Решение от 4 апреля 2018 г. по делу № А32-49402/2017

Арбитражный суд Краснодарского края

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Краснодар Дело № А32-49402/2017

04.04.2018 г.

Резолютивная часть решения объявлена 03 апреля 2018 г.

Полный текст решения изготовлен 04 апреля 2018 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Ивановой Н.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Григорян М.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования город Новороссийск, г. Новороссийск,

к закрытому акционерному обществу "Норд-ЛТД", г. Новороссийск,

о взыскании компенсации в размере 28 252 рублей,

при участии в заседании:

от истца: не явился, уведомлен,

от ответчика: ФИО1 - директор, паспорт,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования город Новороссийск обратилось в Арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с закрытого акционерного общества "Норд-ЛТД" компенсации в размере 28 252 рублей.

Если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела (статья 137 АПК РФ).

Учитывая отсутствие возражений, суд в порядке статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации окончил подготовку дела к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание суда первой инстанции.

Истец в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Ответчик в судебном заседании пояснил, что общество не нарушила принципа платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.

В судебном заседании объявлен перерыв до 03.04.2018 до 10 час. 40 мин. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края - http://krasnodar.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание продолжено.

Суд, выслушав доводы ответчика, проанализировав доказательства по делу в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.

На основании порубочного билета № 8 от 23.06.2016 г. выданного администрацией Приморского внутригородского района ЗАО «Норд-ЛТД» в лице директора ФИО1 вырублены (уничтожены) зеленые насаждения - деревья породы «ясень» в количестве 3 шт. и породы «дуб» в количестве 2 шт., а всего 5 шт., в связи с проведением работ по перекладке участка газопровода среднего давления, проложенного к ШРП в районе ул. Речной в с.Цемдолина г. Новороссийск. Указанный порубочный билет выдавался на основании акта обследования зеленых насаждений № 49 от 21.06.2016г., в котором была рассчитана компенсационная (восстановительная) стоимость зеленых насаждений в размере 144 528 рублей. Данная стоимость перечислена на расчетный счет Истца 22.06.2016.

В акте обследования зеленых насаждений № 49 от 21.06.2016г. восстановительная стоимость уничтоженных зеленных насаждений рассчитывалась согласно Закону Краснодарского края № 2695-КЗ и постановления администрации МО г. Новороссийск от 29.01.2015 г. № 521 «Об утверждении оценочной стоимости посадки, посадочного материала и годового ухода в отношении одной единицы зеленых насаждений на 2015 год».

На основании представления Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратуры, а также утверждения оценочной стоимости посадки, посадочного материала и годового ухода в отношении единицы зеленых насаждений на 2016 год в соответствии с уровнем инфляции, составляющий в 2016 году - 6,4%, было издано постановление администрации МО г. Новороссийск от 22.02.2017 № 1699, которое распространялось на правоотношения возникшие с 1 января 2016 года. Так как восстановительная стоимость в акте обследования зеленых насаждений № 49 рассчитывалась в июне 2016 года, был сделан перерасчет согласно постановления от 22.02.2017 № 1699 и составлен новый акт обследования зеленых насаждений № 52 от 20.03.2017 взамен старого (№ 49 от 21.06.2016), в котором восстановительная стоимость зеленых насаждений составила 153 782,40 руб., то есть стоимость увеличилась на 9 254,40 руб. В связи с чем, администрацией Приморского внутригородского района ЗАО «Норд-ЛТД» в лице директора ФИО1 12.04.2017 была вручена претензия от 23.03.2017 № 11-23-313/17 с предложением доплатить восстановительную стоимость в размере 9 254,40 руб., которая была им оплачена 17.04.2017.

Постановлением администрации МО г. Новороссийск от 07.07.2017 № 5971 «Об утверждении оценочной стоимости посадки, посадочного материала и годового ухода в отношении единицы зеленых насаждений на 2016 год и утрате силы постановления администрации муниципального город Новороссийск от 22.02.2017 № 1699» с учетом уровня инфляции утверждена оценочная стоимость посадки, посадочного материала и годового ухода в отношении единицы зеленых насаждений с 1 января по 21 ноября 2016 года и с 22 ноября по 31 декабря. Так как восстановительная стоимость в акте обследования зеленых насаждений № 49 рассчитывалась в июне 2016 года был сделан снова перерасчет согласно указанного постановления и составлен новый акт обследования зеленых насаждений № 95 от 10.07.2017 взамен предыдущего (№ 52 от 20.03.2017), в котором восстановительная стоимость зеленых насаждений составила 182 035,20 руб., то есть стоимость увеличилась на 37 507,20 руб.

В связи с чем, администрацией Приморского внутригородского района в адрес ЗАО «Норд-ЛТД» заказным письмом с уведомлением направлена претензия от 14.07.2017 № 11-23-933/17 с предложением доплатить восстановительную стоимость в размере 37 507,20 руб. в течение 30 дней с момента ее получения. Претензию ЗАО «Норд-ЛТД» получило 03.08.2017, что подтверждается подписью в почтовом уведомлении о вручении письма. Однако на сегодняшний день оплату ЗАО «Норд-ЛТД» не произвело.

Согласно п. 14 раздела III Закона Краснодарского края от 23.04.2013г. № 2695-КЗ «Об охране зеленых насаждений в Краснодарском крае» (далее - ЗКК № 2695-КЗ) оценочная стоимость на очередной финансовый год устанавливается органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края с учетом уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

В статье 3 Закона РФ «Об охране окружающей среды» закреплено, что хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципа платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.

Согласно ЗКК № 2695-КЗ компенсационная стоимость зеленых насаждений - денежная оценка стоимости зеленых насаждений, устанавливаемая для учета их ценности в целях осуществления компенсационного озеленения (пункта 16 статьи 2).

По общему правилу, закрепленному в статье 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Кроме того, судом установлено, что правовое действие Постановления администрации МО г. Новороссийск от 07.07.2017 № 5971 «Об утверждении оценочной стоимости посадки, посадочного материала и годового ухода в отношении единицы зеленых насаждений на 2016 год и утрате силы постановления администрации муниципального город Новороссийск от 22.02.2017 № 1699» распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

Таким образом, истец не может произвести компенсационное озеленение в полном объеме.

На основании вышеизложенного, требования истца о взыскании с закрытого акционерного общества "Норд-ЛТД" компенсационной стоимости подлежат удовлетворению в сумме 28 252 рублей.

С учетом ст.ст. 333.17, 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает необходимым оплату госпошлины отнести на ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 65, 71, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ЗАО "Норд-ЛТД" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Администрации муниципального образования город Новороссийск (ОГРН <***>, ИНН <***>) сумму компенсационной стоимости зеленых насаждений в размере 28 252 рубля.

Взыскать с ЗАО "Норд-ЛТД" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход Федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 2 000 рублей.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья Н.В. Иванова