Решение от 28 марта 2019 г. по делу № А58-12991/2018

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-12991/2018
28 марта 2019 года
город Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 22.03.2019.

Мотивированное решение изготовлено 28.03.2019.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Николаевой Г.Л., при ведении протокола помощником судьи Михайловым К.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 20.12.2018 № 04-18/02 к акционерному обществу «Якутскгеология» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 113 490 руб.,

при участии в судебном заседании представителя истца: ФИО1 по доверенности от 15.01.2019;

в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к акционерному обществу «Якутскгеология» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 113 490 руб. вреда, причиненного самовольным занятием лесного участка для последующего перечисления в федеральный бюджет.

Ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания, о чем свидетельствует уведомление о вручении почтового отправления с идентификационным номером 67799932020235 с определением суда от 07.02.2019, явку своего представителя не обеспечил, отзыв на требование не представил.

В соответствии со статьей 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проводится в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика.

В предварительном судебном заседании представитель истца выступил с пояснением по иску, считает исковые требования обоснованными, отметил отсутствие отзыва со стороны ответчика как признание иска, ответил на вопросы суда.

Представитель истца против завершения предварительного судебного заседания и переходу к судебному разбирательству в данном судебном заседании не возражал.

Ответчик возражений против рассмотрения дела в их отсутствие и продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции не направил.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Суд, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в судебном заседании в отсутствие ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства имеющие значение для рассмотрения спора.

Как следует из материалов дела, 22.03.2018 государственными лесными инспекторами государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Мегино-Кангаласское лесничество» совместно с сотрудниками полиции по результатам проверки сообщения, поступившего из государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Дирекция биологических ресурсов и особо охраняемых природных территорий Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия)», о нарушении лесного законодательства выявлен факт самовольного занятия лесного участка на землях лесного фонда акционерным обществом «Якутскгеология» для проведения геолого-разведочных работ на территории ресурсного резервата «Тамма» Мегино-Кангаласского района на площади 0,44 га.

08.05.2018 на основании результатов патрулирования составлен протокол об административном правонарушении № ЗА от 08.05.2018.

При этом договор аренды лесного участка, специальное разрешение на его использование у ответчика отсутствуют.

Ресурсный резерват «Тамма» в виде особо охраняемой природной территории образован постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 03.04.1995 № 129 на площади 233 234 га и расположен на землях лесного фонда.

Вследствие нарушения лесного законодательства, выразившегося в самовольном занятии и использовании лесных участков на землях лесного фонда акционерным обществом «Якутскгеология» для проведения геолого-разведочных работ на территории ресурсного резервата «Тамма» Мегино-Кангаласского района на площади 0,44 га причинен ущерб лесному хозяйству в размере 113 490 руб.

Расчет произведен в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (таблица 14), ставка платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых для хвойных пород деревьев Республики Саха (Якутия) -3650,84 руб. за гектар в год.

В соответствии с примечанием к ставкам по Республике Саха (Якутия) Таблица №14: к ставкам в отношении Мегино-Кангаласского района применяется поправочный коэффициент 1,5.

В соответствии пункту 2 примечаний к Таблице №14: к ставкам в отношении защитных лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, применяется поправочный коэффициент 6.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 11.11.2017 №1363 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»: ставки платы за единицу площади лесного участка для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, в 2018 году применяются с коэффициентом 1,57.

Таким образом, размер вреда, причиненного незаконной рубкой определяется следующим образом: площадь самовольно занятого лесного участка составляет: 0,44 га;

0,44 х 3650,84 х 6 х 1,5 х 1,57 = 22 698 руб.; 22 698 х 5 = 113 490 руб.

Постановлением Департамента по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) № 97 от 18.05.2018 ответчик был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 руб.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.

Согласно статье 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации причиненный вред подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Для возложения гражданско-правовой ответственности в форме возмещения ущерба истцом должны быть доказаны: факт причинения ущерба и его размер; вина и противоправность действий (бездействия) ответчика; наличие причинной связи между противоправным поведением ответчика и наступившим ущербом.

В силу пункта 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В данном случае суд приходит к выводу о доказанности оснований для применения гражданско-правовой ответственности к лицу, причинившему вред лесному фонду, и удовлетворении исковых требований истца о взыскании с ответчика ущерба в сумме 113 490 руб. за нарушение лесного законодательства (самовольное занятие и незаконное использование лесных участков):

22.03.2018 инженером по лесопользованию государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Мегино-Кангаласское лесничество» в ходе совместного патрульно-рейдового мероприятия с сотрудниками ОЭБСПР установлено, что акционерное общество «Якутскгеология» самовольно использует три лесных участка в квартале 687, выдел 6 Майинского участкового лесничества, площадью 0,3 га и 0,06 га, в квартале 704, выдел 3 Майинского участкового лесничества, площадью 0,08 га, где проводит геологоразведочные работы в отсутствие заключенных договоров аренды лесного участка.

Согласно пункту 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 №49, утвержденные в установленном порядке таксы и методики исчисления размера вреда (ущерба), причиненного окружающей среде, отдельным компонентам природной среды (землям, водным объектам, лесам, животному миру и др.), подлежат применению судами для определения размера возмещения вреда, причиненного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (пункт 3 статьи 77, пункт 1 статьи 78 Закона об охране окружающей среды, части 3, 4 статьи 100 ЛК РФ, часть 2 статьи 69 ВК РФ, статья 51 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. №2395-1 «О недрах»).

Методикой исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства и Таксами исчисления вреда, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08 мая 2007 г. №273, установлены правила определения размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, и представляющего собой ущерб и упущенную выгоду.

Вред лесному фонду в результате самовольного занятия лесного участка составил 113 490 руб.

В соответствии с пунктом 4 приложения №4 Таксы размер ущерба, причиненного лесным насаждениям вследствие самовольного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых исчисляется в 5-кратном размере годовой арендной платы, исчисленной по ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (таблица 14), ставка платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых для хвойных пород деревьев Республики Саха (Якутия) – 3650,84 руб. за гектар в год.

Таким образом, расчет причиненного ущерба, представленный истцом, суд признает верным и обоснованным.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

взыскать с акционерного общества «Якутскгеология» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) 113 490 руб. ущерба.

Взыскать с акционерного общества «Якутскгеология» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 4 405 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).

СудьяНиколаева Г.Л.