Решение от 15 апреля 2026 г. АС Тюменской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ


Ленина д.74, <...>,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А70-26913/2025
г. Тюмень
16 апреля 2026 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 апреля 2026 года. Решение в полном объеме изготовлено 16 апреля 2026 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смоляк О.А. (до перерыва 11.03.2026), секретарем Бахмач И.М. (после перерыва 24.03.2026 и 02.04.2026), рассмотрев в судебном заседании заявление

ООО «Техноцентр» ИНН <***>


к МТУ Росимущества в Тюменской области, ХМАО-Югре, ЯНАО о признании незаконным решения от 05.09.2025 № 72-03/14610,

третье лицо - Тюменское МТУ Росавиации,

при участии:


представители заявителя – ФИО1, ФИО2 по доверенности от 01.08.2025, представитель ответчика – ФИО3 по доверенности от 09.04.2025 № 72-01/5741,

специалист Тюменского МТУ Росавиации - ФИО4,

установил:

ООО «Техноцентр» ИНН <***> (далее - заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к МТУ Росимущества в Тюменской области, ХМАО Югре, ЯНАО (далее – ответчик, МТУ Росимущества, Управление) о признании незаконным решения от 05.09.2025 № 72-03/14610.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Тюменское МТУ Росавиации.

Поскольку заявитель обратился в суд 04.12.2025, то в данном случае соблюдён трехмесячный срок подачи заявления в арбитражный суд, установленный ч.4 ст.198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании представители заявителя поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, дополнению к нему.

Представитель ответчика против заявленных требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление, дополнении к отзыву.

Согласно представленному отзыву Тюменское МТУ Росавиации просит принять решение на усмотрение суда.

Вызванный арбитражным судом в качестве специалиста должностное лицо Тюменского МТУ Росавиации дал свои пояснения, ответил на вопросы арбитражного суда и сторон.

Заслушав объяснения участников судебного процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства и доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

ООО «Техноцентр» на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 740 кв.м. с кадастровым номером 72:23:0538001:1, расположенный по адресу: <...>, вид разрешенного использования: под нежилое строение (производственное), право собственности на земельный участок зарегистрировано 26.02.2009.

На указанном земельном участке расположено принадлежащее Обществу на праве собственности нежилое строение (склад) площадью 646,8 кв.м., право собственности


зарегистрировано 22.01.2008 на основании Договора купли-продажи от 17.12.2007 № 17/12-2007, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 22.01.2008, запись № 72-72-01/334/2007-061.

Указанный земельный участок полностью расположен на территории земельного участка с кадастровым номером 72:23:0538001:1882, находящегося в собственности Российской Федерации, общей площадью 3972+/-22 кв.м.

Виды разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 72:23:0538001:1882: для размещения торговых объектов, для размещения объектов хранения легкового автотранспорта, для размещения объектов инженерно-технического обеспечения зданий, сооружений, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации, для размещения объектов складского назначения.

28.07.2025 Общество обратилось в Управление с заявлением о проведении аукциона по продаже земельного участка с кадастровым номером 72:23:0538001:1882 для размещения на нем объекта капитального строительства, предназначенного для организации и (или) обслуживания воздушных перевозок.

По результатам рассмотрения заявления Управлением 05.09.2025 вынесен оспариваемый отказ в продаже испрашиваемого земельного участка на торгах, сославшись на то, что спорный участок расположен в границах первой подзоны приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Тюмень (Рощино), в которой запрещается размещать объекты, не предназначенные для организации и обслуживания воздушного движения и воздушных перевозок, обеспечения взлета, посадки и руления и стоянки воздушных судов. Так же МТУ указало, что согласно сведениям из ЕГРЮЛ в основном виде деятельности Общества отсутствует деятельность вспомогательная, связанная с воздушным и космическим транспортом и разрешена только в дополнительных видах деятельности, дата регистрации вида деятельности 30.06.2025.

Арбитражный суд считает оспариваемый отказ незаконным и необоснованным.

В соответствии с п.3 ст.47 Воздушного кодекса Российской Федерации (далее – ВК РФ) на приаэродромной территории выделяются следующие подзоны, в которых устанавливаются ограничения использования объектов недвижимости и осуществления деятельности:

1) первая подзона, в которой запрещается размещать объекты, не предназначенные для организации и обслуживания воздушного движения и воздушных перевозок, обеспечения взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов;

2) вторая подзона, в которой запрещается размещать объекты, не предназначенные для обслуживания пассажиров и обработки багажа, грузов и почты, обслуживания воздушных судов, хранения авиационного топлива и заправки воздушных судов, обеспечения энергоснабжения, а также объекты, не относящиеся к инфраструктуре аэропорта;

3) третья подзона, в которой запрещается размещать объекты, высота которых превышает ограничения, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти при установлении соответствующей приаэродромной территории;

4) четвертая подзона, в которой запрещается размещать объекты, создающие помехи в работе наземных объектов средств и систем обслуживания воздушного движения, навигации, посадки и связи, предназначенных для организации воздушного движения и расположенных вне первой подзоны, за исключением объектов, предназначенных для пресечения нахождения беспилотных воздушных судов в воздушном пространстве органами государственной власти, организациями и лицами, на которые законодательством Российской Федерации возложены такие полномочия;

