Решение от 6 июля 2025 г. по делу № А33-21105/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

07 июля 2025 года


Дело № А33-21105/2024

Красноярск


Резолютивная часть решения вынесена «3» июля 2025 года.

В полном объеме решение изготовлено «7» июля 2025 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Смольниковой Е.Р., рассмотрев в судебном заседании дело по иску краевого государственного автономного учреждения культуры «Государственный центр народного творчества Красноярского края» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации - 29.11.1999, адрес: 660021, <...> зд. 167)

к обществу с ограниченной ответственностью «Промстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации - 25.04.2012, адрес: 123100, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Пресненский, проезд Шмитовский, д. 16, стр. 2, офис 8А)

о взыскании пени,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 - представителя по доверенности № 1/2025 от 04.03.2025,

от ответчика: ФИО2 - представителя по доверенности от 29.01.2025,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ершовой В.Е. (28.05.2025), помощником судьи Миллер И.А. (11.06.2025, 27.06.2025, 3.07.2025),

установил:

краевое государственное автономное учреждение культуры «Государственный центр народного творчества Красноярского края» (далее – истец, заказчик, учреждение) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Промстрой» (далее – ответчик, подрядчик, общество) о взыскании пени за просрочку выполнения работ в размере 1 202 287,31 руб.

Заявление принято к производству суда. Определением от 17.07.2024 возбуждено производство по делу.

Представитель истца уточненные требования поддержал, просит иск удовлетворить. Представитель ответчика требования не признал по доводам, изложенным в отзыве.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

На основании аукциона в электронной форме № 0119200000121012413, в соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона № 0119200000121012413 от 11.10.2021 между учреждением «Государственный центр народного творчества Красноярского края» (заказчиком) и обществом «Промстрой» (подрядчиком) (лицензия от 30.05.2014 № МКРФ 01735) заключен контракт от 22.10.2021 № 4/2021 на проведение ремонтных работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Деревянный двухэтажный особняк», расположенного по адресу: 660021, <...> (объект). Объект включен в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (регистрационный номер 271410032690005), в отношении которого действует охранное обязательство.

Согласно пункту 1.1 контракта подрядчик обязуется провести ремонтные работы по сохранению объекта культурного наследия, предусмотренные техническим заданием (приложением № 1 к контракту), проектной документацией (приложением к закупочной документации), в соответствии с графиком выполнения работ (приложением № 2 к контракту) и сдать результат работ заказчику, а заказчик обязуется принять и оплатить работы в размере и порядке, установленные контрактом.

В пункте 1.3 контракта указано, что качество, технические характеристики работ, требования к выполнению и результату работ, а также иные показатели и характеристики определяются техническим заданием (приложением № 1 к контракту), проектной документацией (приложение к закупочной документации), графиком выполнения работ (приложением № 2 к контракту), контрактом.

Пунктом 2.1 контракта предусмотрена цена контракта - 24 016 504,05 руб. без налога на добавленную стоимость.

Подрядчик обязан выполнить все работы с применением своих материалов и средств в объеме и в сроки, предусмотренные контрактом и приложениями к нему, и сдать результат выполненных работ заказчику (пункт 3.4.1 контракта).

Пунктами 4.1 и 4.3 контракта установлены сроки выполнения работ: с момента получения в Службе по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края разрешения на проведение работ до 31.07.2022. Виды и сроки выполнения работ указываются в графике, который составляется подрядчиком по образцу (приложение № 2 к контракту), в соответствии с техническим заданием, проектной документацией и условиями контракта и является неотъемлемой частью контракта. Подрядчик обязан представить заказчику в двух экземплярах на согласование график выполнения работ в течение двух дней с момента получения от заказчика в Единой информационной системе в сфере закупок проекта контракта на подпись (график выполнения работ должен быть подписан подрядчиком и скреплен печатью). Заказчик в течение двух рабочих дней согласовывает его совместно с контрактом.

В пункте 5.1 контракта указано, что заказчик осуществляет приемку результата работ в течение десяти рабочих дней с момента предоставления подрядчиком документов, предусмотренных в пункте 2.3 контракта, и иных документов, предусмотренных контрактом.

В соответствии с пунктом 6.4 контракта в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Согласно пункту 12.2 контракта он вступает в силу с момента подписания его сторонами и действует до 31.12.2022.

Дополнительным соглашением № 1 от 06.04.2022 «График выполнения работ» (приложение № 2 к контракту) изменен в части стоимости работ, «дата, месяц, год завершения» не изменились. Приложение № 2 к контракту изложено в следующей редакции:

п/п

Вид работ

Стоимость

Дата завершения

1
Подготовительные работы

60 834.10

25.11.2021

2
Реставрационные работы

13 031 801,37

20.07.2022

3
Ремонтно-строительные работы

3 006 064,93

25.06.2022

4
Водопровод, канализация

261218,56

30.11.2021

5
Отопление

2 449 811,68

25.02.2022

6
Силовое электрооборудование и электроосвещение

1326 217,27

10.03.2022

7
Охранно-пожарная сигнализация

623 846,67

16.06.2022

8
Сети связи

693 289,21

16.06.2022

9
Видеонаблюдение

490 476,63

16.06.2022

10

Дорожные покрытия

423 756,95

20.07.2022

11

Озеленение

187 640,50

20.07.2022

12

Малые архитектурные формы

144 065,70

20.07.2022

13

Резервуар-сборник дождевых стоков V-10м3

1317 480,48

30.05.2022

ИТОГО

24 016 504,05


Дополнительным соглашением № 3 от 04.07.2022 к контракту сторонами внесены изменения в адреса и реквизиты сторон. Дополнительным соглашением № 4 от 24.10.2022 к контракту наименование «контракт» было заменено на «договор от 22.10.2021 № 4/2021 (договор)», наименование заказчика было изменено на краевое государственное автономное учреждение культуры «Государственный центр народного творчества Красноярского края».

