Решение от 14 мая 2018 г. по делу № А61-1285/2018

Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А61-1285/2018
14 мая 2018 года
г. Владикавказ


Резолютивная часть решения объявлена 10 мая 2018 года.

Решение в полном объеме изготовлено 14 мая 2018 года.


Арбитражный суд Республики Северная Осетия – Алания в составе судьи Родионовой Г.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Владикавказ (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Кавказэлектромонтаж» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности в размере 248 830 руб. 83коп. и ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на взыскание задолженности.

В судебном заседании принимали участие:

от Межрайонной ИФНС России по г. Владикавказу - ФИО2 (доверенность от 05.10.2017 № 04-14/17598).

Общество с ограниченной ответственностью «Кавказэлектромонтаж», надлежаще уведомленное о времени и месте судебного заседания, в суд не явилось. Дело рассмотрено в порядке части 2 статьи 215 АПК РФ в отсутствие общества.

Суд установил:

Межрайонная ИФНС России по г. Владикавказу (далее - налоговый орган) обратилась в суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Кавказэлектромонтаж» (далее - налогоплательщик) задолженности размере 248830 руб. 83 коп., а также с ходатайством о восстановлении пропущенного срока ее взыскания.

В заявлении и в приложенных к нему документах налоговым органом расшифрована сумма задолженности, равная 231 551 руб. 79 коп., в том числе:

- по НДС на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ за 4 кв. 2015 - недоимка в сумме 104087 руб.;

- по НДС на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ за 1, 2 кв. 2016 – недоимка в сумме 101066 руб., пеня в сумме 16005 руб. 52 коп.;

- по транспортному налогу – недоимка в сумме 8712 руб., пеня в сумме 1681 руб. 27 коп.

Оставшаяся часть задолженности равная 17 279 руб. 04 коп. налоговым органом не расшифрована.

В судебном заседании представитель налогового органа поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат в связи со следующим.

В соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

Исходя из пунктов 2 и 8 статьи 45 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок, производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные статьей 45 Кодекса, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов и налоговых агентов.

Согласно нормам пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Решение о взыскании доводится до сведения налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после вынесения указанного решения.

В случае невозможности вручения решения о взыскании налогоплательщику (налоговому агенту) под расписку или передачи иным способом, свидетельствующим о дате его получения, решение о взыскании направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

В пункте 2 статьи 45 и пункте 3 статьи 46 Налогового кодекса РФ представлен исчерпывающий перечень случаев для обращения налогового органа в суд.

Таким образом, анализ указанных норм предполагает право налоговых органов на обращение в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности по налоговым обязательствам только в случае пропуска срока, установленного пунктом 3 статьи 46 Кодекса, но не в других случаях нарушения порядка внесудебного взыскания налогов, предусмотренного статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

Данная позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.05.2010 N 17832/09.

Из материалов дела следует, что налоговым органом не была начата предусмотренная статьями 46 и 47 Налогового кодекса РФ процедура принудительного взыскания и налога, и пеней, и штрафов.

Доказательств надлежащего направления в адрес налогоплательщика представленных в материалы дела требований №576830 со сроком исполнения до 29.02.2016, №585161 со сроком исполнения до 26.08.2016, №582997 со сроком исполнения до 28.06.2016, №584052 со сроком исполнения до 05.08.2016 заявителем не представлено.

Таким образом, налоговым органом пропущен срок на взыскание задолженности в судебном порядке и, соответственно, предъявленная к взысканию задолженность является безнадежной к взысканию.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока на взыскание задолженности налоговым органом не мотивировано, а потому подлежит отклонению.

Руководствуясь частью 5 статьи 117, статьями 167-170, 176, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

отказать в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд.

В удовлетворении заявленных требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его принятия через Арбитражный суд Республики Северная Осетия – Алания.


Судья Родионова Г.С.