Постановление от 30 июня 2021 г. по делу № А09-7290/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело № А09-7290/2019
город Калуга
30 июня 2021 года
Резолютивная часть постановления объявлена 23.06.2021

Постановление изготовлено в полном объеме 30.06.2021

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судьи Власова Е.В.,

судей Шелудяева В.Н., Якимова А.А.,

при участии в судебном заседании:

от Управления лесами Брянской области (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>): не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом;

от Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>): не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом;

от Государственного казенного учреждения Брянской области «Брянское лесничество» (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>): не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом;

от общества с ограниченной ответственностью «Агромир-Брянск» (Брянская область, г. Брянск, пр-кт. Станке ФИО1, д. 98, ОГРН <***>, ИНН <***>): не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом;

от публичного акционерного общества «Снежка» (Брянская область, Брянский район, пос. Путевка, ОГРН <***>, ИНН <***>): не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом;

от Государственного бюджетного учреждения «Брянская областная спортивная школа олимпийского резерва по лыжным гонкам» (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>): не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом;

от Федерального государственного бюджетного учреждения «Рослесинфорг» в лице филиала «Заплеспроект» (г. Москва, пр-кт. Волгоградский, д. 45, стр. 1, ОГРН <***>, ИНН <***>): не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>): не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом;

от Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Брянской области (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>): не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом;

от РСОО «Федерация лыжных гонок Брянской области» (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>): не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом;

от ФИО2: не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом;

от Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Брянской, Смоленской и Калужской областям (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>): не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях на решение Арбитражного суда Брянской области от 16 ноября 2020 года и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 января 2021 года по делу № А09-7290/2019,

У С Т А Н О В И Л :

управление лесами Брянской области, обратившись в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (далее - агентство) и уточнив заявленные требования, просило установить границы земельного участка, расположенного в квартале 3, выделы 3-8, части выделов 1, 2, 9 Сельского участкового лесничества (бывшее ОПХ "Брянское") ГКУ Брянской области "Брянское лесничество", площадью 154 680 кв. м, в соответствии с указанными истцом координатами характерных точек; установить границы земельного участка, расположенного в квартале 3, части выделов 1, 2 Сельского участкового лесничества (бывшее ОПХ "Брянское") ГКУ Брянской области "Брянское лесничество", площадью 5045 кв. м, в соответствии с указанными истцом координатами характерных точек; аннулировать содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о местонахождении границ земельного участка с кадастровым номером 32:02:0390204:42, за исключением сведений о его границах, в соответствии с указанными истцом координатами характерных точек.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 16.11.2020, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2021, заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе агентства ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных актов, как не соответствующих закону.

Лица, участвующие в деле, извещавшиеся о судебном разбирательстве, в суд округа не явились, что не препятствует рассмотрению кассационной жалобы в их отсутствие в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Законность судебных актов проверена кассационной инстанцией по правилам статьи 286 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции приходит к следующему.

Как видно из материалов дела и установлено судами, за Российской Федерации 14.03.2008 было зарегистрировано право собственности на земельный участок лесного фонда с кадастровым номером 32:02:0000000:407, площадью 13 429 га, расположенный по адресу: Брянская область, Брянский район.

Согласно сведениям из ЕГРН участок с указанным кадастровым номером, относящийся к землям лесного фонда, состоит на кадастровом учете с 03.11.2010; его границы в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены.

Земельный участок с кадастровым номером 32:02:0000000:407 внесен в государственный лесной реестр; в состав данного участка входит территория Сельского участкового лесничества (бывшее ОПХ "Брянское") ГКУ Брянской области "Брянское лесничество", в том числе квартал 3, выделы 3-8, части выделов 1, 2, 9.

Приказом Управления лесами Брянской области от 08.05.2018 № 294 утверждена проектная документация лесного участка, категория земель - земли лесного фонда, вид разрешенного использования - ведение лесного хозяйства, площадь 159 000 кв. метров, расположенного в квартале 3 выделах 3-8, части выделов 1,2,9 Сельского участкового лесничества (бывшее ОПХ "Брянское") ГКУ Брянской области "Брянское лесничество" для предоставления в пользование ГБУ "СШОР по лыжным гонкам".

