Решение от 4 апреля 2018 г. по делу № А14-3294/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Воронеж Дело N А14-3294/2018

«04» апреля 2018 года

Резолютивная часть решения изготовлена 02.04.2018.

Решение в полном объеме изготовлено 04.04.2018.

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Семенова Г.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации городского поселения город Лиски Лискинского муниципального района Воронежской области, Воронежская область, г. Лиски (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ДорСтрой», Воронежская область, г. Бобров (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании неустойки по муниципальному контракту от 13.03.2017

при участии:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 07.11.2016;

от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности от 09.01.2018;

установил:

Администрация городского поселения город Лиски Лискинского муниципального района Воронежской области (далее - истец) обратилась в арбитражный суд с исковыми требованиями к обществу с ограниченной ответственностью «ДорСтрой» (далее - ответчик) о взыскании 668 339,17 руб. неустойки по муниципальному контракту от 13.03.2017.

Определением суда от 21.02.2018 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание и судебное разбирательство по делу назначены на 26.03.2018.

В предварительном судебном заседании 26.03.2018 представитель истца поддержал заявленные требования, представил счета-фактуры и акты КС-2, КС-3.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве, просил снизить размер неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

На основании статей 65, 66, 159 АПК РФ представленные сторонами документы приобщены к материалам дела.

С учётом того, что определением суда от 21.02.2018 дело назначено к судебному разбирательству, стороны не заявили возражений против рассмотрения дела в судебном заседании, суд вынес определение о завершении предварительного судебного заседания и переходе к судебному разбирательству.

На основании статьи 163 АПК РФ в судебном заседании 26.03.2018 объявлялся перерыв до 14 час. 20 мин. 02.04.2018, о чем на сайте арбитражного суда размещена соответствующая информация.

Из материалов дела следует, что между Администрацией городского поселения город Лиски Лискинского муниципального района Воронежской области (заказчик) и ООО «ДорСтрой» (подрядчик) был заключен муниципальный контракт № 632637 от 13.03.2017 на выполнение работ по реконструкции и новому строительству участков улично-дорожной сети на подходах к автодорожному тоннелю (Воронежская область, г. Лиски), по условиям которого подрядчик обязался выполнить работы по реконструкции и новому строительству участков улично-дорожной сети на подходах к автодорожному тоннелю (Воронежская область, г. Лиски) в соответствии с техническим заданием и сметным расчетом, которые являются неотъемлемой частью контракта, и передать ее результат муниципальному заказчику в установленные контрактом сроки, а муниципальный заказчик обязуется принять и оплатить эту работу.

В соответствии с пунктом 1.2 контракта сроки выполнения работ – с даты подписания муниципального контракта до 31.05.2017.

Цена муниципального контракта является твердой, определяется на весь срок исполнения муниципального контракта и составляет 7 342 660,12 руб. (пункты 2.1, 2.3 контракта).

Работы по контракту сданы подрядчиком по актам формы КС-2 и КС-3 №№ 1, 2, 5 от 25.07.2017, № 1 от 01.08.2017, №№ 3, 4 от 18.08.2017 за пределами срока окончания работ по контракту.

Заказчиком выполненные работы оплачены в полном объеме, что подтверждается представленными в материалами дела копиями платежных поручений.

Претензией от 05.12.2017 истец потребовал уплаты неустойки за просрочку выполнения работ.

Неисполнение требований претензии послужило основанием для обращения истца в суд с настоящими исковыми требованиями.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав пояснения сторон, оценив все в совокупности, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно положениям статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Исходя из существа заявленных исковых требований и правовой природы отношений сторон, вытекающих из контракта № 632637 от 13.03.2017 к возникшему спору подлежат применению нормы главы 37 ГК РФ о договорах подряда (строительного подряда), а также главы 25 ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств и положения Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон №44-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В соответствии со статьей 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее – государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу пункта 1 статьи 766 ГК РФ государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

Согласно пункту 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Исходя из условий вышеуказанного контракта (пункт 1.2.) сторонами согласовано, завершение работ до 31.05.2017.

Доказательств выполнения обязательств в соответствии с указанными положениями контракта ответчиком не представлено.

Из представленных в материалы дела актов КС-2 и КС-3 следует, что ответчиком допущена просрочка исполнения контрактных обязательств в части срока выполнения работ.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований в заявленном истцом размере, ходатайствовал о снижении размера неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ.

В силу статей 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней), т.е. определенной законом или договором денежной суммой, которую должник должен уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

На основании пункта 8.3 контракта в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных муниципальным контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком.

Проверив представленный истцом расчет неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по сдаче работ, суд установил, что истцом верно определен период просрочки, количество дней его составляющих, размер неустойки рассчитан в соответствии с условиями контракта.

Согласно статье 333 ГК РФ, а также пункту 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" подлежащая уплате неустойка может быть уменьшена судом, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

При этом согласно пункту 71 указанного постановления, если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

Конституционный Суд РФ в определении от 15.01.2015 № 7-О разъяснил, что положения ГК РФ о неустойке не содержат каких-либо ограничений для определения сторонами обязательства размера обеспечивающей его неустойки. Вместе с тем часть первая его статьи 333 предусматривает право суда уменьшить неустойку, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

С учетом обстоятельств дела, соотношения размера подлежащей к взысканию неустойки последствиям нарушения обязательства, неденежный характер исполненных ответчиком ненадлежащим образом обязательств, отсутствие в деле доказательств о размере убытков истца, незначительный период просрочки, наличие объективных препятствий для выполнения работ на объекте (необходимость переноса (обхода) кабеля, не указанного в документации к контракту), размер неустойки, установленный контрактом за нарушение обязательств заказчиком, на основании статьи 333 ГК РФ суд первой инстанции считает возможным уменьшить взыскиваемый размер неустойки до 300 000 руб.

В остальной части требований следует отказать.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины относятся на ответчика.

На основании статьи 110 АПК РФ, с учетом разъяснений, изложенных в абзаце 4 пункта 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 N 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации" с ответчика в доход федерального бюджета следует взыскать 9 000 руб. государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 65, 102, 110, 163, 167-171, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ДорСтрой», Воронежская область, г. Бобров (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Администрации городского поселения город Лиски Лискинского муниципального района Воронежской области, Воронежская область, г. Лиски (ОГРН <***>, ИНН <***>) 300 000 руб. неустойки по муниципальному контракту № 632637 от 13.03.2017.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ДорСтрой», Воронежская область, г. Бобров (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 9 000 руб. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, и в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу в Арбитражный суд Центрального округа путем подачи жалобы через арбитражный суд, принявший решение.

Судья Г.В. Семенов