Дополнительным соглашением № 5 от 09.11.2022 стороны договора увеличили объем выполняемых подрядчиком работ на 9,9 %, что составляет 2 393 388,95 руб., общая стоимость работ по договору составила 26 409 893 руб. (стороны составили и подписали сметный расчет к договору: корректировка № 1).

Дополнительным соглашением № 6 от 20.12.2022 стороны дополнили пункт 12.2 договора формулировкой, которая обязывает сторон исполнять принятые обязательства по договору вне зависимости от определенного пунктом 12.2 договора срока его действия.

Дополнительным соглашением № 7 от 14.02.2023 сторонами внесены изменения в пункт 2.5 договора в части источника финансирования расходов средствами автономного учреждения (субсидия на иные цели).

Дополнительным соглашением № 8 от 22.03.2023 стороны договора изменили ранее подписанный сметный расчет, который был предусмотрен дополнительным соглашением № 5 от 09.11.2022, на новый сметный расчет: корректировка № 2 на общую сумму 26 409 893 руб.

27.10.2021 между сторонами подписан акт приема-передачи нежилого здания и земельного участка для выполнения ремонтных работ по сохранению объекта культурного наследия.

По запросу от 08.11.2021 № 21/230 учреждение направило в адрес общества «Промстрой» письмом от 22.11.2021 № 01-04/856 рабочую документацию для выполнения ремонтных работ, а именно: схему планировочной организации земельного участка и благоустройства территории (генеральный план); архитектурно-строительные решения; разделы «силовое электрооборудование; системы водоснабжения и водоотведения; отопление, вентиляция и кондиционирование; сети связи, охранно-пожарная сигнализация, система охранного телевидения; технология производства».

Службой по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края 01.02.2021 и 11.11.2021 обществу «Промстрой» выданы разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения № 08/23-п и № 103/21-п.

21.01.2022 подрядчик обратился к обществам «Сибирская генерирующая компания» и  «Енисейская ТГК» с письмом № 22/013 о замене материала в связи со снятием с производства инженерного оборудования коммерческого учета тепла, установленного рабочей документацией (сметной документацией).

26.01.2022 подрядчик просил заказчика в письме № 22/017 пересмотреть монтаж тепловой завесы в осях Е-Г/2-1 помещения 1.1.

01.02.2022 подрядчик направил заказчику письмо № 22/020 об обнаружении в процессе выполнения работ по монтажу системы отопления на первом этаже здания свищей сетей теплоснабжения на участке от ввода в здание до центрального помещения здания в осях Д-В/4-6  и до элеваторного узла в осях В-Д/6-2 по причине износа труб (коррозии), отсутствии в проекте (разделе 17-18 ОВ) замены данного участка сети теплоснабжения, с просьбой принять меры по устранению данных обстоятельств, небезопасности участка из-за негерметичности сети теплоснабжения.

01.02.2022 проведен осмотр ввода трубы теплоснабжения в элеваторный узел на объекте культурного наследия регионального значения при участии заказчика, подрядчика, учреждения «Техноцентр министерства культуры края» и проектировщика проектно-сметной документации. По результатам осмотра составлен протокол, в котором  предписано: подрядчику - представить заказчику ведомость объемов работ в течение одного рабочего дня со дня подписания настоящего акта; техническому надзору - провести проверку представленной заказчику ведомости объемов работ; проектировщику - скорректировать научную проектную документацию (НПД) – предусмотреть замену трубы теплоснабжения на участке от ввода в здание до элеваторного узла и выдать заказчику подтверждение о соответствии вносимых изменений в НПД и соответствующий альбом скорректированной НПД; заказчику - утвердить подтверждение проектировщика и передать подрядчику в работу откорректированную часть НПД; подрядчику - выполнить работы согласно откорректированной НПД в пределах лимита контракта от 22.10.2021 № 4/2021.

02.02.2022 подрядчик просил заказчика в письме № 22/021 заменить оборудование в связи со снятием с производства оборудования, установленного проектом.

10.02.2022 обществом «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» в адрес учреждения культуры направлены технические условия на проектирование узла учета тепловой энергии в водяных системах теплопотребления объекта.

16.03.2022 подрядчик обратился к заказчику с письмом № 22/038 о предоставлении рабочей документации, а именно: технических условий на узел учета тепловой энергии, а также согласования в кратчайшие сроки выкрасов.

12.04.2022 подрядчик направил заказчику письмо № 22/056, в котором просил заменить материалы, установленные проектом в связи с отсутствием данного материала у поставщиков.

13.04.2022 между истцом и ответчиком подписано соглашение о расторжении договора на выполнение работ по проектированию узла учета тепловой энергии от 07.04.2022 № 36-223/2022.

По итогам рабочего совещания по проведению работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения подписан протокол от 19.04.2022 № 3, согласно которому предписано: подрядчику - выполнить в кабинете № 20 на втором этаже устройство внутреннего окна, дверей в общей архитектурной стилистике; представить на согласование заказчику образцы светильников, фурнитуры и декоративных щитков для закрытия отопительных приборов (монтаж выполнить после получения от заказчика согласования), заказчику - с момента поступления уведомления об увеличении ассигнований произвести закупку мебели, а также согласовать со Службой ОКН и авторским надзором (проектировщиком) представленные подрядчиком образцы светильников, фурнитуры и декоративных щитков для закрытия отопительных приборов.

19.04.2022 обществом «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» в адрес учреждения культуры направлены технические условия для подключения (проектирования).

21.04.2022 подрядчиком в адрес заказчика направлено письмо № 22/073 о готовности выполнить работы по разработке проектной документации для узла учета тепловой энергии в водяных системах теплопотребления и узла ИТП по объекту культурного наследия регионального значения «Деревянный двухэтажный особняк», начала ХХ века, стоимость работ составит 104 600 руб. без НДС, со сроком выполнения работ в течение 30 рабочих дней с момента заключения договора.

