Решение от 20 апреля 2020 г. по делу № А60-744/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

Дело №А60-744/2020
20 апреля 2020 года
г. Екатеринбург


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи М.В. Артепалихиной рассмотрел дело по исковому заявлению

ООО "УК "ДИРЕКЦИЯ ЕДИНОГО ЗАКАЗЧИКА" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к АО "СИНАРСКАЯ ТЭЦ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 83333, 33 руб.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Отводов суду не заявлено.

Судом 07.04.2020 г. путем подписания резолютивной части вынесено решение. Истец и ответчик обратились в суд с заявлением о составлении мотивированного решения. Учитывая, что заявление подано с соблюдением установленного ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса срока, изготовлено мотивированное решение.

ООО "УК "ДИРЕКЦИЯ ЕДИНОГО ЗАКАЗЧИКА" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к АО "СИНАРСКАЯ ТЭЦ" о взыскании 83333, 33 руб. убытков, понесенных в связи с оплатой административного штрафа.

Ответчик представил отзыв на иск, а также дополнение к отзыву, в которых против заявленных требований возражает, полагая, что его вина в понесенных убытках отсутствует.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика» имеет лицензию на право ведения деятельности по управлению многоквартирными жилыми домами №007 от 11.03.2015 года и является управляющей компанией многоквартирных домов по адресу: ул. Олега Кошевого, д. 4 я пр. Победы, д. 31 в г. Каменске-Уральском Свердловской области.

АО «Синарская ТЭЦ» является ресурсоснабжающей организацией, поставщиком коммунального ресурса «горячее водоснабжение» в указанные многоквартирные жилые дома.

В обоснование иска истец указал, что на основании приказа заместителя директора Департамента Государственного жилищного и строительного надзора от 25.06.2019 г. в отношении ООО "УК "Дирекция единого заказчика" 28.06.2019 г. была проведена внеплановая проверка, предметом которой являлось соблюдение обязательных требований по предоставлению коммунальных услуг по адресу: <...> В ходе проведения проверки произведены измерения температуры горячей воды в точке водоразбора и на вводе в дом.

В результате проведенных измерений установлено, что температура горячей воды не соответствует требованиям нормативных документов:

-на вводе в дом по ул. Олега Кошевого, д. 4 температура горячей воды составила 53,5° С (при допустимой величине 60-75 °С);

-в точке водоразбора в кв. 16, по ул. Олега Кошевого, д. 4 температура горячей воды составила 53,1° С (при допустимой величине 60-75 °С);

-на вводе в дом по пр. Победы, д. 31 температура горячей воды составила 32° С (при допустимой величине 60-75 °С);

-в точке водоразбора в кв. 36, по пр. Победы, д. 31 температура горячей воды составила 30,5° С (при допустимой величине 60-75 °С).

Указанное подтверждается актом проверки органа лицензионного контроля юридического лица№ 29-20-09-264 от 01.07.2019 г.

Постановлением № 29-20-43-5 от 01.08.2019 г. истцу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 рублей.

Решением Синарского районного суда от 30.09.2019 г. постановление оставлено в силе, жалоба Общества оставлена без удовлетворения.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ООО "УК "ДИРЕКЦИЯ ЕДИНОГО ЗАКАЗЧИКА" ссылается на то, что было привлечено к административной ответственности и понесло убытки, связанные с оплатой административного штрафа, в результате действий ресурсоснабжающей организации, предоставившей ресурс ненадлежащего качества, так как на день проведения измерений температуры горячей воды, было установлено, что температура горячей воды на вводе в указанный дом не соответствовала нормативной.

В постановлении о назначении административного наказания № 29-20-43-5 от 01.08.2019 г. указано три адреса: ул. Исетская, <...> Соответственно, штраф, в размере 125 000 руб. разделен истцом на три части (125 000 : 3 = 41 666,66). АО «Синарская ТЭЦ» является ресурсоснабжающей организацией, поставщиком коммунального ресурса «горячее водоснабжение» в многоквартирные жилые дома по адресу: ул. Олега Кошевого, д. 4 и пр. Победы, д. 31. Таким образом, истец просит взыскать с АО «Синарская ТЭЦ» убытки в размере 83 333,33 рублей.

Суд, исследовав материалы дела, оценив их в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.

Между сторонами заключен Договор теплоснабжения и поставки горячей воды № С83001 от 30 декабря 2016 г.

Согласно п. 1.1. заключенного Договора (в редакции протокола разногласий от 08.09.2017 года), Теплоснабжающая организация - АО «Синарская ТЭЦ» обязуется подавать Потребителю - ООО «УК «ДЕЗ» через присоединенные централизованное инженерные сети отопления и водоснабжения тепловую энергию для целей отопления и горячую воду для целей горячего водоснабжения, а также горячую воду, потребляемую при содержании общего имущества для объектов ООО «УК «ДЕЗ»», расположенных в Синарском районе г. Каменска-Уральского, указанных в Приложении № 3 к настоящему Договору, на условиях определенных настоящим Договором в количестве и с качеством, определенным настоящим Договором. Потребитель - ООО «УК «ДЕЗ» обязуется принимать и оплачивать поставляемые коммунальные ресурсы, а также соблюдать предусмотренный Договором режим их потребления, сетей и в точках разграничения

В соответствии с п. 2.2.6. Договора Теплоснабжающая организация обязана обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность обслуживаемых тепловых оборудования, предназначенных для подачи тепловой энергии и горячей воды поставки и закрепленных за теплоснабжающей организацией в актах балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности Сторон (Приложение № 2 к Договору).