16.05.2018 кадастровым инженером филиала ФГУП Рослесинфорг "Заплеспроект" в результате выполнения кадастровых работ путем раздела земельного участка с кадастровым номером 32:02:0000000:407 с сохранением его в измененных границах подготовлен межевой план на многоконтурный земельный участок площадью 160 720 кв. м.

В последующем было установлено, что границы образованного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 32:02:0390204:42, общей площадью 223 440 кв. м, расположенного по адресу: Брянская область, Брянский район, пос. Кузьмино, ГУП ОПХ Брянское, участок 20, находящегося в собственности Российской Федерации, относящегося к категория земель сельскохозяйственного назначения, предоставлявшегося в аренду ООО "Агромир-Брянск".

В целях разрешения возникшего в связи с пересечением границ земельных участков спора истец обратился в суд с исковым заявлением.

При рассмотрении дела установлено, что в кадастр недвижимости, как о ранее учтенном объекте, 11.12.2007 были внесены сведения о земельном участке, расположенном по адресу: Брянская область, Брянский район, пос. Кузьмино, ГУП ОПХ Брянское, участок 20 (кадастровый номер 32:02:0390204:42).

Как усматривается из материалов дела, указанный земельный участок, ранее находившийся в числе прочих земель в пользовании сельскохозяйственной организации ОПХ "Брянское", которому по постановлению администрации Брянского района Брянской области от 20.04.1993 № 140 выдавался государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей на земельную площадь 4641 га, образован в основном за счет земель лесного фонда.

Администрацией Брянской области принималось 17.03.2008 № 233 постановление об отнесении к землям лесного фонда участков земель общей площадью 360 461 гектар, входящих в состав земель сельскохозяйственного назначения под лесами, ранее находившимися во владении сельскохозяйственных организаций. Были отнесены к землям лесного фонда, в том числе по Брянскому району - 13 429 га.

Однако вышеуказанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет как земли сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 32:02:0390204:42, что подтверждается представленными в материалах дела доказательствами, оцененными судами в соответствии с правилами статьи 71 АПК РФ. В частности, это следует из выкопировки из плана лесонасаждений ОПХ "Брянское" устройство 1991 г., копии планшета № 2 устройства 1991 г. межхозяйственного лесхоза, выкопировки из таксационного описания межхозяйственного лесхоза 1991-1992 гг., выкопировки из планшета плана № 2 ОПХ "Брянское" устройство 2008 г., выкопировки из таксационного описания БФ ГУ "Брянсклес" 2006 г., из пояснительной записки БФ ГУ "Брянсклес" 2006 г., выкопировки из перспективного плана межхозяйственного лесхоза 1991-1992 гг., заключения кадастрового инженера филиала ФГБУ "Рослесинфорг" "Заплеспроект", заключения специалиста ООО "ГеоСпектр".

При установленных по делу обстоятельствах, принимая во внимание положения статьи 4 Лесного кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от 08.08.1978, с учетом положений статьи 3 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", статей 7, 8, 19, 83, 91, 92 Лесного кодекса Российской Федерации, статьи 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" суды правильно посчитали заявленные требования подлежащими удовлетворению.

При рассмотрении дела в суд представлен акт осмотра земельного участка с кадастровым номером 32:02:0390204:4, составленный специалистами Управления Россельхознадзора по Брянской, Смоленской, Калужской областям, содержащий сведения о том, что в целях сельскохозяйственного производства данный участок не используется; на участке находятся деревья и кустарниковая растительность. От лиц, которые могли заявить о своих правах, как землепользователей, мотивированные возражения против требований истца не поступили.

Повторенный в кассационной жалобе довод о том, что разрешение спора судами влечет за собой формирование земельного участка лесного фонда из земель сельскохозяйственного назначения не основан на материалах дела, поскольку, как правильно указано судом апелляционной инстанции, в данном случае границы земельного участка с кадастровым номером 32:02:0000000:407 скорректированы в установленном законом порядке.

Разрешение в рамках настоящего дела спора о границах земель, находящихся в собственности Российской Федерации, прав собственника земли не нарушает.

Кассационная жалоба не содержит доводов, которые бы могли повлечь за собой отмену оспариваемых решения и постановления судов.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Брянской области от 16 ноября 2020 года и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 января 2021 года по делу № А09-7290/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст.291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья Е.В. Власов


Судьи В.Н. Шелудяев

А.А. Якимов