Решение от 20 мая 2021 г. по делу № А55-22194/2020



АРБИТРАЖНЫЙ СУД CАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г. Самара, ул. Самарская, 203 «Б», тел. (846)207-55-15


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



20 мая 2021 года

Дело №

А55-22194/2020


Резолютивная часть решения объявлена 13 мая 2021 года.

Решение изготовлено в полном объеме 20 мая 2021 года.


Арбитражный суд Самарской области


в составе

судьи Шабанова А.Н.


при ведении протокола судебного заседания секретарем Нурмухаметовой Р.Х.


рассмотрев в судебном заседании 13 мая 2021 года дело по иску


Общества с ограниченной ответственностью "Аверс",


к Обществу с ограниченной ответственностью "СпецНефтеСервис",

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области, Администрации Муниципального района Нефтегорский Самарской области, Администрации городского Поселения Нефтегорск Муниципального района Нефтегорский Самарской области, временного управляющего Общества с ограниченной ответственностью "Аверс" Пантелеева А.А.,


о признании недействительными материалов межевания


при участии в заседании


от истца – представителя Марьиной Е.А., доверенность от 12.05.2020;

от ответчика – представителя Бурдыганова А.П., доверенность от 19.10.2020 № 14;

от 3-го третьего лица – представителя Гмырова И.А., доверенность от 05.11.2020 № 3767;

от иных третьих лиц – не участвовали, извещены;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Аверс» обратилось с иском в Арбитражный суд Самарской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Спецнефтесервис» просит:

Признать недействительным межевание земельного участка с кадастровым номером 63:27:0704004:22.

Признать недействительным межевание земельного участка с кадастровым номером 63:27:0704003:32.

Установить факт реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о координатах земельного участка с кадастровым номером 63:27:0704004:22.

Указать, что данное решение является основанием для исключения сведений о координатах земельного участка с кадастровым номером 63:27:0704004:22 из сведений ЕГРН.

Установить границы земельного участка, расположенного под зданием ООО «Аверс», с кадастровым номером 63:27:0704004:22, расположенного по адресу Самарская область, Нефтегорский район, ул. Промышленности, дом 16, строение 3 уточненной площадью 5218 кв.м. в соответствии со следующими координатами:

Обозначение характерных точек границы

X
Y


1
344671,97

2241579,45


2
344730,92

2241670,12


12

344692,00

2241698,13


13

344664,86

2241656,09


14

344632,01

2241605,66


1
344671,97

2241579,45


Указать, что данное решение является основанием для внесения указанных сведений в сведения кадастра недвижимости.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, с иском не согласен по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, просит в иске отказать.

Определением суда от 23.10.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление Росреестра по Самарской области, филиал ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области, Администрация Муниципального района Нефтегорский Самарской области, Администрация городского Поселения Нефтегорск Муниципального района Нефтегорский Самарской области, временный управляющий Общества с ограниченной ответственностью "СпецНефтеСервис" Пантелеев А.А.

Администрация Муниципального района Нефтегорский Самарской области представила отзыв на исковое заявление, с иском не согласна по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, просит в иске отказать указав, что земельный участок с кадастровым номером 63:27:0704004:22 ответчику не принадлежит.

Иные третьи лица отзывы на исковое заявление не представили.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области на запросы суда представлены материалы межевого дела, на основании которого внесены сведения в ЕГРН в отношении границ земельного участка с кадастровым номером 63:27:0704003:32, расположенного по адресу: Самарская область, Нефтегорский район, ул. Промышленности, д. 16, кв. 1,2; материалы межевого дела, на основании которого внесены сведения в ЕГРН в отношении границ земельного участка с кадастровым номером 63:27:0704004:22, расположенного по адресу: Самарская область, Нефтегорский район, ул. Промышленности, д. 16, строение 3.

От истца поступило уточнено исковое заявление, просит:

Признать недействительным межевание земельного участка с кадастровым номером 63:27:0704004:22.

Признать недействительным межевание земельного участка с кадастровым номером 63:27:0704003:32.

Установить факт реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о координатах земельного участка с кадастровым номером 63:27:0704004:22 и земельного участка с кадастровым номером 63:27:0704003:32.

Указать, что данное решение является основанием для исключения сведений о координатах (снятия с кадастрового учета) земельных участков с кадастровым номером 63:27:0704004:22 и 63:27:0704003:32 из сведений ЕГРН.

