Определение от 1 марта 2026 г. АС Приморского края

Арбитражный суд Приморского края (АС Приморского края) - Административное
Суть спора: Оспаривание ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц - Административные и иные публичные споры



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, <...>


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о принятии обеспечительных мер


Дело № А51-3130/2026
г. Владивосток
02 марта 2026 года

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Жестилевской О.А.,


рассмотрев заявление общества с ограниченной ответственностью «Андезит-М» о принятии мер по обеспечению заявления общества с ограниченной ответственностью «Андезит-М» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды, животного мира и природных ресурсов Приморского края (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным приказа № 21 от 15.01.2026 «О досрочном прекращении права пользования недрами по лицензии АРТ № 00683/1 ОЩ»,

без вызова сторон,

установил:


общество с ограниченной ответственностью «Андезит-М» обратилось в Арбитражный суд Приморского края к Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды, животного мира и природных ресурсов Приморского края о признании незаконным приказа № 21 от 15.01.2026 «О досрочном прекращении права пользования недрами по лицензии АРТ № 00683/1 ОЩ».

Одновременно общество обратилось в суд с заявлением о принятии обеспечительных мер в виде запрета Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды, животного мира и природных ресурсов Приморского края до вступления в законную силу решения суда совершать действия, направленные на оформление, государственную регистрацию и выдачу лицензии третьим лицам на пользование недрами с целью разведки и добычи строительного камня на участке недр «Макагоновское», расположенном на территории Артемовского городского округа Приморского края.

Суд, рассмотрев заявленное ходатайство, считает его обоснованным и подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со статьей 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

В силу части 2 статьи 90 и части 2 статьи 91 АПК РФ обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю; обеспечительные меры должны быть соразмерны заявленному требованию.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 91 АПК РФ в качестве обеспечительной мерой Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными подписями судей по делу № А51-3130/2026 на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:

Возможность доступна для пользователей, авторизованных через портал государственных услуг (ЕСИА).


2 А51-3130/2026


может быть запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора.

Из смысла указанных норм следует, что меры по обеспечению иска принимаются с учетом конкретных обстоятельств, когда в этом действительно есть необходимость.

Согласно пункту 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.06.2023 № 15 «О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты» (далее – постановление Пленума ВС РФ № 15) для принятия обеспечительных мер заявителю достаточно обосновать наличие возможности наступления последствий, предусмотренных частью 2 статьи 139 ГПК РФ, частью 2 статьи 90 АПК РФ.

В силу пункта 5 части 2 статьи 92 АПК РФ заявитель должен обосновать причины обращения с требованием о применении обеспечительных мер.

Из анализа положений части 2 статьи 91, пункта 5 части 2 статьи 92 АПК РФ, пунктов 1 и 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.07.2003 № 11 и пунктов 15 и 16 постановления Пленума ВС РФ № 15 следует, что, рассматривая вопрос о принятии или отказе в принятии обеспечительных мер, арбитражный суд должен исходить из того, что меры по обеспечению иска принимаются с учетом конкретных обстоятельств дела и только тогда, когда в этом действительно есть необходимость, поскольку принятие арбитражным судом обеспечительных мер призвано гарантировать возможность реализовать судебный акт и предотвратить причинение ущерба заявителю.

Рассматривая заявление о применении обеспечительных мер, суд оценивает разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц, а также насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 Кодекса.

Действующее процессуальное законодательство не предусматривает конкретных оснований, обязывающих суд применять обеспечительные меры.

Оценка обоснованности и необходимости применения обеспечительные мер производится судом по своему внутреннему убеждению, основанному на изучении всех обстоятельств спора.

Исследовав материалы дела по заявлению, суд пришел к выводу о том, что обеспечительные меры в виде запрета Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды, животного мира и природных ресурсов Приморского края до вступления в законную силу решения суда совершать действия, направленные на оформление, государственную регистрацию и выдачу лицензии третьим лицам на пользование недрами с целью разведки и добычи строительного камня на участке недр «Макагоновское», расположенном на территории Артемовского городского округа Приморского края, связаны с предметом спора, соразмерны ему, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не нарушают баланс интересов сторон, а также направлены на сохранение существующего состояния отношений между сторонами для обеспечения исполнимости судебного акта и обеспечат фактическую реализацию целей обеспечительных мер, предусмотренных АПК РФ.

Руководствуясь статьями 90, 91, 93, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

о п р е д е л и л:


3 А51-3130/2026


Заявление общества с ограниченной ответственностью «Андезит-М» о принятии обеспечительных мер удовлетворить.

Запретить Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды, животного мира и природных ресурсов Приморского края до вступления в законную силу решения суда совершать действия, направленные на оформление, государственную регистрацию и выдачу лицензии третьим лицам на пользование недрами с целью разведки и добычи строительного камня на участке недр «Макагоновское», расположенном на территории Артемовского городского округа Приморского края.

Выдать исполнительный лист.

Определение подлежит немедленному исполнению, обжалованию не подлежит.


Разъяснить, что лица, участвующие в деле, вправе обратиться с ходатайством об отмене обеспечения, которое подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 97 АПК РФ

Судья Жестилевская О.А.



Суд:

АС Приморского края (подробнее)

Истцы:

ООО "АНДЕЗИТ-М" (подробнее)

Ответчики:

МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА, ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ЖИВОТНОГО МИРА И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ПРИМОРСКОГО КРАЯ (подробнее)

Судьи дела:

Жестилевская О.А. (судья) (подробнее)