Решение от 5 ноября 2025 г. по делу № А80-479/2025

Арбитражный суд Чукотского автономного округа

улица Ленина, дом 9а, Анадырь, 689000,

www.chukotka.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А80-479/2025
06 ноября 2025 года
г. Анадырь


Резолютивная часть решения объявлена 23.10.2025. Полный текст решения изготовлен 06 ноября 2025 года.

Арбитражный суд Чукотского автономного округа в составе судьи Трофимова М.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Скворцовой Н.А., рассмотрев в судебном заседании дело № А80-479/2025 по исковому заявлению от 07.07.2025 № 313-02

муниципального предприятия «Чаунское районное коммунальное хозяйство» Чаунского муниципального района Чукотского автономного округа (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Чукотская окружная больница» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности по договорам на подачу тепловой энергии и горячей воды, пеней за просрочку уплаты долга, открытых пеней,

в отсутствие явки представителей сторон,

установил:

муниципальное предприятие «Чаунское районное коммунальное хозяйство» Чаунского муниципального района Чукотского автономного округа (далее – МП «ЧРКХ», предприятие, истец) обратилось в арбитражный суд с иском к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Чукотская окружная больница» (далее – ГБУЗ «Чукотская окружная больница», учреждение, ответчик) о взыскании задолженности:

- 7 472 515,82 руб. за период 01.10.2024 по 31.12.2024 по государственному контракту от 19.03.2024 № 2-т/2024 на подачу тепловой энергии и горячей воды, пени за период с 28.10.2024 по 28.04.2025 в размере 2 294 829,57 руб., с продолжением их начисления по день фактической оплаты;

- 11 747 049,10 руб. за период 01.01.2025 по 30.04.2025 по государственному контракту от 27.02.2025 № 2-т/2025 на подачу тепловой энергии и горячей воды, пени за период с 16.02.2025 по 28.04.2025 в размере 1 746 460,81 руб., с продолжением их начисления по день фактической оплаты.

Иск нормативно обоснован ссылками на положения статей 309, 310, 314, 330  Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), пункта 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон № 190-ФЗ) и мотивирован тем, что в нарушение условий заключенных государственных контрактов, учреждение не исполнило обязанности по оплате поставленной тепловой энергии и горячей воды, в связи с чем должно нести гражданско-правовую ответственность в виде неустойки.

21.07.2025 от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), согласно которому МП «ЧРКХ» просит взыскать с ГБУЗ «Чукотская окружная больница» основной долг по спорным контрактам в неизменной сумме за тот же период поставки, увеличив сумму начисляемой законной неустойки по контрактам до                               4 041 290,38 руб., ввиду изменения периода начисления – с 16.11.2024 по 30.06.2025, с продолжением их начисления по день фактической оплаты основного долга. Уточнение исковых требований принято судом.

25.07.2025 ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что неоплата вызвана отсутствием финансирования учреждения. К отзыву приложены учредительные документы ответчика, а также документы, обосновывающие заявленные доводы. Документы приобщены судом к материалам дела.

Рассмотрев ходатайство ответчика об отложении судебного заседания, суд не усмотрел оснований для реализации своего права на отложение судебного заседания и, в отсутствие предусмотренных частью 1 статьи 158 АПК РФ оснований, когда отложение обязательно, отказал в удовлетворении ходатайства.

Поскольку стороны надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, явки представителей не обеспечили, дело рассмотрено в их отсутствие согласно части 3 статьи 156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между МП «ЧРКХ» (теплоснабжающая организация) и ГБУЗ «Чукотская окружная больница» (потребитель) заключался государственный контракт на поставку тепловой энергии и горячей воды от 19.03.2024 № 2-т/2024, по условиям пункта 1.1 которого теплоснабжающая организация обязалась подавать потребителю через присоединенные сети тепловую энергию и горячую воду (горячее водоснабжение), а также оказывать услуги по их передаче для отопления помещений, указанных в перечне объектов теплоснабжения, в соответствии с Приложением № 1 к контракту. Потребитель обязался принять и оплатить фактически полученную за расчётный период тепловую энергию и горячую воду по тарифам, установленным Комитетом государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа, в установленном порядке и в установленные сроки.

