Решение от 9 июня 2024 г. по делу № А56-34690/2023Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А56-34690/2023 10 июня 2024 года г.Санкт-Петербург Резолютивная часть решения объявлена 09 апреля 2024 года. Полный текст решения изготовлен 10 июня 2024 года. Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Коноваленко Я.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Старостиной Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску: истец: садоводческое некоммерческое товарищество "Оредежское" массива "Чаща" (188376, Ленинградская обл., Гатчинский р-н, Чаща массив, тер. СНТ Оредежское, дом 430, ОГРН: <***>); ответчик: акционерное общество "Объединенная энергетическая компания" (197376, <...>, литер х, офис 1, ОГРН: <***>); третье лицо: публичное акционерное общество "Россети Ленэнерго" об обязании совершить действия, при участии от ответчика ФИО1 (доверенность от 09.01.2024), Садоводческое некоммерческое товарищество "Оредежское" массива "Чаща" (далее – Товарищество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Объединенная энергетическая компания" (далее – Компания) об обязании выполнить весь комплекс обязательств по договору от 04.10.2019 № 304-0102-19/ТП (далее – Договор) в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Определением от 28.09.2023 публичное акционерное общество "Россети Ленэнерго" привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Компания в отзыве возражает относительно удовлетворения иска, указывая на то, что выполнение условий Договора невозможно, в том числе до выполнения технических условий со стороны заявителя. В судебном заседании представитель ответчика подтвердил доводы, изложенные в отзыве. Представители истца и третьего лица, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в заседание не явились, ввиду чего дело рассмотрено в их отсутствие по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Судом установлено, что между Компанией (сетевая организация) и Товариществом (заявитель) заключен Договор, согласно условиям которого, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств СНТ «Оредежское» в количестве 490 членов (далее - технологическое присоединение), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств заявителя, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им. объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектовэлектроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств: 500 кВт; категория надежности: 3 (третья); класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение: 1 точка присоединения - 0,4 кВ, 2 точка присоединения - 10 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств: 232 кВт. В силу пункта 6 Договора сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по Договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены соединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях в течении 10 дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 15 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 Договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения, акт выполненных работ и направить их заявителю. В соответствии с пунктом 8 Договора заявитель обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и представить копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения (схеме выдачи мощности объектов по производству электрической энергии), релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, в случае если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий (если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации является обязательной); принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору; получить разрешение уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию присоединяемых объектов; после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня получения указанных актов от сетевой организации; надлежащим образом исполнять указанные в разделе III Договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение; уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения. Согласно техническим условиям сетевая организация осуществляет следующие мероприятия: - выполнить организационно-технические мероприятия по присоединению дополнительной мощности к сетям вышестоящей смежной сетевой организации. - подключение электроустановок заявителя выполнить: точка присоединения: от нижних контактов защитных аппаратов в РУ-0,4 кВ ТП-250 кВА; точка присоединения: от ближайшей опоры ВЛ-10 кВ ф.21 ПС 35/10 кВ «Новинка». Осуществить фактическую подачу напряжения и мощности заявителю по уведомлению гарантирующего поставщика электроэнергии (энергосбытовой компании). На Товарищество возложено выполнение следующих мероприятий: заявитель осуществляет следующие мероприятия: Подключение электроустановки заявителя выполнить: 1 точка присоединения: от нижних контактов защитных аппаратов в РУ-0,4 кВ ТП-250 кВА. 2 точка присоединения: от ближайшей опоры ВЛ-10 кВ ф.21 ПС 35/10 кВ «Новинка». Мероприятия по 1 точке присоединения: - проверить сечение существующих проводов на территории садового некоммерческого товарищества на соответствие проектным нагрузкам при необходимости провести реконструкцию/строительство ЛЭП-0,4 кВ с использованием СИП. Сечение и схему прохождения линии определить проектом и согласовать со всеми заинтересованными лицами и организациями. Мероприятия по 2 точке присоединения: - выполнить строительство ТП 10/0,4 кВ с трансформатором расчетной мощности на земельном участке заявителя. Тип, мощность, конструктивное исполнение определить проектом. - выполнить строительство ЛЭП-10 кВ от ближайшей опоры ВЛ-10 кВ ф.21 ПС 35/10 кВ «Новинка» до ТП 10/0,4 кВ. Тип, трассу, сечение, конструктивное исполнение определить проектом. - проверить сечение существующих проводов на территории садового некоммерческого товарищества на соответствие проектным нагрузкам при необходимости провести реконструкцию/строительство ЛЭП-0,4 кВ с использованием