Между истцом и ответчиком заключен договор № 39-223/2022 от 22.04.2022 на выполнение разработки проектной документации для узла учета тепловой энергии в водяных системах теплопотребления и узла ИТП на объекте культурного наследия. Пунктом 1.6 данного договора установлен срок выполнения работ: в течение 30-ти рабочих дней с даты заключения (подписания) сторонами настоящего договора.

03.06.2022 подрядчик направил заказчику письмо № 22/103 о выявлении гниения кровли и о невозможности выполнении работ по приямкам, не учтенных проектом, до внесения изменений в рабочую документацию и продолжения работ.

16.06.2022 комиссией при участии заказчика, подрядчика, технического надзора учреждение «Техноцентр министерства культуры края» и авторского надзора общества «НПМ» осуществлена приемка выполненных работ, по результатам которой принято решение, что работы, предусмотренные в формах КС-2 от 31.05.2022, выполнены подрядчиком в соответствии с проектной документацией (шифр 07-18). Исполнительная документация на предъявленные к приемке работы представлена подрядчиком в полном объеме, проверена и соответствует требованиям. Замечаний по предъявленным к приемке работам, по предметам ведения технического и авторского надзоров (контракты от 26.10.2021 № 2-19/2021, от 03.11.2021 № 3-19/2021) не имеется.

По итогам технического совещания по проведению работ по сохранению объекта культурного наследия подписан протокол от 31.08.2022 № 4, согласно которому проектировщику необходимо внести изменения в научно-проектную документацию и предусмотреть следующие объемы работ: исключить из проекта 07-18 ПЗУ противопожарный пандус и спец. проезд, заменить на устройство газона обыкновенного; ворота перенести на восточную сторону с возможностью заезда пожарной машины на газон; включить в проектную документацию разборку брусчатки в объеме 59,5 м2 и устройство брусчатки в объеме 79,2 м2 без стоимости материалов.

31.08.2022 между заказчиком и подрядчиком подписан акт № 1 приема-передачи выполненных работ по договору на выполнение работ по проектированию индивидуального теплового пункта от 22.04.2022 № 39-223/2022 на сумму 104 600 руб.

6.10.2022, 9.11.2022, 24.11.2022, 24.11.2022, 20.12.2022, 28.02.2023, 26.05.2023 комиссией при участии заказчика, подрядчика, технического надзора учреждение «Техноцентр министерства культуры края» и авторского надзора общества «НПМ» осуществлена приемка выполненных работ, по результатам которой приняты решения о выполнении подрядчиком работ, предусмотренных в формах КС-2 № 9-13 от 26.09.2022, КС-2 № 1-7 от 31.10.2022, КС-2 № 1-6 от 7.11.2022, КС-2 № 1-9 от 14.12.2022, КС-2 № 1-6, КС-2 № 1 в соответствии с проектной документацией (шифр 07-18). В решениях отражено представление подрядчиком исполнительной документации на предъявленные к приемке работы в полном объеме, отсутствие замечаний по предъявленным к приемке работам, по предметам ведения технического и авторского надзоров (контракты от 26.10.2021 № 2-19/2021, от 03.11.2021 № 3-19/2021), нарушение подрядчиком при исполнении договора срока выполнения работ: фактически работы были завершены 23.05.2023 при установленном договоре сроке до 1.07.2022.

24.11.2022 подрядчик обратился к заказчику с письмом № 22/103 в связи с новыми обстоятельствами о невозможности завершения работ в сроки, установленные контрактом, в связи с изменением НПД (научной проектной документации), а также из-за импортозамещения сроки поставки материалов от семи до пятнадцати недель, просил продлить сроки выполнения работ до 30.04.2023, представил с письмом график производства работ.

Заказчиком и подрядчиком подписаны акты о приемке выполненных работ от 31.05.2022 № 1 на сумму 14 017,25 руб., № 2 на сумму 434 840,11 руб., № 3 на сумму 158 620,73 руб., № 4 на сумму 1 002 365,75 руб., № 5 на сумму 894 782,5 руб., № 6 на сумму 245 747,32 руб., № 7 на сумму 379 500,94 руб., № 8 на сумму 33 398,56 руб.; от 26.09.2022 № 9 на сумму 11 915,95 руб., № 10 на сумму 2 964 809,47 руб., № 11 на сумму 142 807,71 руб., № 12 на сумму 86 216,96 руб., № 13 на сумму 358 768,42 руб.; от 31.10.2022 № 1 на сумму 45 648,15 руб., № 2 на сумму 656 722,33 руб., № 3 на сумму 724 820,90 руб., № 4 на сумму 112 625,66 руб., № 5 на сумму 178 096,5 руб., № 6 на сумму 132 019,69 руб., № 7 на сумму 687 483,55 руб.; от 7.11.2022 № 1 на сумму 1 292 482,79 руб., № 3 на сумму 206 090,61 руб., № 4 на сумму 52 332,47 руб., № 5 на сумму 4 786,28 руб., № 6 на сумму 181 976,32 руб.; от 17.11.2022 № 2 на сумму 2 434 588,55 руб.; от 14.12.2022 № 1 на сумму 281 786,27 руб., № 2 на сумму 94 730,23 руб., № 3 на сумму 333 915,39 руб., № 4 на сумму 445 190,07 руб., № 5 на сумму 6 922 462,13 руб., № 7 на сумму 2 327,68 руб., № 8 на сумму 1 123 113,19 руб., № 9 на сумму 12 582,59 руб.; от 20.02.2023 № 2 на сумму 984 779,98 руб., № 3 на сумму 76 480,26 руб., № 4 на сумму 457 706,85 руб., № 5 на сумму 339 521,63 руб., № 6 на сумму 11 761 руб.; от 22.02.2023 № 1 на сумму 1 495 321,75 руб.; от 23.05.2023 № 1 на сумму 1 393 629,51 руб.

