Решение от 6 февраля 2018 г. по делу № А41-108518/2017

Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-108518/17
07 февраля 2018 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 29 января  2018 года

Полный текст решения изготовлен 07 февраля 2018 года.


 Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующий судья А.О. Уваров ,при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению  Администрация Сергиево-Посадского муниципального района  (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 141310, <...>)

к МУП "Водоканал" (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 141313, <...>)

о взыскании задолженности и пени по арендной плате по договору аренды земельного участка №Д-153 от 12.09.1997 г. в размере 2 184 540,9 руб.

при участии в судебном заседании- согласно протоколу 



УСТАНОВИЛ:

Администрация Сергиево-Посадского муниципального района Московской области  обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к МУП городского поселения Сергиев Посад "Водоканал"  о взыскании 2 099 510, 72  рублей задолженности по оплате арендной платы за период с 4 кв. 2016 г. по 1 кв. 2017 года, подлежащей оплате на основании договора аренды земельного участка № Д-153 от 12.09.1997 г.,  а также  85 030, 18 рублей неустойки за период с 16.12.2016 г. по 20.04.2017 г., начисленной на основании п. 6.1. договора аренды по ставке 0,05  % от суммы долга за каждый день просрочки.

   Истец не явился в судебное заседание.


   Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

   Между Истцом (арендодатель)   и ответчиком (арендатор) заключен договор № Д-153 от 12.09.1997 г. аренды земельного участка   сроком действия до 31.12. 1997 г.

     Согласно п.2.1. указанного договора аренды, в аренду ответчику под размещение объектов водоснабжения и канализации передаются земельные участки площадью 478 700 кв.м., указанные в приложении № 1 к договору.

   Как следует из приложения № 1 в аренду передаются 53 земельных участка, расположенные под водозаборными узлами питьевой воды, иловыми полями, артезианскими скважинами, КНС.

   15.09.1997 г. сторонами подписан передаточный акт.

  Правоотношения сторон регулируются главой 34 ГК РФ,

   В силу  п.1 ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

      Пунктами 1 и 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что использование земли в Российской Федерации является платным. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" арендная плата за использование земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги и другие подобные сооружения (линейные объекты), ранее определялась в соответствии с утратившим силу с 01.03.2015 пунктом 3 статьи 65, а в настоящее время в соответствии с положениями статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации.

Законодательным установлением единообразных критериев формирования арендной платы за публичные земельные участки, занятые линейными объектами, предназначенными для транспортировки информационных, коммунальных или природных ресурсов, вызвана необходимость установления при рассмотрении споров о взыскании платы за пользование названными участками относимости арендатора к перечисленным в пункте 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ субъектам, целей предоставления земельных участков в аренду и наличия (отсутствия) их ограничений (запрета) в обороте.

В соответствии с подпунктом 14 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации к числу ограниченных в обороте земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, отнесены земельные участки, в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на спорном земельном участке расположен водозаборный узел питьевой воды с соответствующей системой водопровода, в силу чего земельный участок относится к первому поясу санитарной охраны водных объектов и ограничен в обороте.

     Учитывая изложенное, а также тот факт, что ответчик является водопроводной организацией, имеющей   лицензию недропользователя, расчет ответчика, выполненный  на основании статьи 14 Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" является необоснованным.

     В данном случае размер арендной платы за земельный участок, предоставленный для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации, а также для проведения работ, связанных с пользованием недрами, не мог превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, т.е. размер арендной платы не мог быть выше, определенного в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582 (в редакции от 30.10.2014) "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации", и согласно подпункту "д" пункта 3 Правил, утвержденных названным Постановлением Правительства РФ, не мог быть выше 2% кадастровой стоимости.

Указанная правовая позиция содержится в постановлении Арбитражного суда Московского округа от 1 августа 2016 г. по делу N А41-90340/15

Как следует из материалов дела, переданные в аренду по договору № Д-153 от 12.09.1997 г. земельные участки не поставлены на кадастровый учет, их кадастровая стоимость не определена.

    В соответствии с пунктом 13 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 137-ФЗ) в случаях, если кадастровая стоимость земли не определена, для целей, указанных в статье 65 Земельного кодекса, применяется нормативная цена земли.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 марта 1997 г. N 319 "О порядке определения нормативной цены земли" нормативная цена земли ежегодно определяется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для земель различного целевого назначения и применяется в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

    Постановлением Правительства Московской области от 28.11.2012 N 1509/43 "О нормативной цене земельных участков в Московской области в 2013 году" на 2013 год нормативная цена земель  занятых водными объектами, изъятыми из оборота или ограниченными в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации составляет 0,76  рублей/кв.м.

   Постановлением Правительства Московской области от  03 октября 2013 г. N 780/43  на 2014 год нормативная цена земель  занятых водными объектами, изъятыми из оборота или ограниченными в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации составляет 0,8  рублей/кв.м.

   Постановлением Правительства Московской области от 22.09.2014 N 779/37 "О нормативной цене земельных участков в Московской области в 2015 году", которым определено, что с 2015 года нормативная цена земель занятых водными объектами, изъятыми из оборота или ограниченными в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации составляет 134, 91 рублей/кв.м.

 Нормативная цена арендованных земельных участков составляет  2016-2017 г.г. – 1 291 628, 34 рубля (322 907,08 рублей в квартал).

 Таким образом, сумма арендной платы за 4 кв. 2016 г., 1 кв. 2017 г. составляет  645 814, 17 рублей.

Указанная правовая позиция содержится в постановлении Арбитражного суда Московского округа от 3 июля 2017 г. по делу N А41-64901/16, в котором рассматривался спор между теми же лицами, вытекающий из того же договора аренды.

  Доводы ответчика о том, что при разрешении спора надо учитывать ставку 0,7% от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка, установленную Приказом Минэкономразвития России от 23.04.2013 N 217, судом отклоняются по следующим основаниям.

  Согласно Приказу Минэкономразвития России от 23.04.2013 N 217   ставка арендной платы в размере 0,7% от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка установлена в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

Вместе с тем, ответчиком не представлено доказательств того, что на арендованных земельных участках размещены трубопроводы, в т.ч. используемые для водоотведения и очистки сточных вод.

     В соответствии с п. 6.1. договора аренды    за неисполнение обязательства по оплате арендной платы начисляется неустойка в размере 0, 7 % от суммы долга в день за каждый день просрочки.  

 Вместе с тем, истец просит взыскать с ответчика неустойку за период с  16.12.2016 г. по 20.04.2017 г., исходя из ставки 0,05 % от суммы долга за каждый день просрочки.

С учетом заявленных истцом требований, суд производит перерасчет неустойки, исходя из суммы долга, подлежащей к взысканию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

Взыскать с МУП "Водоканал" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Администрации Сергиево-Посадского муниципального района  (ИНН <***>, ОГРН <***>) 671 973, 71 рублей, в том числе: 645 814, 17 рублей основного долга, 26 155, 54 рублей неустойки.

    В удовлетворении остальной части иска отказать.

       Взыскать с МУП "Водоканал" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 16 439 рублей государственной пошлины.



Судья                                                         А.О. Уваров