Решение от 30 мая 2023 г. по делу № А07-4103/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-4103/23
г. Уфа
30 мая 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 23.05.2023

Полный текст решения изготовлен 30.05.2023


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Журавлевой М. В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску

ГКУ РБ УПРАВЛЕНИЕ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ГТС (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ИП ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 322028000082241)

о взыскании 9468 руб. 54 коп.


при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО3, доверенность от 02.11.2022

от ответчика – представители не явились, извещены по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем публичного размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет,


Государственное казенное учреждение Республики Башкортостан Управление по эксплуатации гидротехнических сооружений (далее – истец, ГКУ РБ Управление по эксплуатации ГТС) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик, ИП ФИО2) о взыскании 9468 руб. 54 коп. суммы штрафа и обязании безвозмездно устранить недостатки и дефекты, выявленные в течение гарантийного срока по государственному контракту от 16 августа 2022 года№ 0301200011222000060:

- растрескивание и отслаивание штукатурки и красочного слоя в торцевой части крыльца с обеих сторон;

-исключить попадание воды под обрамление козырька, а также с ОТВЕТЧИКА в пользу ИСТЦА за уклонение (отказ) Ответчика без обращения в суд безвозмездно устранить недостатки и дефекты, выявленные в течение гарантийного срока.

Ответчик, извещенный надлежащим образом по правилам статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, возражений на иск не представил, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

В соответствии с частью 1 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении.

В случае, если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам (часть 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При этом ответчик, исходя из положений статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, несет риск не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Исследовав обстоятельства и материалы дела, суд



УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, «16» августа 2022г. в соответствии со ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», между ГКУ РБ Управление по эксплуатации ГТС и Индивидуальным предпринимателем ФИО2 был заключен государственный контракт № 0301200011222000060 (далее - Контракт) на текущий ремонт крыльца здания по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Советсикй район, ул. Комсомольская, 23/3.

В соответствии с требованиями п.1.3. Контракта срок оказания Услуги 10 (десять) рабочих дней с момента подписания Контракта, то есть не позднее 23 сентября 2022 года.

Результат работ был сдан Подрядчиком и принят Заказчиком с просрочкой исполнения обязательств, вызванных по вине Подрядчика, и оплачен из бюджета Республики Башкортостан в полном объеме, что подтверждается платежными требованиями от 03.11.2022г №279, от 17.11.2022г №18.

Как указал истец, в дальнейшем, в течение незначительного срока в процессе короткой эксплуатации за период с 31 октября 2022г. по 10 ноября 2022г. появились разрушения покраски в торцевой части крыльца с обеих сторон, намокание нижней части козырька, попадание воды под обрамление козырька, о чем был уведомлен Подрядчик с составлением замечаний к выполненным работам на объекте «Текущий ремонт крыльца здания по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, Советский район, ул. Комсомольская 23/3 (нежилые помещения ГКУ РБ Управление по эксплуатации ГТС»).

В соответствии с п.5.5 -5.6 Контракта гарантийный срок на выполненные работы составляет 3 (три) года с момента подписания актов формы КС-2 и справок формы КС-3.

Если в период гарантийной эксплуатации Объекта обнаружатся недостатки, препятствующие нормальной его эксплуатации, то Подрядчик обязан их устранить за свой счет в течение 30 календарных дней. Для участия в составлении акта, фиксирующего недостатки, согласования порядка и сроков недостатков Подрядчик должен направить своего представителя.

Поскольку Подрядчик явку, в том числе своего уполномоченного представителя, не обеспечил, выявленные замечания были подготовлены и заверены Заказчиком от 11.11.2022г с направлением предарбитражного уведомления в адрес Ответчика от 15.11.2022 исх. № 1250-03/04 (почтовый идентификатор № 45003758019839). Все обозначенные Заказчиком дефекты фиксировались путем фотографирования и были направлены Ответчику на адрес регистрации, однако по истечении срока хранения из почтового отделения с. Абзаново были возвращены обратно в адрес Истца, что подтверждает копия отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 45003758019839.

Истцом в форме повторного предарбитражного требования от 07декабря 2022года исх.№1387-03/04 подрядчик ИП ФИО2 был уведомлен о необходимости безвозмездно устранить выявленные нарушения (замечания) в порядке гарантийных обязательств. Указанное требование было направлено и получено Ответчиком на действующий электронный адрес Подрядчика, а также продублировано заказной корреспонденцией почтовый идентификатор № 45003758022327.

В соответствии с п.6.6. Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, заключенным с победителем закупки (или с иным участником закупки в случаях, установленных Федеральным законом), предложившим наиболее высокую цену за право заключения Контракта, размер штрафа за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, устанавливается в виде фиксированной суммы: 9 468 (девять тысяч четыреста шестьдесят восемь) руб. 54 коп., и составляет 10 процентов цены Контракта.