Между сторонами подписаны справки о стоимости работ: от 31.05.2022 № 1 на сумму 3 163 273,16 руб.; от 26.09.2022 № 2 на сумму 3 564 518,51 руб.; от 30.09.2022 № 2 на сумму 3 564 518,51 руб.; от 31.10.2022 № 3 на сумму 2 537 416,78 руб.; от 16.11.2022 № 4 на сумму 4 172 259,02 руб.; от 14.12.2022 № 5 на сумму 8 213 224,55 руб.; от 22.02.2023 № 6 на сумму 3 365 571,47 руб.; от 23.05.2023 № 7 на сумму 1 393 629,51 руб.

Между сторонами подписаны локально-сметные расчеты: № 02-01-01 на сумму 13 031,801 тыс. руб.; № 02-01-02 на сумму 3 006,065 тыс. руб.; № 02-01-03 на сумму 261,219 тыс. руб.; № 02-01-04 на сумму 2 449,812 тыс. руб.; № 02-01-05 на сумму 1 326,217 тыс. руб.; № 02-01-06 на сумму 623,847 тыс. руб.; № 02-01-07 на сумму 693,289 тыс. руб.; № 02-01-08 на сумму 490,477 тыс. руб.; № 05-01 на сумму 423,757 тыс. руб.; № 05-02 на сумму 187,641 тыс. руб.; № 05-03 на сумму 144,066 тыс. руб.; № 05-04 на сумму 1 317,480 тыс. руб.; № 01-01 на сумму 60,834 тыс. руб.

Подрядчиком заказчику выставлены счета на оплату выполненных работ: от 25.10.2021 № 38 на сумму 3 806 615,89 руб.; от 31.05.2022 № 5 на сумму 3 163 273,16 руб.; от 26.09.2022 № 25 на сумму 3 564 518,51 руб.; от 31.10.2022 № 27 на сумму 2 537 416,78 руб.; от 16.11.2022 № 30 на сумму 4 172 259,02 руб.; от 14.12.2022 № 33 на сумму 8 213 224,55 руб.; от 22.02.2023 № 3 на сумму 3 365 571,47 руб.; от 23.05.2023 № 4 на сумму 1 393 629,51 руб.;

Заказчиком произведена оплата подрядчику платежными поручениями от 06.12.2021 № 1788081 на сумму 3 806 615,89 руб., от 05.07.2022 № 912697 на сумму 2 661 894,36 руб., от 17.11.2022 № 1714703 на сумму 2 999 542,33 руб., от 2.12.2022 № 1796419 на сумму 2 000 457,67 руб., от 19.12.2022 № 1925802 на сумму 3 510 955,97 руб., от 29.12.2022 № 2040639 на сумму 6 911 428,46 руб., от 05.05.2023 № 569846 на сумму 3 125 368,81 руб., от 19.07.2023 № 970824 на сумму 1 393 629,51 руб.

Истец письмом от 29.05.2023 № 01-04/584 направил ответчику требование от 26.05.2023 № 01-04/583 об уплате пени за просрочку выполнения работ, которое содержало расчет пени и было вручено ответчику.

Письмом от 07.06.2023 № 23/034 ответчик сообщил заказчику о выполнении им работ с просрочкой, предложил скорректировать расчет пени и повторно направить ему для оплаты. Истец, руководствуясь пунктом 12.3 договора, направил ответчику 19.06.2023 на электронную почту скорректированное требование, в котором предложил ему добровольно оплатить пеню в размере 787 633,36 руб., что составляет 50% от общей начисленной суммы, указанной в скорректированном требовании. Данное скорректированное требование ответчик получил на электронную почту, но в установленный десятидневный срок оплату не произвел. В целях надлежащего вручения подрядчику скорректированного требования истец 19.02.2024 направил его почтовой связью с описью и уведомлением о вручении.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 26.05.2023 № 01-04/583 с требованием оплатить пени в связи с выполнением работ на объекте с нарушением сроков. Поскольку ответчиком добровольно не произведена оплата пени, истец обратился в арбитражный суд за взысканием пени в размере 1 202 287,31 руб., в т.ч. за просрочку выполнения следующих работ в следующих суммах:

по видеонаблюдению в размере 21 688,17 руб. с учётом стоимости работ в размере 478 588,63 руб., установленного срока - до 16.06.2022, выполнением работ по акту № 8 от 31.05.2022 на сумму 33 398,56 руб., по акту № 4 от 14.12.2022 на сумму 445 190,07 руб., периода просрочки с 17.06.2022 по 14.12.2022 (181 день), ставок Центрального банка Российской Федерации, действующих в соответствующие периоды - 9,5 %, 8 %, 7,5 %

по водопроводу и канализации в размере 25 567,15 руб. с учетом стоимости работ в размере 247 683,58 руб., установленного срока – до 30.11.2021, выполнением работ по акту № 3 от 31.05.2022 на сумму 158 620,73 руб., № 9 от 14.12.2022 на сумму 12 582,59 руб., № 3 от 20.02.2023 на сумму 76 480,26 руб., периода просрочки с 1.12.2021 по 20.02.2023 (447 дней), ставок Центрального банка Российской Федерации, действующих в соответствующие периоды - 20 %, 17 %, 14 %, 11 %, 9,5 %, 8,5 %, 8 %, 7,5 %;

по дорожным покрытиям в размере 10 417,91 руб. с учетом стоимости работ в размере 402 059,23 руб., установленного срока – до 20.07.2022, выполнением работ по акту № 12 от 26.09.2022 на сумму 83 342,96 руб., № 4 от 31.10.2022 на сумму 112 625,66 руб., № 3 от 7.11.2022 на сумму 206 090,61 руб., периода просрочки - с 21.07.2021 по 7.11.2022 (110 дней), ставок Центрального банка Российской Федерации, действующих в соответствующие периоды - 9,5 %, 8 %, 7,5 %;

