противопожарных аншлагов - 1 шт.:

- уход за противопожарными минерализованными полосами - 2,22 км;

- реконструкция лесных дорог- 0,2 км;

- искусственное лесовосстановление, в том числе создание лесных культур сосны- 4,7 га;

- дополнение лесных культур- 7,4 га;

- естественное лесовосстановление- 20,2 га;

- подготовка почвы под лесные культуры будущего года - 4,0 га;

- расчистка квартальных просек- 12 км;

- изготовление и замена квартальных столбов- 6 шт.

Предельный срок сдачи выполненных мероприятий до 1 октября 2023 года.

Согласно пункту 3.2 Соглашения приемка каждого вида выполненных мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов производится подведомственным Арендодателю ГУ «Кажимское лесничество», с участием Арендатора (уполномоченного представителя с доверенностью на право подписи акта аттестации, протокола об административном правонарушении и пр.), не позднее 10 календарных дней со дня получения письменного уведомления от Арендатора о готовности сдачи выполненных мероприятий.

Согласно пункту 3.3 Соглашения при приемке выполненных работ составляется акт аттестации законченных лесохозяйственных объектов, неотъемлемой частью которой являются полевые материалы (ведомость пробных площадей, абрис др.). В акте аттестации законченных лесохозяйственных объектов указываются номер квартала, номер выдела и площадь мероприятия отдельно по каждому выделу, общая площадь и объем выполненных мероприятий.

Согласно пункту 3.4. Соглашения мероприятие считается выполненным и сданным со дня подписания акта аттестации законченных лесохозяйственных объектов без замечаний

Согласно пункту 5.4 Соглашения, если в процессе выполнения работ Арендатор допустил отступление от условий настоящего соглашения или мероприятия не соответствуют требованиям, установленным действующим законодательством и проектной документации, Арендатор обязан устранить выявленные недостатки за свой счет, в течение 20 календарных дней с момента выявления Арендодателем недостатков.

Претензионные письма № 279 от 13.07.2023 и № 425 от 02.10.2023 с требованием выполнить мероприятия в соответствии с заключенным Соглашением №11 от 20.01.2023 были направлены Арендатору заказными письмами с уведомлением. До настоящего времени письменного уведомления о готовности сдачи выполненных мероприятий в адрес лесничества от ООО «РостЭкспорт» не поступало.

Статьей 101 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что споры в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов разрешаются в судебном порядке. На основании изложенного, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми просит обязать ООО «РостЭкспорт» устранить нарушения лесного законодательства, а именно произвести выполнение мероприятий по охране защите и воспроизводству лесов на территории ГУ «Кажимское лесничество» в объеме, установленном Соглашением №11 от 20.01.2023.

В соответствии со статьей 88 Лесного кодекса Российской Федерации (далее -ЛК РФ) лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со ст. 12 ЛК РФ; состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 12 ЛК РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: организация использования лесов; создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры; проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.

Частью 2 ст. 61 ЛК РФ определено, что воспроизводство лесов включает в себя: лесное семеноводство; лесовосстановление; уход за лесами; осуществление отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса.

В соответствии с частью 2 ст. 62 ЛК РФ лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с ЛК РФ, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 4 ст. 29.1, ст. 30, частью 4.1 ст. 32 ЛК РФ.

Пунктом 3 Правил лесовосстановления, утвержденных Приказом Минприроды России от 29.12.2021 № 1024 (Правила), определено, что лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия. Лесовосстановление происходит вследствие природных процессов и осуществления мер содействия естественному лесовосстановлению, включающих сохранение жизнеспособного укоренившегося подроста и молодняка основных лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, уход за подростом основных лесных древесных пород, минерализацию поверхности почвы, а также иные мероприятия, предусмотренные Правилами. Искусственное лесовосстановление представляет собой деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений, в том числе посев, посадку саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, агротехнический уход за лесными насаждениями (рыхление почвы, уничтожение или предупреждение появления нежелательной растительности и другие мероприятия, направленные на повышение приживаемости саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород и улучшение условий их роста), а также иные мероприятия, предусмотренные Правилами, до момента отнесения земель, на которых осуществляется искусственное лесовосстановление, к землям, на которых расположены леса.

В соответствии с Соглашением №11 Арендатор обязуется выполнить мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов в 2023 году в полном объеме и в сроки сдачи, установленные настоящим соглашением, в период до 01 ноября.

В соответствии с иском, Ответчик не выполнил, предусмотренные Соглашением.

Доказательства обратного/иного не представлены.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании, в том числе, договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду.

В силу ч. 4 ст. 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено данным кодексом.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В соответствии с п. 3 ст. 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

На основании ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. В соответствии с п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик мотивированных возражений относительно исковых требований не заявил, доказательств выполненных работ не представил.

Ч. 3.1. ст. 70 АПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Судом установлено, что 05.03.2022 г. МЕЖРАЙОННАЯ ИФНС РОССИИ № 10 ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «РОСТЭКСПОРТ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) несостоятельным (банкротом). Определением суда от 10.03.2023 указанное заявление было принято к производству арбитражного суда в деле А41-15203/2022.

Определением Арбитражного суда Московской области от 01.09.2023 производство по делу № А41-15203/2022 было прекращено. Однако Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2023 определение Арбитражного суда Московской области от 01.09.2023 отменено, дело отправлено на новое рассмотрение.

Определением Арбитражного суда Московской области по делу А41-15203/2022 от 19.01.2024 дело назначено к судебному заседанию. Результаты рассмотрения на дату вынесения решения по настоящему делу отсутствуют.

При таких обстоятельствах, исковые требования Министерства подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 27 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» - удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая климатические особенности местности, время, необходимое для выполнения работ, суд устанавливает срок исполнения судебного акта - 31.10.2024. В случае невозможности исполнения решения суда в установленный срок, сторона вправе в порядке ст. 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратиться с заявлением об отсрочке исполнения судебного акта.

Согласно ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Ростэкспорт» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) выполнить мероприятия по охране защиты и воспроизводству лесов ы 2023 году на территории ГУ «Кажимское лесничество» в объеме, установленном Соглашением № 11 от 20.01.2023:

- строительство мест отдыха - 1 шт.;

- установка противопожарных аншлагов - 1 шт.:

- уход за противопожарными минерализованными полосами - 2,22 км;

- реконструкция лесных дорог- 0,2 км;

- искусственное лесовосстановление, в том числе создание лесных культур сосны- 4,7 га;

- дополнение лесных культур- 7,4 га;

- естественное лесовосстановление- 20,2 га;

- подготовка почвы под лесные культуры будущего года - 4,0 га;

- расчистка квартальных просек- 12 км;

- изготовление и замена квартальных столбов- 6 шт.

в срок до 31.10.2024.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Ростэкспорт» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета 6 000 рублей государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.


Судья Е.С. Скрипина