СИП. Сечение и схему прохождения линии определить проектом и согласовать со всеми заинтересованными лицами и организациями. Перед началом реконструкции/строительства разработать необходимую проектную документацию на все выполняемые работы и согласовать ее с ОАО «ОЭК». Проектирование выполнить в соответствии с требованием действующих нормативно-технических документов. Вблизи точек присоединения организовать расчетные узлы учета электрической энергии, удовлетворяющие нормативным требованиям ПУЭ, ПБЭЭ, РД 34.09.101-94, ПТЭЭП, Постановления Правительства РФ № 442 от 04.05.12 г. с возможностью работы в системе АИИС КУЭ: Узлы учета смонтировать в щитах наружной установки, со степенью защиты IP не ниже 54, в которых предусмотреть установку автоматических выключателей в соответствии с распределением максимальной мощности, с возможностью опломбирования. Установить электронные счетчики электрической энергии класса точности не менее 1, соответствующие требованиям ГОСТ 31819.21-2012, ГОСТ 31819.22-2012. Прибор учета должен иметь метрологическую аттестацию (поверку) давностью не более 12 месяцев. При необходимости применить трансформаторы тока, соответствующие требованиям ГОСТ 7746-2001, с классом точности не менее 0,5 и имеющие действующее свидетельство о поверке. Конструкция клеммных зажимов трансформаторов тока должна обеспечивать их защиту от несанкционированного доступа. Организовать допуск прибора учета в эксплуатацию в соответствии с постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 г. Обеспечить режим потребления реактивной мощности в точках присоединения с tg не выше 0,35 (при уровне напряжения 0,4 кВ), не выше 0,4 (при уровне напряжения 10 кВ), в соответствии с приказом Министерства энергетики РФ от 23.06.2015 №380. При необходимости предусмотреть установку устройств компенсации реактивной мощности. Выполнить электромонтажные работы наружных и внутренних сетей объекта от точки присоединения в соответствии с ПУЭ, СНиП, ПТЭЭП и требованиями иных нормативных документов. Уведомить ОАО «ОЭК» о выполнении технических условий. Представить в ОАО «ОЭК» исполнительную документацию, протоколы испытаний, копии сертификатов соответствия на электрооборудование (если оборудование подлежит обязательной сертификации) и (или) сопроводительную техническую документацию (технические паспорта оборудования), содержащую сведения о сертификации и акты на скрытые работы. Организовать осмотр энергопринимающих устройств с участием представителей ОАО «ОЭК». Получить разрешение органа федерального государственного энергетического надзора на допуск объекта в эксплуатацию. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 12 месяцев со дня заключения Договора. Истец, ссылаясь на истечение срока выполнения мероприятий по Договору, обратился в арбитражный суд с настоящим иском. В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике), пунктом 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). Согласно пункту 18 Правил № 861 мероприятия по технологическому присоединению включают в себя выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, а также фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств в электрической сети. При этом доводы Компании о невозможности выполнения условий Договора с его стороны до совершениях каких-либо действий со стороны смежной сетевой организации не могут быть приняты судом во внимание, поскольку в силу правил пункта 3 статьи 308 ГК РФ Договор не создает обязанностей для публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго", не участвующего в нем в качестве стороны. Компания также указала, что не имеет возможности выдать акт об осуществлении технологического присоединения, в том числе в связи с неисполнением технических условий со стороны заявителя. В качестве документов, подтверждающих выполнение со своей стороны технических условий Товариществом представлены: заключение о рассмотрении проектной документации, в котором Компания согласовала Товариществу рабочую документацию на Реконструкцию сетей 10/0,4 кВ в СНТ «Оредежское» с установкой ТП 400/10/0,4», выполненную по заказу истца подрядной организацией; уведомление Компании о выявленных замечаниях от 20.11.2020 № 50-02-09/2894; копия АТП, направленная ответчиком в адрес Товарищества. Однако в материалы дела Товариществом не представлены документы, подтверждающие направление сетевой организации уведомления об устранении выявленных замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий, акт о выполнении заявителем технических условий в соответствии с пунктом 88 Правил № 861. Сведений о том, что сетевая организация уклонилась от составления акта о выполнении технических условий со стороны заявителя в деле не содержится. Электронное письмо от 24.12.2020, представленное истцом в дело, не содержит информации об устранении заявителем замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий, и о необходимости повторного осмотра с целью составления акта о выполнении технических условий заявителем. Направленный сетевой организацией для согласования с заявителем проект акта об осуществлении технологического присоединения не свидетельствует о выполнении Товариществом технических условий. В данном случае суд принимает во внимание доводы Компании о том, что истец не представил в материалы дела доказательств выполнения технических условий к Договору и доказательств уведомления ответчика об их выполнении с приложением подтверждающих документов. Данное обстоятельство препятствует выполнению условий Договора сетевой организацией. При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований. Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в иске отказать. Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения. Судья Коноваленко Я.А. Суд:АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)Ответчики:ОАО "Объединенная Энергетическая Компания" (подробнее)Иные лица:ПАО "РОССЕТИ ЛЕНЭНЕРГО" (подробнее) |