Решение от 11 июля 2022 г. по делу № А29-3949/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-3949/2022
11 июля 2022 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 04 июля 2022 года, полный текст решения изготовлен 11 июля 2022 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Индейкиной Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чуркиным А.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Ремонт и Услуги» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

к Администрации муниципального образования сельского поселения «Сторожевск» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

Администрации муниципального образования муниципального района «Корткеросский» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

о взыскании задолженности,


без участия представителей сторон до объявления перерыва в судебном заседании;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Ремонт и Услуги» (далее - Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Администрации муниципального образования сельского поселения «Сторожевск» (далее – Администрация сельского поселения «Сторожевск», ответчик), Администрации муниципального района «Корткеросский» (далее – Администрация муниципального района «Корткеросский», соответчик) о взыскании 48 047 руб. 08 коп. задолженности за жилищные услуги представленные за период с 01.01.2020 по 20.10.2020.

Ранее от соответчика - Администрации муниципального района «Корткеросский» поступил отзыв, в котором указал, что согласно выпискам из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости в отношении жилых помещений право собственности муниципального образования муниципального района «Корткеросский» на жилые помещения, возникло в следующие периоды: <...> - с 21.10.2020, <...> – с 24.07.2020, <...> - с 24.07.2020, <...> - с 24.07.2020, <...> - с 24.07.2020, <...> - с 24.07.2020, <...> - с 27.08.2020. По мнению Администрации муниципального района «Корткеросский», расчет задолженности должен производиться с даты государственной регистрации перехода права собственности на жилые помещения. В связи с начислением задолженности по предоставленным жилищным услугам за периоды, когда жилые помещения находились на балансе сельского поселения Сторожевск, Администрация муниципального района «Корткеросский» не имеет задолженности перед истцом и является ненадлежащим ответчиком. На основании изложенного Администрация муниципального района «Корткеросский» просит суд отказать в удовлетворении исковых требований.

В подтверждение своей позиции по делу приобщил к материалам дела выписки из ЕГРН, решение Об утверждении перечня имущества, передаваемого из муниципальной собственности муниципальных образований сельских поселений «Керес», «Додзь», «Вомын», «Сторожевск», «Подтыбок», «Мордино», «Усть-Лэкчим», «Нившера», «Небдино», «Позтыкерес», «Богородск» и «Пезмег» в муниципальную собственность муниципального образования муниципального района «Корткеросский» от 23.12.2019 № VΙ-42/20, распоряжение Правительства Республики Коми от 30.04.2020 № 134-р, разъяснения Министерства Республики Коми имущественных и земельных отношений от 15.04.2020 № 01-53/2953-04.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 28.06.2022 объявлялся перерыв до 04.07.2022 до 09 час. 00 мин.

Истцу предложено уточнить исковые требования с учетом доводов ответчика, изложенных в отзыве, либо представить возражения с правовым обоснованием; документы направить заблаговременно ответчику доказательства направления представить суду; ответчику - Администрации муниципального образования сельского поселения «Сторожевск»: мотивированный отзыв на уточненные исковые требования (при поступлении); ответчику – Администрации муниципального района «Корткеросский»: доказательства оплаты долга, первичные документы, на основании которых производилась оплата.

Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

После перерыва истец и ответчики при надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания, явку представителей не обеспечили, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению спора.

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнял исковые требования.

В окончательном виде истец уточнил исковые требования в заявлении, поступившем в суд 30.06.2022, согласно которому просит взыскать:

- с Администрации муниципального образования сельского поселения «Сторожевск» 26 221 руб. 53 коп. задолженности за жилищные услуги в отношении жилых помещений, расположенных по адресам: Республика Коми, <...> за период с 01.01.2020 по 05.05.2020;

- с Администрации муниципального образования муниципального района «Корткеросский» 21 825 руб. 55 коп. задолженности за жилищные услуги в отношении жилых помещений, расположенных по адресам: Республика Коми, <...> за период с 06.05.2020 по 23.07.2020, ул. Советская, д. 18а, кв. 5 за период с 06.05.2020 по 26.08.2020, ул. <...> за период с 06.05.2020 по 20.10.2020.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Заявление судом рассмотрено и удовлетворено. На основании данной нормы права уточнения судом приняты, поскольку их принятие не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

От соответчика в материалы дела представлен договор оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома от 21.05.2021 № 27, акт приемки выполненных работ (оказанных услуг) от 28.05.2021, счет на оплату от 28.05.2021 № 6, платежное поручение от 16.06.2021 № 842306.

Ответчик мотивированного отзыва на иск не представил.

Как следует из материалов дела, между Обществом (подрядчик) и Администрацией сельского поселения «Сторожевск» (заказчик) заключены договора оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам: Республика Коми, <...>, ул. Советская, <...>, <...>, № 07, 04, 03, 12, 11, по условиям которых подрядчик по заданиям заказчика в течение согласованного настоящим договором сроком обязуется оказывать услуги и выполнять работы согласно Приложению № 1.

В соответствии с пунктом 4.1 договоров с момента заключения настоящих договоров размер платы на выполнение работ устанавливается в соответствии с Приложением № 1 к договорам.

Как установлено пунктом 4.2 договоров, стоимость услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в МКД, указанных в Приложениях № 1 к договорам установлена на общем собрании собственников.

Пунктом 4.3 договоров установлено, что размер платы за оказанные услуги определяется в соответствии с тарифными ставками утвержденными общим собранием собственников.

Истец в период с 01.01.2020 по 20.10.2020 осуществлял обслуживание указанных домов, нес затраты на содержание и ремонт общего имущества домов.

Всего за спорный период истцом оказано ответчикам услуг по содержанию и ремонту общего имущества на сумму 48 047 руб. 08 коп.