Штраф за неисполнение требований Заказчика Ответчиком также не оплачен до настоящего времени.

Данные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, суд на основании ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Правоотношения сторон по указанному контракту подлежат регулированию нормами главы 37 ГК РФ и Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Согласно пункту 8 статьи 3 Федерального закона N 44-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

Согласно пункту 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу положений статей 702, 711 ГК РФ сдача подрядчиком и принятие заказчиком результатов работы в установленном порядке является основанием для возникновения у заказчика обязательства по оплате выполненных работ.

В соответствии со статьями 763, 764, 768 ГК РФ подрядные работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

Согласно положениям статьи 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

На основании пункта 3 указанной статьи, если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик, принявший работу без проверки, лишается права ссылаться на недостатки работы, которые могли быть установлены при обычном способе ее приемки (явные недостатки).

В силу части 1 статьи 721 ГК РФ, качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Согласно пункту 1 статьи 722 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:

- безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

- соразмерного уменьшения установленной за работу цены;

- возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.5.5-5.6 Контракта гарантийный срок на выполненные работы составляет 3 (три) года с момента подписания актов формы КС-2 и справок формы КС-3.

Если в период гарантийной эксплуатации Объекта обнаружатся недостатки, препятствующие нормальной его эксплуатации, то Подрядчик обязан их устранить за свой счет в течение 30 календарных дней. Для участия в составлении акта, фиксирующего недостатки, согласования порядка и сроков недостатков Подрядчик должен направить своего представителя.

В соответствии с частью 3 статьи 724 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

В силу пункта 2 статьи 755 ГК РФ подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В доказательство некачественно выполненных работ истец представил акт осмотра от 11.11.2022, замечания к выполненным работам от 11.11.2022, фотоматериалы.

Поскольку на выполненные работы установлен гарантийный срок, бремя доказывания того, что работы выполнены качественно, возлагается на ответчика.

В рамках гарантийного срока существует презумпция вины Подрядчика в некачественном выполнении работ.

Бремя доказывания обстоятельств того, что недостатки работ возникли после передачи результата работы Истцу или по причинам, зависящим от Истца, лежит на Ответчике. Подобных доказательств Ответчиком не представлено.

По правилам ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, в силу ст. 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредоставления доказательств.

На основании изложенного, требование об обязании безвозмездно устранить недостатки и дефекты, выявленные в течение гарантийного срока по государственному контракту от 16 августа 2022 года№ 0301200011222000060, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании штрафа в размере 9 468 руб. 54 коп.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором (ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с ч. 6 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в случае просрочки исполнения исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с п.6.6. Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, заключенным с победителем закупки (или с иным участником закупки в случаях, установленных Федеральным законом), предложившим наиболее высокую цену за право заключения Контракта, размер штрафа за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, устанавливается в виде фиксированной суммы: 9 468 (девять тысяч четыреста шестьдесят восемь) руб. 54 коп. и составляет 10 процентов цены Контракта.

Поскольку результат работ не соответствует условиям Контракта, не пригоден для использования, обязательства со стороны Исполнителя не выполнены, имеются основания для начисления штрафа.

При этом суд, принимая во внимание разъяснения, данные в п. 69, 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", а также учитывая отсутствие ходатайства ответчика о снижении неустойки, явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства не усматривает и оснований для ее снижения на основании ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не находит.

При разрешении вопроса о взыскании с ответчика неустойки суд руководствуется предусмотренным ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации принципом свободы договора и в соответствии с требованиями ст. 401 кодекса не усматривает оснований для освобождения ответчика от ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств.

Таким образом, сумма заявленного штрафа подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в размере 9 468 руб. 54 коп.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Республики Башкортостан Управление по эксплуатации гидротехнических сооружений удовлетворить.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 322028000082241), безвозмездно устранить недостатки и дефекты, выявленные в течение гарантийного срока по государственному контракту от 16 августа 2022 года № 0301200011222000060:

- растрескивание и отслаивание штукатурки и красочного слоя в торцевой части крыльца здания с обеих сторон по адресу: <...>, находящегося в оперативном управлении ГКУ РБ Управление по эксплуатации ГТС ;

-исключить попадание воды под обрамление козырька над крыльцом здания по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа.ул.Комсомольская 23/3, находящегося в оперативном управлении ГКУ РБ Управление по эксплуатации ГТС.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 322028000082241) в пользу Государственного казенного учреждения Республики Башкортостан Управление по эксплуатации гидротехнических сооружений (ИНН<***>, ОГРН <***>) 9 468 руб. 54 коп. - сумму штрафа.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 322028000082241) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 8 000 руб.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.


Судья М.В. Журавлева