Установить границы земельного участка, расположенного под зданием ООО «Аверс», с кадастровым номером 63:27:0704004:22, расположенного по адресу Самарская область, Нефтегорский район, ул. Промышленности, дом 16, строение 3 уточненной площадью 5216 кв.м. в соответствии со следующими координатами:

Обозначение характерных точек границы

X
Y


1
344671,92

2241579,43


2
344730,92

2241670,12


3
344692,00

2241698,13


4
344664,86

2241656,09


5
344632,01

2241605,66


1
344671,92

2241579,43


Указать, что данное решение является основанием для внесения указанных сведений в сведения кадастра недвижимости относительно земельных участков с кадастровым номером 63:27:0704004:22 и 63:27:0704003:32, а ранее заявленные ходатайства просит не рассматривать.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

С учетом положений части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление истца об изменение исковых требований следует принять судом.

В обоснование заявленных исковых требований, истец указывает, что Обществу с ограниченной ответственностью "Аверс" на праве собственности принадлежит утепленная автостоянка №2 площадью 1536,2 кв.м с кадастровым номером с кадастровым номером 63:27:0704003:697, расположенной по адресу Самарская область, Нефтегорский район, ул. Промышленности, дом 16, строение 3, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 21.12.2015 (запись регистрации 63-63/027-63/027/700/2015-3354/2). Данное строение расположено на земельном участке с кадастровым номером 63:27:0704004:22, расположенным по адресу: Самарская область, Нефтегорский район, ул. Промышленности, дом 16, строение 3. Земельный участок находится в ведении и распоряжении Администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области. Для проверки соответствия фактических границ земельного участка и границ земельного участка, отраженных в ЕГРН, истец обратился в ООО «ПКЦ «Земля». В ходе проверки координат поворотных точек данного земельного участка было установлено наложение границ смежного земельного участка с кадастровым номером 63:27:0704003:32, принадлежащего ответчику, на границы земельного участка с кадастровым номером 63:27:0704004:22. Кадастровым инженером было установлено, что: 1) Сведения о земельном участке с кадастровым номером 63:27:0304004:22 согласно данным Единого государственного реестра недвижимости соответствует координатам, которые содержатся в Межевом плане от 2005 г.ода Реестровая ошибка отсутствует. Забор, который разделяет земельные участки с кадастровыми номерами 63:27:0304003:32 и 63:27:0304004:22 между собой расположен не на границе земельных участков, и фактически расположен на земельном участке с кадастровым номером 63:27:0304004:22, за счет чего площадь смежного земельного участка, которая находится в пользовании ООО "СпецНефтеСервис", собственника земельного участка с кадастровым номером 63:27:0304003:32, на 31 кв.м. больше за счет территории земельного участка с кадастровым номером 63:27:0304004:22. Площадь земельного участка с кадастровым номером 63:27:0304004:22, к которой фактически есть доступ третьих лиц, составляет на 31 кв.м. меньше, чем площадь земельного участка с кадастровым номером 63:27:0304004:22 по сведениям ЕГРН и составляет 5216 кв.м. Доступ третьих лиц к части земельного участка с кадастровым номером 63:27:0304004:22 (31 кв.м.) отсутствует из-за забора. Считая, что в местоположении земельного участка с кадастровым номером 63:27:0304003:32 содержится реестровая ошибка, которая подлежит исправлению путем признания недействительными материалов межевания в отношении земельного участка с кадастровым номером 63:27:0704004:22 и земельного участка с кадастровым номером 63:27:0704003:32, истец обратился с настоящим иском в суд.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (часть 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с. частью 1 статьи 43 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению.

В соответствии с п. 5 ст. 40 Федерального закона N 221-ФЗ споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Земельные споры рассматриваются в судебном порядке (п. 1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество" и п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

В силу п. 7 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п. 9 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ).

В соответствии со статьями 68, 70 Земельного кодекса Российской Федерации формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета. Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном статьями 38 - 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в ГКН сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование (прекращение существования) такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.

Описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок отнесено Законом о кадастре недвижимости (пункт 3 части 1 статьи 7) к числу сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости. Поэтому внесение в ГКН изменений в сведения о местоположении границ земельного участка означает изменение его характеристик как индивидуально-определенной вещи (объекта земельных и гражданских правоотношений).

Согласно п. 2 ч. 1 Федеральном законе от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" под кадастровой ошибкой понимается воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Согласно пункту 4 статьи 28 указанного Закона кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и, на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В соответствии со статьей 22 Закона с заявлением в орган кадастрового учета должен быть представлен следующий необходимый для кадастрового учета документ: межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

По сути, истцом заявлены требования о совершении Кадастровой палатой действий по снятию с государственного кадастрового учета земельных участков.