Неисполнение ответчиками обязательств по внесению платы за содержание и ремонт общего имущества, послужило основанием для обращения Общества в арбитражный суд.

Из статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В силу статьей 210, 249, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 36, 37, 39 Жилищного кодекса Российской Федерации в издержках по содержанию общего имущества обязаны участвовать собственники квартир и нежилых помещений вне зависимости от фактического использования общего имущества.

В соответствии с частью 1 статьи 36, 37 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Согласно статье 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

В силу части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В соответствии с пунктом 1 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 2 статьи 125 ГК РФ).

В силу пункта 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации установлен бюджетным законодательством и не может быть произвольно определен судом при изложении резолютивной части судебного акта. Судам следует иметь в виду, что исходя из определений понятий «денежные обязательства» и «получатель бюджетных средств», приведенных в статье 6 БК РФ, к числу денежных обязательств казенных учреждений, исполнение которых осуществляется в порядке, установленном статьями 242.3 - 242.6 Кодекса, относятся в том числе их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

В связи с этим в указанном порядке, в частности, производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона. Заключение государственного (муниципального) контракта или иной гражданско-правовой сделки казенным учреждением не влечет взыскания образовавшейся задолженности за счет казны публично-правового образования, поскольку казенные учреждения, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами и обеспечивают исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с БК РФ (пункт 1, подпункт 8 пункта 3 статьи 50, пункт 4 статьи 123.22 ГК РФ, пункты 8, 9 статьи 161 БК РФ).

Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

При таких обстоятельствах, с Администрации муниципального образования сельского поселения «Сторожевск» подлежит взысканию 26 221 руб. 53 коп. задолженности за жилищные услуги в отношении жилых помещений, расположенных по адресам: Республика Коми, <...> за период с 01.01.2020 по 05.05.2020. С Администрации муниципального образования муниципального района «Корткеросский» 21 825 руб. 55 коп. задолженности за жилищные услуги в отношении жилых помещений, расположенных по адресам: Республика Коми, <...> за период с 06.05.2020 по 23.07.2020, ул. Советская, д. 18а, кв. 5 за период с 06.05.2020 по 26.08.2020, ул. <...> за период с 06.05.2020 по 20.10.2020.

Указанные лица обязаны ежемесячно в период нахождения спорных помещений в собственности муниципального образования производить возмещение издержек за работы и услуги по содержанию и ремонту общего имущества.

Довод соответчика - Администрации муниципального образования муниципального района «Корткеросский» о том, что она право собственности на спорные квартиры приобрела с момента государственной регистрации, в связи с чем и расчет стоимости оказанных услун должен быть произведен именно с акта государственной регистрации, судом рассмотрен и отклонен ввиду следующего.

В материалы дела представлено решение совета муниципального образования муниципального района «Корткеросский» от 23.12.2019 № VΙ-42/20 «Об утверждении перечня имущества, передаваемого из муниципальной собственности МО СП «Сторожевск» в муниципальную собственностью МО МР «Корткеросский».

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно пункту 1 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности переходит к приобретателю по договору с момента передачи вещи, если иное не установлено договором или законом.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, недвижимое имущество (многоквартирные дома) поступило в собственность МО МР «Корткеросский» в результате разграничения прав на имущество, находящееся в муниципальной собственности.

На основании абзаца 10 части 11.1 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, поселениями, городскими округами осуществляется правовыми актами субъектов Российской Федерации, принимаемыми по согласованным предложениям органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

В силу абзаца 17 части 11.1 статьи 154 названного Закона основанием возникновения права собственности муниципального образования, принявшего имущество, является правовой акт субъекта Российской Федерации, которым осуществляется разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями.

Право собственности на имущество, передаваемое в порядке, установленном данной частью, возникает с момента, устанавливаемого законом субъекта Российской Федерации (абзац 18 части 11.1 статьи 154 указанного Закона).

Статьей 4 Закона Республики Коми № 18 от 01.03.2016 «О некоторых вопросах при разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности» установлено, что право собственности муниципального образования на передаваемое в процессе разграничения муниципальное имущество возникает с момента подписания уполномоченными лицами соответствующих муниципальных образований передаточного акта о принятии имущества в муниципальную собственность.

Представленным решением подтверждается факт волеизъявления собственником передачи прав на муниципальные помещения в собственности муниципального района.

При этом согласно абзацу 20 части 11.1 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ к правоотношениям, возникающим при разграничении муниципального имущества в соответствии с настоящей частью, нормы Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», определяющие момент возникновения права собственности на имущество, применяются в части, не противоречащей положениям настоящей статьи.

Согласно акту приема-передачи принимающей стороной он был утвержден 06.05.2020, а соответственно вопреки доводам ответчика, право собственности на помещения в спорных многоквартирных домах возникло у Администрации муниципального образования муниципального района «Корткеросский» 06.05.2020.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив по правилам указанной нормы права все представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу, что надлежащими ответчиками по делу являются Администрация муниципального образования сельского поселения «Сторожевск» и Администрации муниципального образования муниципального района «Корткеросский».

Поскольку доказательств оплаты задолженности в предъявленном ко взысканию размере ответчиками в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено, требование о взыскании с него долга подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчиков пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить полностью.

Взыскать с Администрации муниципального образования сельского поселения «Сторожевск» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ремонт и Услуги» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 26 221 руб. 53 коп. задолженности, а также 1091 руб. 50 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с Администрации муниципального образования муниципального района «Корткеросский» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ремонт и Услуги» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 21 825 руб. 55 коп. задолженности, а также 908 руб. 50 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать по заявлению взыскателя после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объёме. Кассационная жалоба на решение может быть подана в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Ю.А. Индейкина