Решение от 13 декабря 2022 г. по делу № А57-6885/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-6885/2022
13 декабря 2022 года
город Саратов



Резолютивная часть решения оглашена 06 декабря 2022 года

Полный текст решения изготовлен 13 декабря 2022 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Кузьмина А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Государственного автономного учреждения «Агентство по повышению эффективности использования имущественного комплекса Саратовской области» (ОГРН <***> ИНН <***>), город Саратов,

к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению - основной общеобразовательной школе с. Любимово Советского района Саратовской области (ОГРН <***> ИНН <***>), с.Любимово, Советский район, Саратовская область,

о взыскании задолженности по энергосервисному контракту №1527 ОУ от 16.10.2019 в размере 586 419 руб. 67 коп.

при участии:

представителя истца – ФИО2, представитель по доверенности от 11.07.2022, сроком действия полномочий до 31.12.2022, диплом обозревался,

представителя ответчика – ФИО3, представитель по доверенности от 07.10.2022, сроком действия полномочий на один год, диплом обозревался,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось государственное автономное учреждение «Агентство по повышению эффективности использования имущественного комплекса Саратовской области» с исковым заявлением к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению - основной общеобразовательной школе с. Любимово Советского района Саратовской области о взыскании задолженности по энергосервисному контракту №1527 ОУ от 16.10.2019 в размере 586 419 руб. 67 коп.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 31.05.2022 (в виде резолютивной части) по делу №А57- 6885/2022 с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения - основной общеобразовательной школы с. Любимово Советского района Саратовской области (ОГРН <***> ИНН <***>), с. Любимово, Советский район, Саратовская область в пользу государственного автономного учреждения «Агентство по повышению эффективности использования имущественного комплекса Саратовской области» (ОГРН <***> ИНН <***>), город Саратов взыскана задолженность по энергосервисному контракту №1527 ОУ от 16.10.2019 в размере 586 419 руб. 67 коп. С муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения - основной общеобразовательной школы с. Любимово Советского района Саратовской области (ОГРН <***> ИНН <***>), с. Любимово, Советский район, Саратовская область в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 14 728 руб.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 13.09.2022 по делу № А57- 6885/2022 решение Арбитражного суда Саратовской области в виде резолютивной части от 31.05.2022 по делу № А57-6885/2022 отменено по новым обстоятельствам.

Представитель истца поддерживает заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика возражает против удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суду предоставляются доказательства, отвечающие требованиям ст.ст. 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассматривается в порядке статей 153-167 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении, в отзыве на исковое заявление, пояснениях сторон, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 16.10.2019 между муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Основная общеобразовательная школа с. Любимово» Советского района Саратовской области («Заказчик») и государственным автономным учреждением «Агентство по повышению эффективности использования имущественного комплекса» Саратовской области («Исполнитель») был заключен энергосервисный контракт № 1527 ОУ (далее Контракт) на выполнение действий (работ, мероприятий), направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов при эксплуатации объекта: здания МБОУ ООШ с. Любимово Советского района Саратовской области, расположенного по адресу: 413206, <...>.

Согласно п. 2.1. настоящего Контракта Исполнитель обязуется своевременно выполнить действия (работы, мероприятия), направленные на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов при эксплуатации объекта теплоснабжения МБОУ ООШ с. Любимово Советского района Саратовской области, расположенного по адресу: 413206, <...>.

При этом Заказчик оплачивает работы Исполнителю за счет средств, полученных от экономии расходов по оплате за энергетические ресурсы в результате реализации энергосберегающих мероприятий.

Согласно п.7.1 контракта, размер экономии в денежном выражении соответствующих расходов Заказчика на поставки энергоресурсов, который должен обеспечить Исполнитель в ходе выполнения Контракта по результатам открытого конкурса (протокол подведения итогов открытого конкурса в электронной форме от 04.10.2019 г. №ППИ1) составляет 11 820 898,16 (Одиннадцать миллионов восемьсот двадцать тысяч восемьсот девяносто восемь рублей 16 копеек), НДС не облагается.

Учитывая процент экономии, подлежащий уплате Исполнителю по Контракту, предложенный Победителем (единственным участником) конкурса и определённый по результатам открытого конкурса в размере - 99% (девяносто девять процентов), размер экономии в денежном выражении, который уплачивается Исполнителю по Контракту - цена контракта, составляет 3 288 596,63 (Три миллиона двести восемьдесят восемь тысяч пятьсот девяносто шесть рублей 63 копейки), НДС не облагается.

Цена Контракта является твёрдой, определяется на весь срок его исполнения и не подлежит пересмотру в течение всего срока действия настоящего Контракта, за исключением случаев, предусмотренных Контрактом.

