Решение от 25 февраля 2022 г. по делу № А56-75800/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-75800/2021
25 февраля 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 17 февраля 2022 года

Полный текст решения изготовлен 25 февраля 2022 года


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Бугорской Н.А.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

Истец 1: Общество с ограниченной ответственностью "ВХВ" (197375, <...>, литер Я, помещение 1-Н, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.12.2002, ИНН: <***>)

Истец 2: Общество с ограниченной ответственностью "Блэк Джэк-1" (197375, Санкт-Петербург город, улица маршала Новикова, дом 28, литер я, помещение 4-Н, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.02.2003, ИНН: <***>);

Ответчик: Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (191144, <...>, литер А, помещение 2-Н, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 17.12.2002, ИНН: <***>)

Третьи лица:

1. Банк ВТБ (публичное акционерное общество)

2. Акционерное общество "Юникредит банк"

3. Общество с ограниченной ответственностью "Лотос 79"

4. Общество с ограниченной ответственностью "Атлант"

5. Общество с ограниченной ответственностью "Эскаро кемикал ас"

6. Федеральное бюджетное учреждение "Кадастровая палата" по Санкт-Петербургу"

об образовании земельного участка,


при участии: согласно протоколу судебного заседания от 17.02.2022,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ВХВ», общество с ограниченной ответственностью «Блэк Джек-1» обратились в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее – Комитет) об образовании земельного участка из состава единого землепользования площадью 3 827 кв.м., обозначенного на схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории с условным номером 78:34:0412003:ЗУ1, подготовленном обществом с ограниченной ответственностью «Группа компаний «Наши Ресурсы» от 24.12.2020, путем раздела земельного участка с кадастровым номером 78:34:0412003:20 общей площадью 14 435 кв.м., категории использования: для размещения промышленных объектов по адресу: Санкт-Петербург, улица Маршала Новикова, до 28, литер И, с сохранением исходного земельного участка и измененных границах, с координатами поворотных точек (в системе координат МСК-64):


Обозначение характерных точек границ:

Координаты, м.



X
Y


1
104392.91

111254.95


2
104392.41

111260.29


3
104391.97

111266.77


4
104390.87

111283.01


5
104390.84

111283.60


6
104388.65

111332.62


7
104340.08

111330.21


8
104343.85

111256.29


9
104344.09

111250.47


10

104369.79

111252.35


11

104374.66

111253.60


1
104392.91

111254.95



В обоснование исковых требований, истцы сослались на то, что заинтересованы в выделе части земельного участка, занятого зданием в котором находится принадлежащие истцам на праве собственности помещения, не достигли соглашения с собственников иных объектов недвижимости.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельны требований на предмет спора привлечены: Банк ВТБ (публичное акционерное общество); акционерное обществ «Юникредит банк», общество с ограниченной ответственностью «Лотос 79», общество с ограниченной ответственностью «Атлант», общество с ограниченной ответственностью «Эксаро кэмикал ас»», Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Санкт-Петербургу.

В отзыве на иск ООО «Эскаро ФИО2» указало на обоснованность решения Комитета об отказе в согласовании схемы расположения земельного участка.

ПАО «Юникредит банк» в письменных пояснениях по делу указал на то, что право аренды спорного земельного участка передано ему в залог в счет исполнения кредитных обязательств ООО «Эскаро ФИО2», и разделение земельного участка может привести к ухудшению обеспечения.

Комитет против удовлетворения иска возражал, указав на то, что заявлению истца 1 об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плате территории Комитетом принято решение об отказе в ее согласовании, которое не обжаловано.

Комитет ссылается на то, что в отношении территории, на которой расположен спорный земельный участок, в установленном порядке утвержден проект планировки с проектом межевания, земельный участок сформирован специально для предоставления его в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора.

Пункт 3 статьи 11.3 ЗК РФ, по мнению Комитета, в данном случае не подлежит применению, так как им предусмотрены исключительные случаи, в которых утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, по общему правилу, не применяется.

В отзыве на иск ООО «Атлант» принципиальных возражений против его удовлетворения не заявило, указав, тем не менее, на технические ошибки, допущенные при определении поворотных точек границ земельного участка.

В судебном заседании представитель истцов поддержал доводы иска. Представитель Комитета против удовлетворения иска возражал по мотивам, изложенным в отзыве.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

С учетом мнения представителей сторон и в соответствии с положениями статьи 156 АПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Оценив доводы истцов и представленные возражения и позиции иных лиц, участвующих в деле, представленные в материалы дела доказательства, суд не усматривает оснований для удовлетворения иска.

Как следует из материалов дела, между Комитетом и арендаторами ЗАО «ВеМаТек-Норд» был заключен договор от 05.08.2008 № 17/ЗД-04745 аренды земельного участка с множественностью лиц со стороны арендатора в отношении земельного участка площадью 14435 кв.м., по адресу: Санкт-Петербург, улица Маршала Новикова, дом 2, литера И, кадастровый номер 78:34:4120В:20, зона 9, сроком до 12.12.2054, цель использования земельного участка – под складскую деятельность.