Пунктом 2.1.2 контракта предусмотрено, что теплоснабжающая организация обязуется обеспечить режим подачи тепловой энергии и горячей воды: на отопление - бесперебойная круглосуточная подача тепловой энергии в течение отопительного периода; для горячего водоснабжения - бесперебойная круглосуточная подача горячей воды в течение календарного года.

Пунктом 3.1.5. контракта предусмотрено, что в случае непредоставления показаний приборов учёта до 28 числа текущего месяца расчет количества потребления тепловой энергии производится на основании Приложения № 4 к контракту.

В пункте 5.2. контракта стороны согласовали, что расчеты за тепловую энергию и горячую воду, поданную теплоснабжающей организацией потребителю производятся последним ежемесячно, на основании счета-фактуры и акта выполненных работ (услуг), в течение 10 (десяти) банковских дней со дня их получения.

Обязательство потребителя по оплате считается исполненным в день зачисления денежных средств на расчётный счёт теплоснабжающей организации (пункт 5.4. контракта).

Согласно пункту 5.6. контракта оформление и обмен документами при исполнении контракта возможно в электронной форме, в случае наличия технической возможности у обеих из сторон через Сбис (оператор ООО Компания «Тензор») и Диадок (оператор ООО «Контур»).

В соответствии с пунктом 7.2. контракта в случае нарушения потребителем срока и размеров оплаты за тепловую энергию, горячую воду и предоставленные услуги, в соответствии со статьей 15 частью 9.1 Закона № 190-ФЗ теплоснабжающая организация вправе производить начисление пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

На основании пункта 9.1 контракта он вступает в силу с момента его подписания сторонами, распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2024 и действует по 31.12.2024, а в части исполнения финансовых обязательств - до полного погашения сторонами имеющейся задолженности.

К контракту стороны подписали Приложения № 1, 2, 3, 4, 5.

В Приложении № 1 Перечень объектов теплоснабжения указаны следующие объекты: «Главный корпус», «Детское отделение», «Хозяйственный корпус», «Гараж» расположенные по адресу: <...>.  

В соответствии с Приложением № 2 произведено разграничение балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон.

Впоследствии между МП «ЧРКХ» (теплоснабжающая организация) и ГБУЗ «Чукотская окружная больница» (потребитель) заключен государственный контракт на поставку тепловой энергии и горячей воды от 27.02.2025 № 2-т/2025, по условиям пункта 1.1 которого теплоснабжающая организация обязуется подавать потребителю через присоединенные сети тепловую энергию и горячую воду (горячее водоснабжение), а также оказывать услуги по их передаче для отопления помещений, указанных в перечне объектов теплоснабжения, в соответствии с Приложением № 1 к контракту. Потребитель обязуется принять и оплатить фактически полученную за расчётный период тепловую энергию и горячую воду по тарифам, установленным Комитетом государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа, в установленном порядке и в установленные сроки.

Пунктом 2.1. контракта предусмотрено, что теплоснабжающая организация обязуется обеспечить режим подачи тепловой энергии и горячей воды: на отопление - бесперебойная круглосуточная подача тепловой энергии в течение отопительного периода; для горячего водоснабжения - бесперебойная круглосуточная подача горячей воды в течение календарного года.

Пунктом 3.1.5. контракта предусмотрено, что в случае непредоставления показаний приборов учёта до 28 числа текущего месяца расчет количества потребления тепловой энергии производится на основании Приложения № 4 к контракту.

В пункте 5.2. контракта стороны согласовали, что расчеты за тепловую энергию и горячую воду, поданную теплоснабжающей организацией потребителю производятся последним ежемесячно, на основании счета-фактуры и акта выполненных работ (услуг), в течение 10 (десяти) банковских дней со дня их получения.

Обязательство потребителя по оплате считается исполненным в день зачисления денежных средств на расчётный счёт теплоснабжающей организации (пункт 5.4. контракта).

Согласно пункту 5.6. контракта оформление и обмен документами при исполнении контракта возможно в электронной форме, в случае наличия технической возможности у обеих из сторон через Сбис (оператор ООО Компания «Тензор») и Диадок (оператор ООО «Контур»).

