Решение от 25 октября 2024 г. по делу № А72-10210/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Железнодорожная, д. 14, г. Ульяновск, 432068 Тел. (8422) 33-46-08 Факс (8422) 32-54-54 E-mail: info@ulyanovsk.arbitr.ru www.ulyanovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А72-10210/2024
25 октября 2024 года
г. Ульяновск


Резолютивная часть решения оглашена 23 октября 2024 года. В полном объёме решение изготовлено 25 октября 2024 года.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи А.В. Кузьмина

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.О.

Пятаковой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ» (ИНН

<***>, ОГРН <***>), Ульяновская обл., г. Димитровград

к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области

(ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Ульяновск

при участии представителей: от истца – не явились, извещены, от ответчика – ФИО1, доверенность, диплом, удостоверение,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к УФСИН России по Ульяновской области о взыскании 725 498 руб. 12 коп., из которых 706 901 руб. 18 коп. – задолженность по государственному контракту теплоснабжения и поставки горячей воды № ТВ- 55/2024/336/5912-Д/9 от 29.01.2024, 18 596 руб. 94 коп. – пени за период с 11.05.2024 по 02.08.2024, пени с 03.08.2024 по день исполнения решения суда в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от суммы задолженности, а также расходов по оплате государственной пошлины.

Определением от 08.08.2024 суд принял исковое заявление к производству, назначил предварительное судебное заседание.

Истец в ходе рассмотрения дела неоднократно уточнял свои исковые требования. Согласно ходатайству об уточнении исковых требований от 12.09.2024 ответчик полностью погасил сумму основного долга в размере 706 901 руб. 18 коп., в связи с чем, истец просит взыскать с ответчика пени за период с 11.05.2024 по 10.09.2024 в размере 63 539 руб. 54 коп.

Частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено право истца при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Соответствующие уточнения заявленных требований приняты арбитражным судом, поскольку они не противоречат закону и не нарушают права других лиц.

До судебного заседания через канцелярию суда от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, который судом приобщен к материалам дела.

Истец явку в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

При данных обстоятельствах спор в судебном заседании рассматривается в отсутствие указанного лица в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся материалам.

Представитель ответчика возражал относительно удовлетворения исковых требований.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, между ООО «НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ» (Теплоснабжающая организация) и УФСИН России по Ульяновской области (Потребитель) был заключен государственный контракт теплоснабжения и поставки горячей воды № ТВ-55/2024/336/5912-Д/9 от 29.01.2024, согласно которому Теплоснабжающая организация обязуется подавать тепловую энергию и теплоноситель в горячей воде (далее – коммунальные ресурсы) Потребителю в точки поставки, указанные в Акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по присоединенным тепловым сетям (Приложение № 2 к Контракту) в количестве и режиме, предусмотренном Приложением № 1 к Контракту, и с качеством в соответствии с условиями Контракта и требованиями законодательства РФ, а Потребитель обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию, теплоноситель на условиях, предусмотренных Контрактом, соблюдать предусмотренный Контрактом режим потребления тепловой энергии, а также обеспечивать надлежащие техническое состояние, безопасность, исправность и эксплуатацию тепловых сетей, теплопотребляющих установок, приборов и оборудования, задействованных в процессе потребления тепловой энергии и теплоносителя (п. 1.1 Контракта).

В Приложении № 2 к контракту № ТВ-55/2024/336/5912-Д/9 от 29.01.2024 стороны согласовали границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по точкам поставки.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Во исполнение условий контракта № ТВ-55/2024/336/5912-Д/9 от 29.01.2024 в апреле 2024 года истец поставил ответчику тепловую энергию, теплоноситель на сумму 706 901 руб. 18 коп., что подтверждается актом о подаче и приеме тепловой энергии и теплоносителя.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 6.8 Контракта оплата потреблённой тепловой энергии и теплоносителя осуществляется Потребителем самостоятельно с учётом следующего

порядка и сроков оплаты: - до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата – окончательный расчёт – на основании показаний приборов учёта (расчетных способов).

В соответствии с положениями статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Истец направил в адрес ответчика претензию № 336-4.3/1273 от 31.05.2024 об оплате имеющейся задолженности, вместе с тем данная претензия была оставлена ответчиком без внимания, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Вместе с тем, после вынесения судом определения о принятии искового заявления к производству ответчик оплатил задолженность по контракту перед истцом в полном объеме, в связи с чем, истец уточнил исковые требования и отказался от иска в указанной части.

Таким образом, суд рассматривает по существу только требование истца о взыскании неустойки.

В статье 401 ГК РФ указано, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (п. 1). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2). Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (п. 3).