В соответствии с п. 7.2 вышеуказанного контракта финансирование оплаты экономии осуществляется за счет средств бюджетного учреждения.

Фактическое потребление энергетических ресурсов определяется по показаниям приборов учета и фиксируется в Акте о потреблении энергетических ресурсов Заказчиком.

Ежемесячное снятие показаний приборов учета для расчета экономии по настоящему контракту производится в присутствии представителей Заказчика и Исполнителя, в результате чего Заказчик направляет Исполнителю отчет о потреблении и экономии электрической энергии и документы, обосновывающие стоимость потребленной электроэнергии, на основании которых Исполнитель выставляет Заказчику акт определения величины экономии энергетического ресурса и счет на оплату по контракту за прошедший месяц.

Истец указывает, что до настоящего времени ответчик свои обязательства по договору в полном объеме не исполнил, в связи с чем образовалась задолженность в размере 586 419 руб. 67 коп.

Сумма долга рассчитана истцом на основании актов определения величины экономии энергетического ресурса с момента начала реализации энергосберегающих мероприятий.

Как установлено судом, 14.02.2022 между ответчиком и истцом было принято и подписано соглашение о расторжении энергосервисного контракта №1527ОУ.

Вместе с тем, ответчик от оплаты задолженности в размере 586 419 руб. 67 коп. уклонился.

В соответствии с листом записи ЕГРЮЛ ГРН 2226400216689 от 19.05.2022, постановлением администрации Советского муниципального района от 31.01.2022 № 58 «О реорганизации муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения - средней общеобразовательной школы с. Мечётное Советского района Саратовской области путем присоединения к нему муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения - основной общеобразовательной школы с. Любимово Советского района Саратовской области» МБОУ-ООШ с. Любимово Советского района была присоединена к МБОУ-СОШ с. Мечетное Советского района. МБОУ-СОШ с. Мечётное стало полным правопреемником всех прав и обязанностей МБОУ-ООШ с. Любимове Советского района Саратовской области.

Исследуя обстоятельства дела, арбитражный суд исходит из следующего.

В соответствии со статьями 1, 2 и 19 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №261-ФЗ), регулирующего отношения участников гражданского оборота по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, энергосервисный договор (контракт) - договор (контракт), предметом которого является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком.

Пунктом 2 статьи 19 того же Закона предусмотрено, что энергосервисный договор (контракт) должен содержать:

условие о величине экономии энергетических ресурсов, которая должна быть обеспечена исполнителем в результате исполнения энергосервисного договора (контракта);

условие о сроке действия энергосервисного договора (контракта), который должен быть не менее чем срок, необходимый для достижения установленной энергосервисным договором (контрактом) величины экономии энергетических ресурсов;

иные обязательные условия энергосервисных договоров (контрактов), установленные законодательством Российской Федерации.

Подпунктом 3 части 3 статьи 19 установлено, что энергосервисный договор (контракт) может содержать в том числе условие об определении цены в энергосервисном договоре (контракте) исходя из показателей, достигнутых или планируемых для достижения в результате реализации энергосервисного договора (контракта), в том числе исходя из стоимости сэкономленных энергетических ресурсов.

В силу статьи 21 Федерального закона №261-ФЗ в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд государственные или муниципальные заказчики вправе заключать государственные или муниципальные энергосервисные договоры (контракты), которые заключаются и оплачиваются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о размещении заказов.

Отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений в период заключения спорного муниципального контракта были урегулированы Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Заключенный сторонами договор является договором возмездного оказания услуг, регулируется, как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащихся в главе 39 «Возмездное оказание услуг» Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

Подрядчик свои обязательства исполнил своевременно и в полном объеме, что подтверждается подписанным сторонами актом определения величины экономии энергетического ресурса. Указанные акты подписаны полномочными представителями истца и ответчика, скреплены печатями организаций, что свидетельствует об оказании Исполнителем предусмотренных условиями договора действий (работ, мероприятий) и принятии последним, т.е. Заказчиком, этих действий (работ, мероприятий) без замечаний и возражений.

Согласно пункту 14.3. энергосервисного контракта расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны от исполнения контракта.

14.02.2022 Заказчиком и Подрядчиком было заключено соглашение о расторжении энергосервисного контракта №1527ОУ от 16.10.2019.

В пункте 1.2. стороны пришли к соглашению считать энергосервисный контракт №1527ОУ от 16 октября 2019 года исполненным в части фактически понесенных затрат на сумму 2 479 290 руб. 99 коп., согласно локальному сметному расчету, на основании акта о приемке выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат.