5) пятая подзона, в которой запрещается размещать опасные производственные объекты, функционирование которых может повлиять на безопасность полетов воздушных судов;

6) шестая подзона, в которой запрещается размещать объекты, способствующие привлечению и массовому скоплению птиц;

7) седьмая подзона, в которой в целях предотвращения негативного физического воздействия устанавливается перечень ограничений использования земельных участков, определенный в соответствии с земельным законодательством с учетом положений настоящей статьи. При этом под указанным негативным физическим воздействием понимается


несоответствие эквивалентного уровня звука, возникающего в связи с полетами воздушных судов, санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Приказом Приказ Росавиации от 18.05.2023 № 314-П установлена приаэродромная территория аэродрома гражданской авиации Тюмень (Рощино) (далее – приказ № 314-П).

В соответствии с пунктом 1 приказа № 314-П граница приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Тюмень (Рощино) установлена путем наложения границ семи подзон.

Приказом № 314-П установлены такие же ограничения использования объектов недвижимости и осуществления деятельности на приаэродромной территории, как в статье 47 ВК РФ.

Обжалуемый отказ ответчика основан на том, что испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером 72:23:0538001:1882 расположен в границах первой подзоны приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Тюмень (Рощино), в которой запрещается размещать объекты, не предназначенные для организации и обслуживания воздушного движения и воздушных перевозок, обеспечения взлета, посадки и руления и стоянки воздушных судов.

Между тем указанное обстоятельство противоречит материалам дела, поскольку испрашиваемый земельный участок расположен в границах приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Тюмень (Рощино) сектор 3.2, 4.7.4, 5 и 6 подзоны, 7-я подзона для дневного времени и в границах приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Плеханово 3, 5 и 6 подзоны.

Указанное обстоятельство так же было подтверждено пояснениями должностного лица Тюменского МТУ Росавиации ФИО4, вызванной в арбитражный суд в качестве специалиста, согласно которым испрашиваемый земельный участок расположен в границах приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Тюмень (Рощино) сектор 3.2, 4.7.4, 5 и 6 подзоны, 7-я подзона для дневного времени и в границах приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Плеханово 3,5 и 6 подзоны.

Перечень ограничений использования земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости и осуществления экономической и иной деятельности на приаэродромной территории гражданской авиации Тюмень (Рощино) установлены приказом Росавиации от 18.05.2023 № 314-П.

Перечень ограничений на приаэродромной территории гражданской авиации Плеханово установлены приказом Росавиации от 24.05.2023 № 339.

Поскольку испрашиваемый земельный участок расположен в границах приаэродромной территории в 5, 6 и 7 подзоне, то на нем запрещается размещать опасные производственные объекты, функционирование которых может повлиять на безопасность полетов воздушных судов (5 подзона); запрещается размещать объекты, способствующие привлечению и массовому скоплению птиц (6 подзона) и в целях предотвращения негативного физического воздействия устанавливается перечень ограничений использования земельных участков, определенный в соответствии с земельным законодательством с учетом положений Воздушного кодекса Российской Федерации. При этом под указанным негативным физическим воздействием понимается несоответствие эквивалентного уровня звука, возникающего в связи с полетами воздушных судов, санитарно-эпидемиологическим требованиям (7 подзона).

Из материалов дела усматривается и не оспаривается сторонами, что вышеуказанные объекты и обстоятельства, являющиеся ограничениями 5, 6 и 7 подзон, на спорном земельном участке отсутствуют

Вид разрешенного использования испрашиваемого земельного участка: для размещения торговых объектов, для размещения объектов хранения легкового автотранспорта, для размещения объектов инженерно-технического обеспечения зданий, сооружений, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации, для размещения объектов складского назначения.

Учитывая изложенное, оспариваемое решение МТУ Росимущества в Тюменской области, ХМАО-Югре, ЯНАО от 05.09.2025 г. № 72-03/14610 об отказе в продаже на торгах земельного участка с кадастровым номером 72:23:0538001:1882 подлежит признанию незаконным.


В порядке восстановления нарушенного права суд считает необходимым обязать ответчика

выставить на торги земельный участок с кадастровым номером 72:23:0538001:1882.


В соответствии со статьей 110 АПК РФ с ответчика в пользу заявителя подлежит

взысканию государственная пошлина в размере 50 000 руб.


Руководствуясь ст.ст.167 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить.


Признать незаконным решение МТУ Росимущества в Тюменской области, ХМАО-Югре, ЯНАО от 05.09.2025 г. № 72-03/14610 об отказе в продаже на торгах земельного участка с кадастровым номером 72:23:0538001:1882.

Обязать МТУ Росимущества в Тюменской области, ХМАО-Югре, ЯНАО выставить на торги земельный участок с кадастровым номером 72:23:0538001:1882.

Взыскать с МТУ Росимущества в Тюменской области, ХМАО-Югре, ЯНАО в пользу ООО «Техноцентр» ИНН <***> расходы по уплате государственной пошлины в размере 50 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья Коряковцева О.В.