На основании Соглашения от 05.08.2008 № 17/ЗД-047445:1, к договору аренды присоединилось ООО «ВХВ».

На указанном земельном участке, которому в настоящее время присвоен кадастровый номер 78:34:0412003:20 размещены здания по адресу Санкт-Петербург, улица Маршала Новикова, дом 28, литера И (кадастровый номер 78:34:0412003:1033) и литера Я (кадастровый номер 78:34:0412003:1170).

В здании с кадастровым номером 78:3460412003:1170 по адресу: Санкт-Петербург, улица Маршала Новикова, дом 28, литера Я, размещены помещения, принадлежащие ООО «ВХВ» на праве собственности: 1-Н, 2-Н, 3-Н общей площадью 1847,7 кв.м., кадастровый номер 78:34:0412003:1172; 8-Н площадью 689,5 кв.м., кадастровый номер 78:34:0412003:1176; 5-Н, 12-Н, 13-Н общей площадью 1389,9 кв.м., кадастровый номер 78:34:0412003:1174; 9-Н, 10-Н, 11-Н общей площадью 2547,0 кв.м., кадастровый номер 78:34:0412003:1177; 6-Н, 7-Н общей площадью 2042,3 кв.м., кадастровый номер 78:34:0412003:1178 и ООО «Блэк Джек-1» на праве собственности: 4-Н площадью 713,8 кв.м., кадастровый номер 78:34:0412003:1173.

ООО «ВХВ» обратилось к иным собственникам объектов недвижимости на земельном участке и в Комитет с заявлением о согласовании раздела указанного земельного участка и схемы размещения образованного в результате раздела земельного участка под зданием литера Я.

От иных собственников объектов недвижимости на земельном участке ответов не получено.

Решением от 19.04.2021 № 05-15-13958/21-0-0 Комитет отказа в утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории по основаниям подпунктов 4, 5 пункта 16 статьи 11.10 ЗК РФ, указав на то, что земельный участок расположен в границах территории, ограниченной Автобусной улицей, улицей Маршала Новикова, Долгоозерной улицей, Ново-Никитинской улицей, Автобусным переулком в Приморском районе, в отношении которой постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2009 № 750 утвержден проект планировки с проектом межевания (далее – ППиПМ), и границы исходного земельного участка соответствуют земельному участку № 12 в составе ППиПМ.

По общему правилу пунктов 1, 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, предусмотрена возможность образования земельных участков при их разделе по письменному согласию землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

В данном случае такое согласие не было получено, что послужило основанием для обращения истцов в суд.

Из материалов дела следует, что исходный земельных участок относится к категории земельных участков, находящихся в государственной собственности, распоряжение им осуществляется органом по управлению имуществом Санкт-Петербурга.

Положениями статьи 11.3 ЗК РФ предусмотрен специальный порядок образования земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в силу которого образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:

1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2) проектная документация лесных участков;

3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

По смыслу приведенного положения (пункт 1 статьи 11.3 ЗК РФ), проект межевания территории, утвержденный в соответствии с ГрК РФ и утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 ЗК РФ являются взаимоисключающими основаниями, устанавливающими порядок образования земельных участков на определенной территории.

Указанное подтверждается нормой пункта 2 статьи 11.3 ЗК РФ, в силу которой образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Пунктом 3 приведенного положения, на который ссылаются истцы, предусмотрены исключения из общего правила образования земельных участков в том случае, если их образование допускается только в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

Исходя из систематического толкования положений пунктов 2 и 3 статьи 11.3 ЗК РФ следует, что исключения пункта 3 названной нормы являются исключением из общего правила о недопустимости образования земельных участков иначе как на основании утвержденного в установленном порядке проекта межевания, которое позволяет, при это отсутствии, образовать земельный участок путем утверждения схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

Именно к таким исключениям и относится предусмотренный подпунктом 4 пункта 3 статьи 11.3 ЗК РФ случай образования земельного участка в целях его предоставления собственникам расположенных на нем зданий, сооружений.

В данном случае, как указано выше, утвержденный в установленном порядке проект межевания имеется, и исходный земельный участок образован именно в соответствии с указанным проектом, что не допускает применения альтернативного способа образования земельного участка – путем утверждения его схемы расположения на кадастровом плане.

Судебная практика, на которую ссылается истец, сформирована для случая, когда утвержденный в установленном порядке проект межевания территории отсутствовал.

Указанные основания и послужили причиной для отказа ООО «ВХВ» в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане.

Согласно пункту 7 статьи 11.4 ЗК РФ, в целях раздела земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды или безвозмездного пользования, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, в течение одного месяца со дня поступления от заинтересованного лица заявления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории обязаны принять решение об утверждении этой схемы или решение об отказе в ее утверждении с указанием оснований для отказа.

Основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане является, в том числе расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории (подпункт 5 пункта 16 статьи 11.10 ЗК РФ).

Отказ Комитета в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане заинтересованным лицом не оспорен.

Таким образом, правовые основания и условия образования испрашиваемого истцами участка отсутствуют.

В удовлетворении иска следует отказать.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Бугорская Н.А.