В силу п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 7.1 контракта № ТВ-55/2024/336/5912-Д/9 от 29.01.2024 за нарушение принятых по Договору обязательств стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.

Исходя из пункта 7.2 контракта в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате любых сумм по Контракту Теплоснабжающая организация вправе потребовать от Потребителя уплаты пеней в размере, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 9.1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная

со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

На основании указанных положений закона и контракта истец начислил ответчику неустойку.

Поскольку ответчик нарушил условия контракта № ТВ-55/2024/336/5912-Д/9 от 29.01.2024 несвоевременной оплатой за полученные коммунальные ресурсы, требования истца о взыскании с ответчика неустойки является вполне обоснованным.

По уточненному подсчету истца размер законной неустойки за период с 11.05.2024 по 10.09.2024 составляет 63 539 руб. 54 коп.

Ответчиком в отзыве на исковое заявление представлен контррасчёт, который произведён за период с 11.05.2024 по 08.09.2024 на основании части 5 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), согласно которой пеня за просрочку исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Вместе с тем, суд не может согласиться с указанными доводами ответчика на основании следующего.

В силу части 5 статьи 34 Закон о контрактной системе в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, с него могут быть взысканы пени за каждый день просрочки в размере 1/300 действующей на дату уплаты пеней процентной ставки от неуплаченной в срок суммы.

Частью 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении установлена законная неустойка за просрочку исполнения потребителем обязательства по оплате потребленной энергии в размере 1/130 процентной ставки, действующей на дату уплаты пеней, от неуплаченной в срок суммы.

Действие положений Закона о теплоснабжении распространяется на отношения, возникшие из заключенных договоров теплоснабжения (статья 8 Закона о теплоснабжении).

Исключение по размеру неустойки Законом о теплоснабжении установлено лишь для отдельных групп потребителей (товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных и иных специализированных кооперативов, созданных в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, управляющих организаций, приобретающих энергию для целей предоставления коммунальных услуг), с которых неустойка может быть взыскана в более низком размере - в размере 1/300 процентной ставки от не уплаченной в срок суммы. К их числу государственные учреждения не отнесены.

Положения Закона о теплоснабжении носят специальный характер по отношению к Закону о контрактной системе, поскольку последний устанавливает общие особенности участия органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и предприятий в гражданско-правовых отношениях именно в целях повышения эффективности осуществления закупок, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, добросовестной конкуренции, предотвращения коррупции и других злоупотреблений. Однако нормами Закона о контрактной системе специфика отношений в сфере теплоснабжения и конкретные особенности исполнения договоров в данной сфере не учитываются.

Указанная позиция по применению законодательства отражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3(2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016.

Следовательно, при расчете неустойки, подлежащей взысканию по государственному контракту, заключенному в целях удовлетворения государственных нужд в энергоснабжении, необходимо руководствоваться положениями Закона о теплоснабжении.

Истец рассчитывает неустойку за период с 11.05.2024 по 10.09.2024 (дата поступления денежных средств об оплате суммы задолженности на банковский счёт истца).

Суд соглашается с указанным расчётом истца, признаёт его верным.

Довод ответчика об отсутствии вины в несвоевременной оплате теплоресурса в связи выделением лимитов бюджетных средств на оплату тепловой энергии не в полном объёме судом отклоняется по причине следующего.

В соответствии с пунктом 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации» и пунктом 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» факт отсутствия бюджетного финансирования, как и вопросы согласования ответчиком процедуры заключения контракта не освобождают ответчика от обязанности оплатить стоимость оказанных услуг водоснабжения и водоотведения.

Иное толкование порядка обращения взыскания по долгам бюджетного учреждения противоречило бы принципам равенства участников гражданско-правовых отношений, свободы договора, беспрепятственного осуществления гражданских прав, закрепленным в статье 1 ГК РФ.

Истец, поставивший ответчику товар, вправе рассчитывать на его оплату в установленные договором сроки.

В соответствии с частью 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, так как они подтверждены документами представленными истцом и соответствуют требованиям действующего законодательства.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае,

если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Истец при подаче искового заявления оплатил государственную пошлину в размере 17 510 руб. От уточнённой цены иска государственная пошлина составляет 2 542 руб. Государственная пошлина в указанном размере в соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика.

Государственная пошлина в размере 14 968 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета как излишне оплаченная на основании положений статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Ульяновск в пользу общества с ограниченной ответственностью «НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Ульяновская обл., г. Димитровград пени за период с 11.05.2024 по 10.09.2024 в размере 63 539 руб. 54 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 542 руб.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 14 968 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные статьями 257-260 АПК РФ.

Судья Кузьмин А.В. Код доступа к оригиналам судебных актов, подписанных электронной подписью судьи