Решение от 22 ноября 2021 г. по делу № А06-7576/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-7576/2021
г. Астрахань
22 ноября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 ноября 2021 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи Аюповой А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ереминой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Управления федеральной службы по надзору сфере природопользования (Росприроднадзора) по Астраханской и Волгоградской областям

к Обществу с ограниченной ответственностью "Чистая среда"

о взыскании задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год в размере 11 782 194 руб. 58 коп.,


В судебном заседании объявлялся перерыв с 11.11.2021г. до 18.11.2021г.

при участии до перерыва:

от истца: Коровин А.М., представитель по доверенности №01-07/14232 от 16.08.2021 года;

от ООО "Чистая среда": Котяева А.А., представитель по доверенности от 21.09.2021г. №10,


при участии после перерыва:

от истца: Коровин А.М., представитель по доверенности №01-07/14232 от 16.08.2021 года;

от ООО "Чистая среда": не явился извещен надлежащим образом,



Управление федеральной службы по надзору сфере природопользования (Росприроднадзора) по Астраханской и Волгоградской областям обратилось в арбитражный суд с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Чистая среда" о взыскании задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год в размере 11 782 194 руб. 58 коп..

В судебном заседании представитель ответчика заявил ходатайство о приобщении к материалам дела платежных поручений в подтверждение частичного погашения задолженности, в связи с чем признала задолженность в размере 11 565 625 руб. 39 коп.

По ходатайству представителя истца в связи с необходимостью уточнения исковых требований и подтверждением факта получения денежных средств в судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 18.11.2021г.

После перерыва представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о движении данного дела размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области http://astrahan.arbitr.ru.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с согласия представителя истца судебное заседание после перерыва проводится в отсутствие представителя ответчика.


Представителем истца в соответствии со статьей 49 АПК РФ заявлено ходатайство об уточнении исковых требований и в связи с уменьшением их на 216 569 руб. 19 коп. просил взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Чистая среда» задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год в размере 11 565 625 руб. 39 коп.

Заявление об уточнении исковых требований судом принято к производству и дальнейшему рассмотрению.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования с учетом уточнения, просил удовлетворить их в полном объеме.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Чистая среда» является плательщиком за негативное воздействие на окружающую среду.

26.02.2021г. Обществом в адрес Межрегионального управления Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям представлена декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год.

ООО «Чистая среда» за период 2020 года была начислена плата за негативное воздействие в размере 11 782 194 руб. 58 коп., однако декларируемая плата Обществом в установленный срок не внесена.

16.06.2021г. Управлением в адрес ООО «Чистая среда» направлено требование №24 о начислении и внесение в бюджет платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Данное требование ответчиком не исполнено, в связи с чем истец обратился в суд.

Согласно ст. 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ негативное воздействие на окружающую среду является платным. Плата за негативное воздействие на окружающую среду является обязательным федеральным платежом, предназначенным для возмещения расходов и затрат публичной власти на охрану и восстановление окружающей среды, также вышеуказанным Федеральным законом устанавливается порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 400 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. № 370», постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 г. № 995 «О порядке осуществления федеральными органами государственной власти, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», приказа Росприроднадзора от 29.09.2010г. № 283 «О полномочиях Росприроднадзора и его территориальных органов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации» от 13.09.2010 г. №71 7 территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования наделены бюджетными полномочиями администратора доходов федерального бюджета по кодам доходов федерального бюджета бюджетной классификации Российской Федерации на соответствующей территории в части платы за негативное воздействие на окружающую среду.

На основании вышеизложенного, территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, как администратор доходов, осуществляет проверки правильности начисления, полноты и своевременности уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду и взыскание задолженности по платежам в бюджет.

Основанием для исчисления задолженности, является Постановление Правительства РФ от 03.03.2017 г. № 255 «Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду».

Сроки внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду установлены Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», плата, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.

Лица, обязанные вносить плату, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, вносят квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала) не позднее 20- го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода, в размере одной четвертой части суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду, уплаченной за предыдущий год.

Плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды:выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ);сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ);хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

Плата за негативное воздействие на окружающую среду является обязательным федеральным платежом, предназначенным для возмещения расходов и затрат публичной власти на охрану и восстановление окружающей среды.

Так из материалов дела следует и признается представителем ответчика, что, с учетом частичной оплаты, у Общества с ограниченной ответственностью «Чистая среда» за период 2020 года имеется задолженность в сумме 11 565 625 руб. 39 коп. по плате за негативное воздействие на окружающую среду (плата за размещение отходов производства, за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами, за размещение твердых коммунальных отходов).

На основании изложенного, иск подлежит удовлетворению в полном объеме, с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год в размере 11 565 625 руб. 39 коп.

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины за подачу иска, то в соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с удовлетворением иска, с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета госпошлина в размере 80 828 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Чистая среда» (ИНН 3015109373, ОГРН 1163025058217, адрес: 416130, Астраханская область, Наримановский район, С.П. Солянский сельсовет, территория МСК, зд. 1) в пользу Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской и Волгоградской областям (ИНН 3015066698, ОГРН 1043000708695, адрес: 414000, г. Астрахань, ул. Бакинская, д. 113) задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год в размере 11 565 625 рублей 39 копеек.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Чистая среда» (ИНН 3015109373, ОГРН 1163025058217, адрес: 416130, Астраханская область, Наримановский район, С.П. Солянский сельсовет, территория МСК, зд. 1) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 80 828 рублей.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»


Судья

А.Н. Аюпова