Решение от 3 ноября 2020 г. по делу № А45-20305/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А45-20305/2020
г. Новосибирск
03 ноября 2020 года
Решение в виде резолютивной части принято 16 октября 2020 года

Мотивированное решение изготовлено 03 ноября 2020 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Абаимовой Т.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Крос-Фарм» (ОГРН <***>), г. Москва

к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Национальный медицинский исследовательский центр имени академика Е.Н. Мешалкина» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ОГРН <***>), г. Новосибирск

о взыскании 5 983 рублей 56 копеек

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Новосибирской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Крос-Фарм» (далее – истец, ООО «Крос-Фарм») с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Национальный медицинский исследовательский центр имени академика Е.Н. Мешалкина» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее – ответчик, ФГБУ «НМИЦ им. ак. Е.Н. Мешалкина» Минздрава России, учреждение) о взыскании необоснованно удержанных денежных средств в сумме 5 983 рублей 56 копеек.

Определением суда от 20.08.2020 исковое заявление было принято к производству в порядке упрощенного производства, 21.08.2020 опубликовано на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в сети «Интернет» (www.arbitr.ru).

Стороны в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ), надлежащим образом извещены о рассмотрении заявления в порядке упрощенного производства.

Возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства стороны не представили. Дело рассмотрено в порядке статьей 226-228 АПК РФ.

16.10.2020 суд принял решение в виде резолютивной части об отказе в удовлетворении исковых требований.

27.10.2020 от ответчика поступило ходатайство об изготовлении мотивированного решения по делу.

Исковые требования обоснованы ссылками на статьи 309, 310, 314, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ), мотивированы необоснованным увеличением ответчиком размера неустойки в три раза и, как следствие, неправомерным удержанием денежных средств.

Ответчик считает исковые требования необоснованными по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, ссылается на начисление неустойки за просрочку исполнения обществом обязательств по каждому заказу.

Как следует из материалов дела, 28.06.2019 по результатам электронного аукциона, объявленного извещением 0351100002919000906, между ФГБУ «НМИЦ им. ак. Е.Н. Мешалкина» Минздрава России (Заказчик) и ООО «Крос-Фарм» (Поставщик) был заключен договор об организации поставки медицинских изделий № 20777 (далее – Контракт).

Согласно пунктам 1.1.-1.3 Контракта предметом контракта является поставка Заказчику лекарственного препарата для медицинского применения (Фторурацил) (далее - товар) в соответствии со Спецификацией (Приложение № 1 к Контракту), предусматривающим номенклатуру и количество товара. Поставка Товара осуществляется с разгрузкой транспортного средства в сроки, определенные Календарным планом (приложение № 3 к Контракту), в следующем порядке: Поставщик доставляет товар Заказчику по адресу: <...>, аптечный склад.

Цена Контракта составила 185 816,00 рублей (пункт 2.2 Контракта).

Срок поставки товара в соответствии с календарным планом (приложение № 3 к Контракту) - не позднее 10 календарных дней с момента получения Поставщиком соответствующего заказа Заказчика.

Ответчиком в адрес истца были направлены заказы на поставку товара №№ ЗАК0146385, ЗАК0146384, полученные 11.11.2019, №№ ЗАК0146449, ЗАК0146450, ЗАК0146465, полученные истцом 12.11.2019, №№ ЗАК0147570, ЗАК0147568, полученные истцом 25.11.2019.

Поставка товара по всем заказам произведена на всю сумму Контракта – 185 816,00 рублей 17.02.2020, что подтверждается товарной накладной № УА-18 от 28.01.2020 и актом приема-передачи товара.

Полагая, что ООО «Крос-Фарм» нарушены сроки поставки, количество дней просрочки по заказам составило 88, 87 и 74 дня, учреждением начислены пени за каждый день просрочки исполнения обязательства по каждому заказу в следующем размере: по заказам №№ ЗАК0146385, ЗАК0146384 – 3 270, 36 рублей, по заказам №№ ЗАК0146449, ЗАК0146450, ЗАК0146465 – 3 233, 20 рублей, по заказам №№ ЗАК0147570, ЗАК0147568 – 2 750, 08, всего 9 253, 64 рубля.