Вместе с тем, Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 642 «Об утверждении Правил горячего водоснабжения и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. № 83», действие которого регулируют отношения между органами местного самоуправления поселений, городских округов, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, организациями, осуществляющими транспортировку горячей воды, заявителями, желающими подключить свои объекты к централизованной системе горячего водоснабжения, абонентами, иными законными владельцами объектов, входящих в централизованную систему горячего водоснабжения, по осуществлению горячего водоснабжения, а также по прекращению горячего водоснабжения, осуществляемого с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), определены следующие понятия:

«граница балансовой принадлежности» - линия раздела объектов централизованных систем горячего водоснабжения, в том числе водопроводных сетей, между владельцами, определяемая по признаку собственности или владению на ином предусмотренном федеральными законами основании;

«граница эксплуатационной ответственности» - линия раздела объектов централизованных систем горячего водоснабжения, в том числе водопроводных сетей, устанавливаемая договором горячего водоснабжения, договором по транспортировке горячей воды, определяемая по признаку ответственности за эксплуатацию! этик объектов и соглашению сторон, а при отсутствии такого соглашения - по границе балансовой принадлежности. При наличии коллективных (общедомовых) приборов учета воды и тепловой энергии в составе горячей воды границей эксплуатационной ответственности является точка подключения (присоединения).

В соответствии с пунктом 8 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, которым урегулированы отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, предусмотрено, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

При этом, частью 15 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних: сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

Так, согласно Актам разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 18.08.2017 года (О. Кошевого, 4), от 25.12.2017 года (пр. Победы, 31), подписанного совместно с ООО «УК «ДЕЗ» - Потребитель, АО «Синарская ТЭЦ» -Теплоснабжающая организация и ООО «УК «Теплокомплекс» - теплосетевая организация, границей балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности между Потребителем и Теплоснабжающей организацией является внешняя граница стены многоквартирного дома по адресу: ул. Олега Кошевого, д.4, г. Каменска-Уральского Свердловской области.

Таким образом, из представленных истцом документов, не представляется возможным установить, где производились измерения температуры горячей воды: в месте соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом или на сетях, расположенных на внешней границе стены многоквартирного дома. Документа, подтверждающего проведение замеров на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, т.е. на внешней границе стены многоквартирного дома по указанному адресу, ООО «УК «ДЕЗ» не представлено. Кроме того, не представлено документов, позволяющих определить место установки коллективного (общедомового) прибора учета и соединения его с соответствующей инженерной сетью.

Кроме того, в соответствии с ч. 16 ст. 151 Жилищного кодекса Российской Федерации, лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества.

В соответствии со ст. 39 и 156 Жилищного кодекса Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктом 2 Правил № 491 определено, что в состав общего имущества включаются в числе прочего:

-помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного; жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование) (пп. «а»).

Из совокупности условий вышеизложенных норм следует, что поставка горячей воды с установленной нормативной температурой исполнителем коммунальной услуги на границу эксплуатационной принадлежности, должна обеспечивать ее дальнейшую доставку непосредственному потребителю, также с установленной нормативной температурой.

Тем не менее, данное условие может быть обеспечено лишь при поддержании в надлежащем состоянии общего имущества многоквартирного дома - инженерных сетей, обеспечивающих доставку ресурса до потребителя.

Таким образом, из анализа вышеизложенного следует, что обязанность по предоставлению качественной коммунальной услуги собственникам помещений и лицам, пользующимися помещениями в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «УК «ДЕЗ», возлагается на исполнителя коммунальной услуги, т.е. ООО «УК ДЕЗ», посредством поддержания в надлежащем состоянии общего имущества многоквартирного дома - инженерных сетей, обеспечивающих доставку ресурса до потребителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договоров не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно ч. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского обороты, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление N 25), по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

Таким образом, требование о взыскании убытков может быть удовлетворено, если доказаны в совокупности факт нарушения другим лицом возложенных на него обязанностей (совершение незаконных действий или бездействие), наличие причинно-следственной связи между допущенным нарушением и возникшими у заявителя убытками, а также размер убытков.

В соответствии со ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что материалами дела не подтверждена вина ответчика, а так же отсутствует причинно-следственная связь между действиями (бездействиями) АО «Синарская ТЭЦ» и заявленными истцом убытками, следовательно, основания для удовлетворения требований отсутствуют.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, подлежат взысканию арбитражным судом со стороны.

На основании 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В иске отказать.

2. Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия в полном объеме.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. Исполнительный лист выдается взыскателю только по его ходатайству независимо от подачи в суд заявления о составлении мотивированного решения или подачи апелляционной жалобы (абзац 2 пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2017 г. № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве»).

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

СудьяМ.В. Артепалихина