В соответствии с пунктом 7.2. контракта в случае нарушения потребителем срока и размеров оплаты за тепловую энергию, горячую воду и предоставленные услуги, в соответствии со статьей 15 частью 9.1. Закона № 190-ФЗ теплоснабжающая организация вправе производить начисление пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

На основании пункта 9.1 контракта он вступает в силу с момента его подписания сторонами, распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2025 и действует по 31.07.2025, а в части исполнения финансовых обязательств - до полного погашения сторонами имеющейся задолженности.

К контракту стороны подписали Приложения № 1, 2, 3, 4, 5.

В Приложении № 1 Перечень объектов теплоснабжения указаны следующие объекты: «Главный корпус», «Детское отделение», «Хозяйственный корпус», «Гараж» расположенные по адресу: <...>.

В соответствии с Приложением № 2 произведено разграничение балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон.

Во исполнение договорных обязательств предприятие в период с 01.10.2024 по 30.04.2025 поставило на объект учреждения тепловую энергию и горячую воду.

На оплату переданного в исковом периоде коммунального ресурса  предприятие выставило обществу счета-фактуры на сумму 19 219 564,92 руб., а именно: от 28.10.2024 № 4968 на 2 017 901,74 руб., от 30.11.2024 № 5668 на 2 479 930,42 руб., от 24.12.2024 № 6121 на 2 974 683,66 руб., от 31.01.2025 № 229 на 3 212 931,54 руб., от 28.02.2025 № 717 на 3 107 116,97 руб.,  от 31.03.2025 № 1300 на 2 974 692,24 руб.,  от 28.04.2025 № 1755 на 2 452 308,35 руб., с указанием сведений о количестве энергии, примененном тарифе и итоговой стоимости, отраженных в соответствующих актах сдачи-приемки.

Акты сдачи-приемки от 28.10.2024 № 4968, от 30.11.2024 № 5668,  от 24.12.2024 № 6121, от 31.01.2025 № 229, от 28.02.2025 № 717,  от 31.03.2025 № 1300,  от 28.04.2025 № 1755 потребителем не подписаны, счета-фактуры оставлены без оплаты.

В претензии от 13.03.2025 предприятие требовало погашения основного долга.

Не получив удовлетворения претензионных требований, МП «ЧРКХ» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением.

Спорные правоотношения вытекают из заключенных контрактов и регулируются параграфом 6 главы 30 ГК РФ, общими нормами гражданского законодательства об обязательствах, а также положениями специального законодательства в области теплоснабжения, в том числе Законом № 190-ФЗ, правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее – Правила № 808).

Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Судом установлено, что согласно официальной и общедоступной информации, сайта ГИС ЖКХ по адресу: https://dom.gosuslugi.ru/#!/houses, объект поставки: здание № 17 по ул. Куваева в г. Певеке не является многоквартирным или жилым домом. Данный факт свидетельствует об отсутствии оснований для признания спорных правоотношений регулируемыми жилищным законодательством. Таким образом, несмотря на однократную ссылку истца в просительной части иска на статью 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, требования предприятия положениями жилищного законодательства не обосновывались.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ суд установил, что в отопительном периоде 2024 года, с октября по декабрь 2024 года включительно, а также 2025 года – с января по апрель 2025 года включительно объекты поставки ответчика, включенные в Перечень объектов теплоснабжения (Приложение № 1) снабжались истцом тепловой энергией и горячей водой, о чем составлены соответствующие акты сдачи-приемки от 28.10.2024 № 4968, от 30.11.2024 № 5668,  от 24.12.2024 № 6121, от 31.01.2025 № 229, от 28.02.2025 № 717,  от 31.03.2025 № 1300,  от 28.04.2025 № 1755, на основании которых на оплату потребителю выставлены соответствующие счета-фактуры.

При расчете стоимости тепловой энергии и горячей воды правильно применены тарифы согласно постановлению органа тарифного регулирования от 19.12.2023 № 24-э/4 (в редакции постановления от 20.12.2024 № 23-э/1) – 7 146,35 руб./Гкал и 1 122,80 руб./куб.м.