07.03.2020 Заказчик обратился к Поставщику с претензией № 1512 об уплате неустойки в сумме 9 253,64 рубля за просрочку поставки лекарственных препаратов в период с 21.11.2019 по 17.02.2020.

Указанную неустойку Заказчик удержал при оплате лекарственных препаратов, что подтверждается платежными поручениями об оплате № 161894 от 12.03.2020, 162582 от 12.03.2020, №161875 от 12.03.2020.

ООО «Крос-Фарм», полагая, что ответчик необоснованно удержал неустойку трижды, обратился к учреждению с претензией от 01.06.2020 № 39 об оплате необоснованно удержанных денежных средств в сумме 5 983,56 рублей.

Оставление требования Поставщика о возврате необоснованно удержанных денежных средств в сумме 5 983,56 рубя Заказчиком без удовлетворения, послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии со статьей 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Пунктом 1 статьи 486 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 516 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу части 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (часть 7 статьи 34 Закона N 44-ФЗ).

Согласно пунктов 11.8, 11.9 Контракта в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней); пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Поставщиком.

Поскольку поставка товара по всем заказам ответчика была произведена одновременно 17.02.2020, т.е. фактически исполненные к дате поставки товара обязательства отсутствовали, базой для начисления пени правомерно явилась цена Контракта.

Этапы и срок поставки товара, количество товара определены в приложении № 3 к Контракту.

Так, объем товара, наименование, ассортимент и количество товара определяются направляемыми Заказчиком Поставщику заказами, форма которых предусмотрена приложением № 6 к Контракту, в зависимости от потребностей в товаре, объема государственного задания и объема его финансового обеспечения, в пределах количества, указанного в спецификации. Срок поставки – не позднее 10 календарных дней с момента получения поставщиком соответствующего заказа.

Согласно пункту 12.1 Контракта срок действия Контракта – до 31.12.2019 включительно.

Исходя из вышеизложенного, Заказчик имел право в течение срока действия Контракта неоднократно направлять Поставщику заказы с указанием наименования, ассортимента, количества товара, которые Поставщик был обязан исполнить не позднее 10 календарных дней с момента.

В данном случае ответчиком в адрес истца были направлены заказы на поставку товара №№ ЗАК0146385, ЗАК0146384, полученные 11.11.2019, №№ ЗАК0146449, ЗАК0146450, ЗАК0146465, полученные истцом 12.11.2019, №№ ЗАК0147570, ЗАК0147568, полученные истцом 25.11.2019, соответственно, срок поставки по заказам №№ ЗАК0146385, ЗАК0146384 - 21.11.2019, по заказам №№ ЗАК0146449, ЗАК0146450, ЗАК0146465 - 22.11.2019, по заказам №№ ЗАК0147570, ЗАК0147568 – 05.12.2019.

Вместе с тем, поставка по всем заказам учреждения была произведена одновременно 17.02.2020, т.е. с нарушением вышеуказанных сроков.

Заключая Контракт, по условиям которого предусмотрена ответственность за просрочку исполнения обязательств в виде начисления неустойки (пени и штрафов), ответчик должен был осознавать последствия нарушения принятых на себя обязательств.

Ссылка истца в исковом заявлении на неправомерное начисление неустойки за один и тот же период просрочки с 22.11.2019 по 17.02.2020 трижды, судом не принимается во внимание, поскольку, как следует из материалов дела, с учетом заказов, поступивших 11.11.2019, 12.11.2019, 25.11.2019, сроки их исполнения истекали в различные дни, соответственно, истцом было трижды допущено нарушение исполнение обязательств.

Произведенный истцом расчёт неустойки соответствует пункту 11.9 Контракта и периодам просрочки исполнения обязательств по контракту, судом проверен и признан арифметически верным.

Исходя из вышеизложенного, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Руководствуясь статьей 110, частью 5 статьи 170, статьей 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Т.В. Абаимова