Решение от 2 марта 2020 г. по делу № А45-1800/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-1800/2020
г. Новосибирск
02 марта 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 февраля 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 02 марта 2020 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Поповой И.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мухиной О.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Новосибирска (межрайонное), г. Новосибирск к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Новосибирской области «Городская клиническая больница № 19», г. Новосибирск о взыскании финансовой санкции за непредставление с установленный срок сведений по форме СЗВ-М за июль 2019 года в размере 292 000 рублей

в судебном заседании участвуют представители:

заявителя – не явился, извещен;

заинтересованного лица – ФИО1, по доверенности от 17.09.2019 № 7.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Новосибирска (межрайонное) (далее - орган Пенсионного фонда, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Новосибирской области «Городская клиническая больница № 19» (далее – заинтересованное лицо, учреждение) о взыскании финансовых санкций в размере 292000 рублей за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ), по форме СЗВ-М за июль 2019 года.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился о времени и месте судебного разбирательства заявитель извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица факт наличия нарушения по существу не оспаривает, указал на возможность снижения размера штрафа, исходя из незначительного периода просрочки, отсутствия негативных последствий для бюджета.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Учреждение является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, зарегистрировано в Пенсионном фонде России.

Органом Пенсионного фонда в отношении учреждения, была проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.

По результатам проверки органом Пенсионного фонда составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 29.08.2019 № 064S18190041785.

Органом Пенсионного фонда установлено, что сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2019 года представлены в Пенсионный фонд – 22.08.2019, то есть сведения представлены позже установленного Законом № 27-ФЗ срока.

Решением от 07.10.2019 № 064S19190045007 «о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» учреждение было привлечено к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, назначено наказание в виде штрафа в размере 292 000 рублей.

Требование от 07.11.2019 № 064S01190040776, об уплате штрафных санкций в добровольном порядке заинтересованным лицом не исполнено, в связи с чем заявитель обратился в арбитражный суд. Досудебная процедура привлечения учреждения к ответственности органом Пенсионного фонда соблюдена.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователи ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом — (месяцем), представляют в органы Пенсионного Фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Как установлено в ходе судебного разбирательства, учреждением сведения о застрахованных лицах за июль 2019 года представлены 22.08.2019, то есть с нарушением установленного срока.

Таким образом, основания для удовлетворения заявленных требований имеются, в соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делу подлежит взысканию с учреждения.

Суд, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности наказания тяжести совершенного правонарушения, учитывая, что заинтересованное лицо является бюджетным учреждением, отсутствие ущерба бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации, незначительный пропуск срока предоставления сведений (5 рабочих дней), считает возможным снизить размер штрафа до 5 000 рублей.

руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области «Городская клиническая больница № 19» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Новосибирска (межрайонное) штраф за несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-М за июль 2019 года в сумме 5000 рублей.

В остальной части требований в удовлетворении заявления отказать.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области «Городская клиническая больница № 19» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 рублей.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья

И.В. Попова