по малым архитектурным формам в размере 3 749,48 руб. с учетом стоимости работ в размере 139 135,65 руб., установленного срока – до 20.07.2022, выполнением работ по актам № 6 от 31.10.2022 на сумму 132 019,69 руб., № 5 от 7.11.2022 на сумму 4 788,28 руб., № 7 от 14.12.2022 на сумму 2 327,68 руб., периода просрочки - с 21.07.2022 по 14.12.2022 (147 дней), ставок Центрального банка Российской Федерации, действующих в соответствующие периоды - 9,5 %, 8 %, 7,5 %;

по озеленению в размере 6 257,11 руб. с учетом стоимости работ в размере 230 428,97 руб., установленного срока – до 20.07.2022, выполнением работ по актам № 5 от 31.10.2022 на сумму 178 096,5 руб., № 4 от 7.11.2022 на сумму 52 332,47 руб., периода просрочки - с 21.07.2022 по 7.11.2022 (110 дней), ставок Центрального банка Российской Федерации, действующих в соответствующие периоды - 9,5 %, 8 %, 7,5 %;

по охранно-пожарной сигнализации в размере 17 038,98 руб. с учетом стоимости работ в размере 345 676,39 руб., установленного срока – до 16.06.2022, выполнением работ по актам от 31.05.2022 на сумму 245 747,32 руб., № 3 от 14.12.2022 на сумму 333 915,39 руб., № 6 от 20.02.2023 на сумму 11 761 руб., периода просрочки - с 17.06.2022 по 20.02.2023 (277 дней), ставок Центрального банка Российской Федерации, действующих в соответствующие периоды - 9,5 %, 8 %, 7,5 %;

по отоплению в размере 318 584,43 руб. с учетом стоимости работ в размере 2 853 702,11 руб., установленного срока – до 25.02.2022, выполнением работ по актам № 4 от 31.05.2022 на сумму 1 002 365,75 руб., № 4 от 20.02.2023 на сумму 457 706,85 руб., от 23.05.2023 на сумму 1 393 629,51 руб., периода просрочки - с 26.02.2022 по 23.05.2023 (453 дня), ставок Центрального банка Российской Федерации, действующих в соответствующие периоды - 20 %, 17 %, 14 %, 11 %, 9,5 %, 8 %, 7,5 %;

по подготовительным работам в размере 6 992,3 руб. с учетом стоимости работ в размере 57 564,1 руб., установленного срока – до 25.11.2021, выполнением работ по актам № 9 от 26.09.2022 на сумму 11 915,95 руб., № 1 от 31.10.2022 на сумму 45 648,15 руб., периода просрочки - с 26.11.2021 по 31.10.2022 (340 дней), ставок Центрального банка Российской Федерации, действующих в соответствующие периоды - 20 %, 17 %, 14 %, 11 %, 9,5 %, 8,5 %, 8 %, 7,5 %;

по резервуару-сборнику дождевых стоков в размере 47 620,4 руб. с учетом стоимости работ в размере 1 228 228,29 руб., установленного срока – до 25.11.2021, выполнением работ по актам № 13 от 26.09.2022 на сумму 358 768,42 руб., № 7 от 13.10.2022 на сумму 687 483,55 руб., № 6 от 7.11.2022 на сумму 181 976,32 руб., периода просрочки - с 31.05.2022 по 7.11.2022 (161 день), ставок Центрального банка Российской Федерации, действующих в соответствующие периоды - 11 %, 9,5 %, 8 %, 7,5 %;

по ремонтно-строительным работам в размере 226 379,79 руб., с учетом стоимости работ в размере 5 844 950,44 руб., установленного срока – до 25.06.2022, выполнением работ по актам № 2 от 31.05.2022 на сумму 434 840,11 руб., № 11 от 26.09.2022 на сумму 142 807,71 руб., № 3 от 31.10.2022 на сумму 724 820,9 руб., № 2 от 17.11.2022 на сумму 2 434 588,55 руб., № 8 от 14.12.2022 на сумму 1 123 113,19 руб., № 2 от 20.02.2023 на сумму 984 779,98 руб., периода просрочки - с 26.06.2022 по 20.02.2023 (240 дней), ставок Центрального банка Российской Федерации, действующих в соответствующие периоды - 9,5 %, 8 %, 7,5 %;

по реставрационным работам в размере 413 716,03 руб., с учетом стоимости работ в размере 12 345 806,72 руб., установленного срока – до 20.07.2022, выполнением работ по актам № 1 от 31.05.2022 на сумму 14 017,25 руб., № 10 от 26.09.2022 на сумму 2 964 809,47 руб., № 2 от 31.10.2022 на сумму 656 722,33 руб., № 1 от 7.11.2022 на сумму 1 292 482,79 руб., № 5 от 14.12.2022 на сумму 5 922 453,13 руб., № 1 от 22.02.2023 на сумму 1 495 321,75 руб., периода просрочки - с 21.07.2022 по 22.02.2023 (187 дней), ставок Центрального банка Российской Федерации, действующих в соответствующие периоды - 9,5 %, 8 %, 7,5 %;

по сети связи в размере 13 727,69 руб., с учетом стоимости работ в размере 661 287,21 руб., выполнением работ по актам № 7 от 31.05.2022 на сумму 379 500,94 руб., № 1 от 14.12.2022 на сумму 281 786,27 руб., периода просрочки - с 17.06.2022 по 14.12.2022 (181 день), ставок Центрального банка Российской Федерации, действующих в соответствующие периоды - 9,5 %, 8 %, 7,5 %;

по силовому электрооборудованию и освещению в размере 90 547,87 руб. с учетом стоимости работ в размере 1 329 034,36 руб., выполнением работ по актам № 5 от 31.05.2022 на сумму 894 782,5 руб., № 2 от 14.12.2022 на сумму 94 730,23 руб., № 5 от 20.02.2023 на сумму 339 521,63 руб., периода просрочки с 11.03.2022 по 20.02.2023 (347 дней), ставок Центрального банка Российской Федерации, действующих в соответствующие периоды - 20 %, 17 %, 14 %, 11 %, 9,5 %, 8 %, 7,5 %.

