Решение от 15 марта 2023 г. по делу № А81-64/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-64/2023
г. Салехард
15 марта 2023 года
Резолютивная часть решения 15 марта 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 15 марта 2023 года.


Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Осиповой Ю.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Передвижная энергетика» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к Администрации города Лабытнанги (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании 24 225 рублей 51 копейки,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель не явился;

от ответчика – представитель не явился;



УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Передвижная энергетика» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации города Лабытнанги о взыскании задолженности за поставленную электроэнергию в незаселенные жилые помещения муниципального фонда г. Лабытнанги в размере 24 225 руб. 51 коп.

Определением суда от 13.01.2023 указанное исковое заявление было принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 15 марта 2023 года.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате, времени и месте проведения заседания стороны в соответствии со ст.ст. 123, 186 АПК РФ, уведомлены надлежащим образом.

Информация о дате, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Суд, руководствуясь статьей 136 АПК РФ, проводит предварительное судебное заседание в отсутствие представителей сторон.

До начала судебного заседания от ответчика поступил отзыв на иск, в котором изложена позиция по делу, ссылаясь на передачу части жилых помещений гражданам по договорам социального найма, ответчик в удовлетворении заявленных требований просил отказать.

Истцом в свою очередь представлены возражения на отзыв ответчика, в которых истец выразил свое несогласие с позицией ответчика. Дополнительно заявлено об уточнении исковых требований. В связи с предоставлением ответчиком договоров найма по спорным жилым помещениям, истец уменьшает исковые требования. Таким образом, согласно уточнениям, взысканию с ответчика подлежит сумма основного долга в размере 11 554 рубля 89 копеек.

Уточненные исковые требования в порядке ст. 49 АПК РФ приняты судом к рассмотрению, поступившие документы приобщены к материалам дела.

Иных дополнений, ходатайств не поступило, возражений относительно рассмотрения спора по существу не заявлено.

При данных обстоятельствах, учитывая отсутствие возражений относительно рассмотрения дела по существу и принимая во внимание, что дело готово к судебному разбирательству, характер спорного правоотношения определен, обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела выяснены, доказательства представлены, а также учитывая, что неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, не является препятствием к рассмотрению дела в соответствии со ст.ст. 137, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд завершает предварительное судебное заседание и рассматривает дело по существу в отсутствие представителей сторон по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ, судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон.

Суд счел возможным рассмотреть спор по существу, исходя из представленных в материалы дела документов.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил, что связи с расторжением договоров энергоснабжения с управляющими организациями (ООО «Стройинвесткомпания», ООО «Арго», ООО «ЯмалСтройСервис») 2 А81-11491/2022 истец в целях бесперебойного энергоснабжения потребителей принял на обслуживание (в том числе в отсутствие обращений) путем заключения публичных договоров электроснабжения: с 01.06.2015 - многоквартирные дома, находящиеся на обслуживании ООО «Стройинвесткомпания», с 01.07.2015 - многоквартирные дома, находящиеся на обслуживании ООО «Арго», с 01.01.2015 - многоквартирные дома, находящиеся на обслуживании ООО «Ямалстройсервис».

Как указывает истец, он поставлял электрическую энергию в следующие помещения:

- <...>, л/с № <***> (в период с 01.10.2022 г. по 31.10. 2022 г., размер задолженности - 209,18 руб.),

- <...>, л/с № <***> (в период с 01.09.2022 г. по 31.10. 2022 г., размер задолженности - 4 377,77 руб.),

- <...>, л/с № <***> (в период с 01.10.2022 г. по 31.10. 2022 г., размер задолженности - 1 225,73 руб.),

- <...>/а, кв.1, л/с № <***> (в период с 01.10.2022 г. по 31.10. 2022 г., размер задолженности - 532,56 руб.),

- <...>, л/с № <***> (в период с 01.08.2022 г. по 31.10. 2022 г. размер задолженности - 4 611,57 руб.),

- <...>, кв. 2, л/с № <***> (в период с 01.10.2022 г. по 31.10. 2022 г., размер задолженности - 807,26 руб.),

- <...>, л/с № <***> (в период с 01.10.2022 г. по 31.10. 2022 г., размер задолженности - 3 626,65 руб.),

- <...>, л/с № <***> (в период с 06.09.2022 г. по 31.10. 2022 г., размер задолженности - 4 482,38 руб.),

- <...>, л/с № <***> (в период с 06.09.2022 г. по 31.10. 2022 г., размер задолженности - 4 352,41 руб.).

Согласно имеющейся в распоряжении у истца информации в обозначенные периоды времени жилые помещения принадлежали муниципальному образованию г.Лабытнанги, регистрация (прописка) граждан в данных жилых помещениях не производилась.

Администрация г. Лабытнанги на основании пп.9 ч. I ст. 33 Устава муниципального образования город Лабытнанги является органом, осуществляющим полномочия по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Отсутствие действий по оплате задолженности послужило основанием для обращения ПАО энергетики и электрификации «Передвижная энергетика» с исковым заявлением в арбитражный суд.

Удовлетворяя уточненные исковые требования, суд руководствуется следующим.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) указано, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме.