Однако действия органа кадастрового учета не обжалуются, соответственно, требование о понуждение к исполнению обязанности, о которой просит истец, может быть применено судом исключительно только в рамках главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и допустимо только в случае признания действий (бездействия) государственного органа незаконными.

Ошибка в местоположении границы ранее учтенного земельного участка подлежит исправлению органом кадастрового учета – Кадастровой палатой, с использованием процедур, установленных Законом № 221-ФЗ, и в соответствии с разъяснениями, которые даны в письме Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.03.2009 №4448ИМ/Д23 «Об устранении несоответствий в местоположении границ земельных участков», и письме указанного Министерства №Д23-3637 от 05.11.2009.

Согласно правовой позиции, содержащейся в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.03.2011 № 14765/10, при необходимости внесения в кадастр изменений, вызванных ошибочностью ранее внесенных в него сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, такая ошибка исправляется органом кадастрового учета как ошибка в сведениях документов, представляемых по статье 22 Закона № 221-ФЗ для осуществления кадастрового учета изменений уникальных характеристик земельного участка. Из совокупности положений, предусмотренных частью 3 статьи 25 и частями 4 и 5 статьи 28 Закона № 221-ФЗ, при согласии (отсутствии возражений) всех заинтересованных правообладателей земельного участка упомянутая ошибка исправляется в рамках административной процедуры, при несогласии хотя бы одного из них – по решению суда.

При отсутствии спора о праве кадастровая ошибка, воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости из документа, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости, может быть исправлена в порядке статьи 28 Закона № 221-ФЗ, при этом отказ уполномоченного органа в исправлении такой ошибки может быть обжалован в установленном законом порядке

Согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закона) реестровой ошибкой является воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка).

Такая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Также иск об установлении границ земельного участка представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Ответчиком по такому иску является смежный землепользователь.

По результатам рассмотрения такого требования будет разрешен вопрос об установлении смежной границы между земельными участками по координатам поворотных точек, либо иным способом, предусмотренным законодательством. На основании судебного акта установленная граница будет внесена в государственный кадастр недвижимости (в настоящее время - Единый государственный реестр недвижимости).

При этом земельным участком с кадастровым номером 63:27:0704004:22, расположенного по адресу Самарская область, Нефтегорский район, ул. Промышленности, дом 16, строение 3, распоряжается муниципальное образование Администрация Муниципального района Нефтегорский Самарской области, что приведит к нарушению прав и законных интересов публично-правового образования, которое обладает полномочиями по распоряжению спорным земельным участком.

Как указала Администрация Муниципального района Нефтегорский Самарской области спор по установлению границ между смежным землепользователем Обществом с ограниченной ответственностью "СпецНефтеСервис" отсутствует.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. По смыслу указанной правовой нормы способы защиты подлежат применению в случаях, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

Согласно пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно п. 3 ст. 44 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиками являются организации и граждане, к которым предъявлен иск.

Из смысла указанных норм закона следует, что ответчик - это лицо, которое, по утверждению истца, является либо нарушителем его прав и интересов, либо неосновательно, по мнению истца, оспаривает его права, и вследствие этого оно привлекается к ответу по иску. Между тем, ссылка истца на нарушения его прав ответчиком ничем не подтверждена.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований, между тем, таких доказательств истцом не представлено, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку истец не доказал правомерность заявленных требований. Также истцом не доказано, что он проявил ту степень заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, и с его стороны к этому были предприняты все необходимые меры. Примененный истцом способ защиты нарушенного права не соответствует принципу соразмерности защиты права истца на устранение препятствий в пользовании земельным участком.

Обращение в суд с иском, в данном случае направлено на уклонение истца от соблюдения установленного законодательством порядка регистрации.

При наличии всех необходимых документов, предусмотренных законом, лицо, считающее себя собственником, может решить вопрос о праве во внесудебном порядке, обратившись в регистрирующий орган.

Обход законодательства о регистрации соответствующих прав, которое устанавливает гарантии прочности и стабильности гражданского оборота, обеспечивает неприкосновенность собственности (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации), может рассматриваться как нарушение основополагающих принципов российского права.

Создание видимости спора для получения формальных оснований регистрации, влечет подмену законных функций государственных органов по регистрации прав на имущество и противоречит публичному порядку.

При указанных обстоятельствах, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований.

Расходы по государственной пошлине по иску согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.


Руководствуясь ст. 49, ч. 1 ст. 110, ст.ст. 167-171, 180-182, ч.1 ст. 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

Заявление истца об изменение исковых требований принять судом.

В иске отказать.


Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
А.Н. Шабанов