Ответчик, возражая против удовлетворения требований, указывает следующее:

- неустойка подлежит списанию, поскольку она составляет менее 5 % от цены контракта.

- неустойка подлежит уменьшению на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации;

- истец просрочил передачу ответчику проектной документации по разделу «отопление», в связи с чем расчет пени по разделу «отопление» должен быть произведен с 7.10.2023 по 19.02.2023 на сумму 6 016,84 руб. и с 20.02.2023 по 23.05.2023 на сумму 47 522,77 руб.;

- истцом неверно при расчете неустойки определены ставки рефинансирования.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Между сторонами возникли правоотношения, вытекающие из контракта, которые регулируются положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работа, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).

Согласно пункту 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (статья 763 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Из материалов дела следует, что подрядчиком нарушены сроки выполнения работ, в связи с чем заказчик начислил подрядчику пени в размере 1 202 287,31 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. На основании пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пункту 6.4 контракта в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Согласно пункту 42.1 статьи 112 Закона о контрактной системе начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Положения части 42.1 статьи 112 Закона о контрактной системе являются отсылочной нормой и предусматривают, что списание неустойки осуществляется в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Указанная норма введена Федеральным законом от 23.04.2018 № 108-ФЗ в статью 112 «Заключительные положения» Закона о контрактной системе в качестве антикризисной меры, направленной на поддержку исполнителей по государственным контрактам, носила ретроспективный характер и дважды дополнялась, в частности, с целью распространения на контракты 2020 и 2021 года.

Федеральным законом от 08.03.2022 № 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в законную силу 08.03.2022, статья 34 Закона № 44-ФЗ дополнена частью 9.1, согласно которой Правительство Российской Федерации вправе установить случаи и порядок списания начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783 утверждены Правила осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (далее Правила № 783). При этом, вышеуказанным Постановлением не установлены ограничения к периоду его применения, в том числе к правоотношениям по контрактам, обязательства по которым возникли и были исполнены после 2021 года. Согласно подпункту «а» пункта 3 Правил № 783, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случая, предусмотренного подпунктами «в» - «д» настоящего пункта. Пунктом 4 Правил № 783 установлено, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется на основании учетных данных заказчика, имеющих документальное подтверждение. Заказчик в целях списания начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) обеспечивает сверку расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по начисленным и неуплаченным суммам неустоек (штрафов, пеней).

По смыслу вышеприведенных положений государственный (муниципальный) заказчик обязан произвести списание сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением государственного (муниципального) контракта по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта.

Таким образом, списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, при соблюдении условий списания, установленных действующими нормативными правовыми актами, является обязанностью государственного (муниципального) заказчика.

При этом, наличие спора относительно начисленных неустоек не может трактоваться как условие, препятствующее списанию неустоек, поскольку подобные антикризисные меры были установлены специально для защиты поставщиков (подрядчиков, исполнителей) государственных (муниципальных) контрактов.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, списание, рассрочка начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю) сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением государственного (муниципального) контракта при определенных условиях является именно обязанностью государственного (муниципального) заказчика, поскольку данные действия призваны быть одной из мер поддержки исполнителей по государственным (муниципальным) контрактам. В связи с этим суд, рассматривая иск заказчика о взыскании с поставщика (подрядчика, исполнителя) указанных штрафных санкций, обязан проверить соблюдение истцом требований приведенного законодательства.

При рассмотрении иска заказчика о взыскании штрафных санкций по государственному контракту суд вправе самостоятельно устанавливать наличие оснований для применения мер государственной поддержки (определение Верховного Суда Российской Федерации от 24.04.2018 по делу № 305-ЭС17-23242).

Правительство Российской Федерации последовательно реализует комплекс мер социально-экономического характера в отношении граждан Российской Федерации и российских юридических лиц, в том числе поддержки экономического сектора, регламентирующие особенности правового режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в связи с необходимостью оперативной защиты граждан Российской Федерации, российских юридических лиц от последствий недружественных действий иностранных государств и международных организаций. Таким образом, последовательно продолжается практика оказания мер государственной поддержки, для цели обеспечения благоприятного климата в ходе осуществления хозяйствующими субъектами экономической деятельности для государственных и муниципальных нужд. При этом, не ограничено применение положений Правил № 783 в отношении отдельных видов неустоек, начисляемых по факту допущенного нарушения условий контракта, с учетом чего юридически значимым обстоятельством, предопределяющим возможность применения данного нормативного акта, является относительный размер начисленных санкции, который не должен превышать 5% от цены контракта. Предусмотренное пп. «а» п. 3 Правил № 783 основание для списания заказчиком начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) (если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5% цены контракта) не содержит ограничений в отношении возможности списания неустойки, начисленной за просрочку исполнения гарантийных обязательств, а подчеркивает, что списание неустойки по контракту поставлено в зависимость лишь от исполнения подрядчиком в полном объеме основного обязательства по контракту.

Поскольку материалами дела подтверждается факт исполнения обязательства по контракту в полном объеме, а пеня в заявленной истцом сумме – 1 202 287,31 руб. - не превышает 5 % от цены контракта с учетом дополнительного соглашения № 5 (26 409 893 руб. х 5 % = 1 320 494,65 руб.), - начисленная пеня подлежит списанию.

Мнение истца, что для определения оснований списания должна быть учтена первоначальная цена контракта, не соответствует вышеперечисленным нормам, как и иные, указанные истцом обстоятельства: заключение сторонами дополнительного соглашения по истечении установленного срока контракта, непредъявление заказчиком пени за просрочку выполнения дополнительных работ.

Кроме того, суд полагает, что истцом осуществлен расчет пени не в соответствии с требованиями законодательства исходя из следующего.