Согласно пункту 1.6. соглашения о расторжении обязательства сторон по вышеназванному контракту прекращаются с даты подписания настоящего соглашения, кроме обязательств по возмещению Заказчиком Подрядчику денежных сумм, указанных в пунктах 1.2, 1.3 настоящего соглашения.

Платежным поручением №1611 от 16.02.2022 МБОУ СОШ с. Любимово произвело оплату работ Подрядчика в полном объеме на сумму 2 479 290 руб. 99 коп.

Указанная в исковом заявлении задолженность в размере 586 419 руб. 67 коп. составляет сумму образовавшейся экономии энергетических ресурсов. При этом, условия контракта не содержат указания на то, что Заказчик выплачивает Подрядчику денежные средства за образовавшуюся экономию. Однако, образовавшейся экономией Заказчик оплачивает работы за счет средств, полученных от экономии.

Заявленная сумма в размере 586 419 руб. 67 коп. не отражена в локальном сметном расчете, акте о приемке выполненных работ, а также в соглашении о расторжении энергосервисного контракта №1527ОУ.

Таким образом, судом установлено, что энергосервисный контракт №1527ОУ от 16.10.2019 был расторгнут сторонами путем заключения 14.02.2022 соглашения о расторжении контракта, и стороны подтвердили полное отсутствие претензий друг к другу.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Стороны своим соглашением вправе прекратить обязательство и определить последствия его прекращения, если иное не установлено законом или не вытекает из существа обязательства (пункт 3 статьи 407 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими законами или договором.

Согласно пункту 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

В случае расторжения договора обязательства считаются прекращенными с момента заключения соглашения сторон о расторжении договора, если иное не вытекает из этого соглашения или характера изменения договора (пункт 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 №35 «О последствиях расторжения договора» разъяснено, что последствия расторжения договора, отличные от предусмотренных законом, могут быть установлены соглашением сторон с соблюдением общих ограничений свободы договора, определенных в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 №16 «О свободе договора и ее пределах».

Из разъяснений, приведенных в пунктах 1 и 4 Постановления №16, следует, что в соответствии с пунктом 2 статьи 1 и статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Если норма не содержит явно выраженного запрета на установление соглашением сторон условия договора, отличие условий договора от содержания данной нормы само по себе не может служить основанием для признания этого договора или отдельных его условий недействительными по статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд приходит к выводу, что воспользовавшись названным правом, истец и ответчик заключили соглашение о расторжении контракта, в котором указали, что обязательства Заказчика и Исполнителя прекращены с момента подписания соглашения о расторжении.

Данное соглашение вступило в силу 14.02.2022 (дата подписания, указанная в соглашении), сторонами не расторгнуто, не признано недействительным в установленном законом порядке, доказательств, свидетельствующих о его ничтожности, в материалы дела не представлено.

Истец, подписав соглашение от 14.02.2022, и согласившись со стоимостью работ, указанной в нем – 2 479 290 руб. 99 коп., указав, что обязательства сторон прекращаются с даты подписания соглашения, не вправе заявлять о взыскании дополнительных денежных средств за выполненные работы, в том числе в виде образовавшейся экономии.

Согласно пункту 4 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны расторгнутого договора не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон.

Подписывая соглашение от 14.02.2022 о расторжении энергосервисного контракта №1527ОУ от 16.10.2019 Исполнитель не заявил каких-либо претензий по оплате выполненных работ, а напротив, указал, что обязательства сторон прекращены.

Таким образом, финансовые отношения урегулированы условиями соглашения от 14.02.2022 о расторжении энергосервисного контракта №1527ОУ от 16.10.2019.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 25.10.2018 по делу №310-ЭС17-15675.

В соответствии с частью 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Оценив все представленные в материалах дела доказательства в их взаимосвязи и совокупности, как того требуют положения пункта 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что обоснованность заявленных требований в ходе судебного разбирательства дела свое подтверждение не нашла.

Таким образом, суд пришел к выводу, что заявленные исковые требования о взыскании задолженности по энергосервисному контракту №1527 ОУ от 16.10.2019 в размере 586 419 руб. 67 коп., удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме, судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

В связи с тем, при подаче иска истцом заявлено ходатайство об отсрочке уплаты госпошлины, которое судом было удовлетворено, с учетом результата рассмотрения исковых требований (в иске отказано), с истца в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 14 728 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с государственного автономного учреждения «Агентство по повышению эффективности использования имущественного комплекса Саратовской области» (ОГРН <***> ИНН <***>), город Саратов, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 14 728 руб.

Исполнительный лист выдать взыскателю после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья Арбитражного суда

Саратовской области


А.В. Кузьмин