Несмотря на не подписание актов сдачи-приемки ответчиком, спора по объемам и качеству поставленного ресурса, его стоимости, между сторонами не имелось, что подтверждено включением образовавшейся по этим поставкам задолженности в подписанные сторонами без замечаний акты сверки взаимных расчетов за 2024 год и 1 квартал 2025 года.

Поскольку акты сверки основаны на соответствующей первичной документации, удостоверяющей факт отпуска тепловой энергии и горячей воды на заявленный объем и стоимость в исковом периоде, в отсутствие доказательств оплаты, суд пришел к выводу о необходимости полного удовлетворения требований в части взыскания с ответчика в пользу истца основного долга по оплате тепловой энергии и горячей воды за 2024 год в размере 7 472 515,82 руб., за 2025 год в размере 11 747 049,10 руб. применительно к статьям 309, 310, 539, 544 ГК РФ.

Нарушение срока оплаты энергоресурса предоставляет ресурсоснабжающей организации право требовать уплаты законной неустойки согласно статьям 330 и 332 ГК РФ.

Согласно норме части 9.1 статьи 15 Закона № 190-ФЗ потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Исходя из абзаца третьего пункта 33 Правил № 808, оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, за который осуществляется оплата.

Проверив выполненный истцом расчет законной неустойки, суд, констатировав его соответствие части 9.1 статьи 15 Закона № 190-ФЗ, признал требования о ее взыскании подлежащими полному удовлетворению применительно к статье 332 ГК РФ.

При этом суд исходил из того, что даты начала просрочки оплаты определены истцом с учетом пунктов 5.2 контракта и дат передачи потребителю счетов-фактур согласно отметкам системы «СКБ Контур» на них; определение начала периода просрочки 16 числом месяца, следующего за месяцем поставки ресурса, в данном случае является правом истца, не нарушает прав ответчика с учетом абзаца третьего пункта 33 Правил № 808, устанавливающего более сокращенный срок оплаты тепловой энергии.  

Осуществив самостоятельный расчет неустойки по день принятия решения, суд пришел к выводу о необходимости взыскания с ответчика в пользу истца начисленных за совокупный основной долг пеней за период с 16.11.2024 по 23.10.2025 в размере 6 219 054,44 руб.

Далее, с 24.10.2025 в пользу истца следует производить взыскание открытой пени на задолженность 19 219 564,92 руб., в размере 1/130 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Законность требования о взыскании неустойки по день фактической уплаты долга подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств».

О применении статьи 333 ГК РФ ответчиком не заявлено. Оснований для применения статей 401, 404 ГК РФ судом не установлено.

С учетом результатов рассмотрения дела, судебные расходы по оплате госпошлины по иску относятся на ответчика полностью в размере 457 609 руб.

В связи с определением судом суммы неустойки за период с 16.11.2024 по 23.10.2025, с ГБУЗ «Чукотская окружная больница» в доход федерального бюджета надлежит взыскать государственную пошлину 21 777 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Чукотская окружная больница» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу муниципального предприятия «Чаунское районное коммунальное хозяйство» Чаунского муниципального района Чукотского автономного округа (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по государственному контракту от 19.03.2024 № 2-т/2024 за период с 01.10.2024 по 31.12.2024 в размере 7 472 515,82 руб., задолженность по государственному контракту от 27.02.2025 № 2-т/2025 за период с 01.01.2025 по 30.04.2025 в размере 11 747 049,10 руб., начисленные на совокупный основной долг пени за период с 16.11.2024 по 23.10.2025 в размере 6 219 054,44 руб., расходы по уплате государственной пошлины по иску в размере 457 609 руб.

Производить взыскание с государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Чукотская окружная больница» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу муниципального предприятия «Чаунское районное коммунальное хозяйство» Чаунского муниципального района Чукотского автономного округа (ОГРН <***>, ИНН <***>) открытой пени на задолженность 19 219 564,92 руб., в размере 1/130 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с 24.10.2025 по день фактической оплаты долга.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Чукотская окружная больница» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 21 777 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 181, статьей 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Жалоба на решение суда подается через Арбитражный суд Чукотского автономного округа.


Судья                                                                                                              М.Ю. Трофимов