Толкование нормы в отношении ставки пени, подлежащей применению, при просрочке исполнения обязательств дано в нескольких разъяснениях Верховного Суда Российской Федерации. В пункте 38 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017 указано, что при расчете пени, подлежащей взысканию в судебном порядке за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту в соответствии с частями 5 и 7 статьи 34 Закона о контрактной системе, суд вправе применить размер ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент вынесения судебного решения. В соответствии с частью 5 статьи 34 Закона о контрактной системе пеня за просрочку заказчиком исполнения своих обязательств устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Следовательно, при добровольной уплате названной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа. При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке. Вместе с тем, по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда ко всему периоду просрочки подлежит применению ставка на день его вынесения. Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде. При этом, принимая во внимание, что по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки направлено на компенсацию потерь кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением должником своих обязательств, при расчете неустойки должна быть применена ставка, позволяющая максимальным образом обеспечить защиту права кредитора и покрыть его инфляционные и иные потери. В связи с этим не имеется оснований в отсутствие прямого указания в законе при расчете неустойки учитывать соответствующие периоды действия ставок рефинансирования ЦБ РФ в течение просрочки. Данный подход применяется при просрочке оплаты долга. В определении по делу № А33-16241/2017 от 4.12.2018 Верховный Суд Российской Федерации указал, что при привлечении к ответственности за просрочку выполнения работ ставка пени подлежит применению на момент их сдачи с учётом возникновения определенности в отношениях сторон по вопросу о размере неустойки в момент окончания исполнения таких обязательств, в связи с чем при расчете неустойки надо руководствовался ставкой Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на день прекращения обязательства.

Представленный заказчиком расчет пени не соответствует данным разъяснениям, истцом применены ставки Центрального банка Российской Федерации не на дату выполнения работ).

Пеня составляет 841 235,79 руб. исходя из следующего расчета:

- по разделу «водопровод, канализация» - 22 143,53 руб., в т.ч.:

16 437,90 руб. (247 683,58 руб. х 181 день (1.12.2021 по 30.05.2022) х 11 % / 300)

4 386,35 руб. (89 062,85 руб. (247 683,58 руб. – 158 620,73 руб.) х 197 дней (с 31.05.2022 по 13.12.2022) х 7,5 % / 300)

1 319,28 руб. (76 480,26 руб. (89 062,85 руб. – 12 582,59 руб.) х 69 дней (14.12.2022 по 20.02.2023) х 7,5 % / 300),

- по разделу «дорожное покрытие» - 9 935,45 руб., в т.ч.:

6 734,50 руб. (402 059,23 руб. х 67 дней (21.07.2022 по 25.09.2022) х 7,5 % / 300)

2 788,77 руб. (318 716,27 руб. (402 059,23 руб. – 83 342,96 руб.) х 35 дней (26.09.2022 по 30.10.2022) х 7,5 % / 300)

412,18 руб. (206 090,61 руб. (318 716,27 руб. – 112 625,66 руб.) х 8 дней (31.10.2022 по 7.11.2022) х 7,5 % / 300)

- по разделу «малые архитектурные формы» - 3 582,52 руб., в т.ч.:

3 547,96 руб. (139 135,65 руб. х 102 дня (21.07.2022 по 30.10.2022) х 7,5 % / 300)

12,45 руб. (7 115,96 руб. (139 135,65 руб. – 132 019,69 руб.) х 7 дней (31.10.2022 по 6.11.2022) х 7,5 % / 300),

22,11 руб. (2 327,68 руб. (7 115,96 руб. – 4 788,28 руб.) х 38 дней (7.11.2022 по 14.12.2022) х 7,5 % / 300),

- по разделу «озеленение» - 5 980,6 руб., в т.ч.:

5 875,94 руб. (230 428,97 руб. х 102 дня (21.07.2022 по 30.10.2022) х 7,5 % / 300),

104,66 руб. (52 332,47 руб. (230 428,97 руб. – 178 096,5 руб.) х 8 дней (31.10.2022 по 7.11.2022) х 7,5 % / 300),

- по разделу «охранно-пожарная сигнализация» - 15 840,64 руб., в т.ч.:

15 555,44 руб. (345 676,39 руб. (591 423,71 руб. – 245 747,32 руб.) х 180 дней (17.06.2022 по 13.12.2022) х 7,5 % / 300),

285,2 руб. (11 761 руб. (345 676,39 руб. – 333 915,39 руб.) х 97 дней (14.12.2022 по 20.02.2023) х 7,5 % / 300),

- по разделу «резервуар-сборник дождевых стоков» - 41 110,78 руб., в т.ч.:

36 232,73 руб. (1 228 228,29 руб. х 118 дня (31.05.2022 по 25.09.2022) х 7,5 % / 300),

3 695,2 руб. (869 459,87 руб. (1 228 228,29 руб. – 358 768,42 руб.) х 17 дней (26.09.2022 по 12.10.2022) х 7,5 % / 300),

1 182,85 руб. (181 976,32 руб. (869 459,87 руб. – 687 483,55 руб.) х 26 дней (13.10.2022 по 7.11.2022) х 7,5 % / 300),

- по разделу «ремонтно-строительные работы» - 210 870,81 руб., в т.ч.:

124 432,54 руб. (5 410 110,33 руб. (5 844 950,44 руб. – 434 840,11 руб.) х 92 дня (26.06.2022 по 25.09.2022) х 7,5 % / 300),

46 088,90 руб. (5 267 302,62 руб. (5 410 110,33 руб. – 142 807,71 руб.) х 35 дней (26.09.2022 по 30.10.2022) х 7,5 % / 300),

9 133,64 руб. (2 149 092,77 руб. х 17 дней (31.10.2022 по 16.11.2022) х 7,5 % / 300),

14 228,28 руб. (2 107 893,17 руб. х 27 дней (17.11.2022 по 13.12.2022) х 7,5 % / 300),