Согласно части 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения этого дома, определяется долей указанного собственника в праве общей собственности на общее имущество в таком доме (часть 2 статьи 39 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно пункту 28 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья.

Исходя из смысла данных норм права у собственника помещения в многоквартирном доме, независимо от того, является ли это помещение жилым или нежилым, в силу закона возникает обязательство по оплате содержания общего имущества дома тому лицу, которое эти услуги оказывает.

Как следует из материалов дела, спорные жилые помещения (квартиры) принадлежат муниципальному образованию на праве собственности, что последним не надлежащими доказательствами не опровергнуто.

В представленном отзыве Администрация (представитель собственника) указывает, что часть спорных квартир были переданы гражданам по договорам найма. Каких-либо возражений относительно выбора ненадлежащего ответчика по делу Администрацией не заявлялось.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.2013 № ВАС-15066/12, обязанность по внесению платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, а также за коммунальные услуги в силу жилищного законодательства лежит на нанимателе жилых помещений многоквартирного дома. Собственник несет соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда (часть 3 статьи 153, часть 1 статьи 154, часть 4 статьи 155, часть 1 статьи 156 ЖК РФ).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ). Несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В связи с предоставлением Администрацией сведений о передаче части квартир муниципального жилищного фонда гражданам по договорам найма, истец уточнил исковые требования в указанной части, просит взыскать с муниципального образования г. Лабытнанги задолженность по электроэнергии, в т.ч. на общедомовые нужды МКД в многоквартирные дома, в которых имелись незаселенные жилые помещения муниципального жилищного фонда г. Лабытнанги:

- <...>, л/с № <***> (в период с 01.09.2022 г. по 31.10. 2022 г., размер задолженности - 4 377,77 руб.),

- <...>, л/с № <***> (в период с 01.10.2022 г. по 31.10. 2022 г., размер задолженности - 1 225,73 руб.),

- <...>/а, кв.1, л/с № <***> (в период с 01.10.2022 г. по 31.10. 2022 г., размер задолженности - 532,56 руб. ),

- <...>, л/с № <***> (в период с 01.08.2022 г. по 31.10. 2022 г. размер задолженности - 4 611,57 руб. ),

- <...>, кв. 2, л/с № <***> (в период с 01.10.2022 г. по 31.10. 2022 г., размер задолженности - 807,26 руб. ),

Итого сумма задолженности по электроэнергии по указанным незаселенным жилым помещениям составляет – 11 554,89 рублей.

После заявления истцом уточнений исковых требований ответчики новых возражений на уточненный расчет, в том числе, относительно периодов, в которые муниципальные квартиры не были заселены, не представили. Напротив, из контррасчета ответчика (Администрации) следует, что ответчик задолженность по некоторым жилым помещениям признает. Ответчиком не представлено доказательств того, что те помещения, которые указаны в уточненном расчете истца, принадлежат на праве собственности иным лицам, либо заселены в надлежащем порядке с оформлением соответствующих договоров.

Частью 12.1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) установлено, что главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

Согласно пункту 7 статьи 161 Бюджетного кодекса РФ при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает соответственно орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.

В силу пункта 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

По смыслу статьи 125 ГК РФ и разъяснений, содержащихся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», участником спорных правоотношений со стороны ответчика фактически является публично-правовое образование – муниципальное образование город Лабытнанги, от имени которого в суде выступают органы государственной власти в рамках их компетенции.

В пункте 7 постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 № 21 указано, что удовлетворяя требование о привлечении собственника к субсидиарной ответственности по долгам учреждения, суду в резолютивной части решения следует указывать, что соответствующий долг учреждения взыскивается с Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования соответственно, а не с органов, выступающих от имени публично-правовых образований.

Таким образом, неопределенность полномочий муниципальных учреждений, связанных с расходами по содержанию имущества муниципального образования город Лабытнанги, не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку их удовлетворение, в силу указанных норм, будет производиться за счет средств муниципального образования город Лабытнанги - собственника имущества.

С учетом изложенного, суд удовлетворяет исковые требования о взыскании с муниципального образования г. Лабытнанги за счёт казны задолженности за потребленную, но не оплаченную электрическую энергию, в том числе на общедомовые нужды в многоквартирных домах, в которых имелись незаселенные жилые помещения муниципального жилищного фонда г.Лабытнанги, в сумме 11 554 рубля 89 копеек.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на муниципальное образование город Лабытнанги в лице Администрации города Лабытнанги пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 9, 16, 49, 65, 71, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Уточненные исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования город Лабытнанги в лице Администрации города Лабытнанги (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес (место нахождения): 629400, Ямало-Ненецкий автономный округ, город Лабытнанги, площадь В. Нака, дом 1; дата государственной регистрации в качестве юридического лица - 30.07.1998) за счет казны муниципального образования город Лабытнанги в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Передвижная энергетика» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес (место нахождения): 105094, <...>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица - 29.08.1994) задолженность по оплате электроэнергии по незаселенным жилым помещениям в размере 11 554 рубля 89 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей 00 копеек. Всего взыскать 13 554 рубля 89 копеек.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://yamal.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Восьмого арбитражного апелляционного суда http://8aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Западно-Сибирского округа http://faszso.arbitr.ru.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.



Судья

Ю.Г. Осипова