16 987,45 руб. (984 779,98 руб. х 69 дней (14.12.2022 по 20.02.2023) х 7,5 % / 300),

- по разделу «реставрационные работы» - 398 917,88 руб., в т.ч.:

206 557,47 руб. (12 331 789,47 руб. (12 345 806,72 руб. – 14 017,25 руб.) х 67 дней (21.07.2022 по 25.09.2022) х 7,5 % / 300),

81 961,08 руб. (9 366 980 руб. (12 331 789,47 руб. – 2 964 809,47 руб.) х 35 дней (26.09.2022 по 30.10.2022) х 7,5 % / 300),

15 242,95 руб. (8 710 257,67 руб. (9 366 980 руб. – 656 722,33 руб.) х 7 дней (31.10.2022 по 6.11.2022) х 7,5 % / 300),

68 614,42 руб. (7 417 774,88 руб. (8 710 257,67 руб. – 1 292 482,79 руб.) х 37 дней (7.11.2022 по 13.12.2022) х 7,5 % / 300),

26 541,96 руб. (1 495 321,75 руб. (7 417 774,88 руб. – 5 922 453,13 руб.) х 71 день (14.12.2022 по 22.02.2023) х 7,5 % / 300),

- по разделу «сети связи» - 12 750,83 руб., в т.ч.:

12 750,83 руб. (281 786,27 руб. (661 287,21 руб. – 379 500,94 руб.) х 181 день (17.06.2022 по 14.12.2022) х 7,5 % / 300),

- по разделу «силовое электрооборудование и освещение» - 66 715,97 руб., в т.ч.:

39 472,32 руб. (1 329 034,36 руб. х 81 день (11.03.2022 по 30.05.2022) х 11 % / 300),

21 386,90 руб. (434 251,86 руб. (1 495 321,75 руб. – 894 782,5 руб.) х 197 дней (31.05.2022 по 13.12.2022) х 7,5 % / 300),

5 856,75 руб. (339 521,63 руб. (434 251,86 руб. – 94 730,23 руб.) х 69 дней (14.12.2022 по 20.02.2023) х 7,5 % / 300),

- по разделу «подготовительные работы» - 4 785,7 руб., в т.ч.:

4 374,87 руб. (57 564,1 руб. х 304 дня (26.11.2021 по 25.09.2022) х 7,5 % / 300),

410,83 руб. (45 648,15 руб. (57 564,1 руб. – 11 915,95 руб.) х 36 дней (26.09.2022 по 31.10.2022) х 7,5 % / 300).

- по разделу «отопление» сумма пени составляет 48 601,08 руб., в т.ч.:

16 199,19 руб. (1 851 336,36 руб. (2 853 702,11 руб. – 1 002 365,75 руб.) х 35 дней (16.01.2023 по 19.02.2023) х 7,5 % / 300,

32 401,89 руб. (1 393 629,51 руб. (1 851 336,36 руб. – 457 706,85 руб.) х 93 дня (20.02.2023 по 23.05.2023) х 7,5 % / 300.

Судом по разделу «отопление» размер пени скоректирован не только с точки зрения размера ставки рефинансирования, но и в связи с просрочкой кредитора исходя из следующего.

В пункте 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер ответственности должника. Суд также вправе уменьшить размер ответственности должника, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не принял разумных мер к их уменьшению (пункт 1 статьи 404 Гражданского кодекса Российской Федерации). Должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора (пункт 3 статьи 405 Гражданского кодекса Российской Федерации). Согласно пункту 1 статьи 406 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

Ответчик полагает, что пеня по разделу «отопление» должен быть рассчитана с учётом даты передачи заказчиком проектной документации по разделу «отопление». Истец, возражая на этот довод, ссылается на разработку проектной документации самим подрядчиком в рамках другого договора.

Суд приходит к следующим выводам. Действительно, из материалов дела следует, что учреждение поручило обществу по другому договору № 39-223/2022 от 22.04.2022 разработать проектную документацию для узла учета тепловой энергии в водяных системах теплопотребления и узла ИТП на объекте культурного наследия. Подрядчиком ПСД была подготовлена согласно акту № 1 от 31.08.2022. В то же время, данное обстоятельство не имеет значения с точки зрения наличия у заказчика обязанности по передаче подрядчику необходимых исходных данных, требуемых для выполнения работ. Нарушение обществом своих обязательств по данному договору может являться основанием для привлечения его к ответственности, но не свидетельствует о соблюдении в таком случае учреждением своих встречных обязанностей по контракту.

Между тем, согласно контракту от 22.10.2021 № 4/2021 с учетом дополнительного соглашения № 1 работы по отоплению должны быть завершены 25.02.2022, то есть работы в течение 137 дней, начиная с 11.10.2021. Поскольку проектная документация была изготовлена 31.08.2022, срок для исполнения работ по отоплению должен исчисляться с 1.09.2022, соответственно, работы с учетом 137-дневного срока должны быть сданы 15.01.2023. Таким образом, пеня за просрочку выполнения работ по разделу «отопление» может быть начислена только с 16.01.2023.

При изложенных обстоятельствах требование истца о взыскании пени удовлетворению не подлежит.

Государственная пошлина за рассмотрение иска о взыскании 1 202 287,31 руб. составляет 25 023 руб. Истцом при обращении в арбитражный суд оплачена государственная пошлина в размере 28 753 руб. по платежному поручению от 14.06.2024 № 812221, таким образом государственная пошлина в размере 3 730 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета как излишне оплаченная. Государственная пошлина в размере 25 023 руб. относится на истца и распределению не подлежит с учетом результатов рассмотрения дела в соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа. По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в иске отказать.

Возвратить краевому государственному автономному учреждению культуры «Государственный центр народного творчества Красноярского края» из федерального бюджета 3 730 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 14.06.2024 № 812221.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.


Судья                                                                                                           Е.Р. Смольникова