Решение от 26 июня 2024 г. по делу № А33-12476/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


27 июня 2024 года


Дело № А33-12476/2024

Красноярск


Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» «19» июня 2024 года.

Мотивированное решение составлено «27»июня 2024 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Горбатовой А.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "ИДС" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании финансовых санкций,

без вызова лиц, участвующих в деле, 



установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ИДС"  (далее – ответчик) о взыскании 3 500 руб. финансовых санкций.

Определением от 26.04.2024 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

18.06.2024 судом вынесена резолютивная часть решения по настоящему делу.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

21.06.2024 (24.06.2024) в Арбитражный суд Красноярского края поступило заявление заявителя  о составлении мотивированного решения по настоящему делу.

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 19.06.2024.

Заявителем срок, предусмотренный частью 2 статьи 229 АПК РФ, на подачу заявления о составлении мотивированного решения не пропущен.

При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 АПК РФ.


При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «ИДС» зарегистрировано в Единомгосударственном      реестре           юридических            лиц     за         основным      государственным

регистрационным номером <***>.

1)  Страхователем  в пенсионный фонд 01.03.2023 представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2022 год на 1 застрахованное лицо с указанием стажевого периода с 01.01.2022 по 31.12.2022. Отчетность по форме СЗВ-М за отчетный период "Октябрь 2022" на данное застрахованное лицо не предоставлена.

По факту непредставления указанных сведений проведена проверка и составлен акт от 30.08.2023 № 205S18230019426 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

По результатам рассмотрения материалов проверки, в соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ  «Об индивидуальном персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» пенсионным фондом принято решение от 29.09.2023 №205S19230022692 о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 500 руб. (непредставление сведений).

Страхователю выставлено требование от 26.10.2023 № 205S01230026526 об уплате   штрафа в добровольном порядке.  

2) Страхователем  в пенсионный фонд 15.11.2021 представлены сведения по форме СЗВ-М (тип -исходная) за отчетный период "Октябрь 2021". Отчет принят частично в связи с выявлением ошибки по застрахованному лицу со СНИЛС <***> (СНИЛС упразднен). Страхователю 15.11.2021 направлено уведомление об устранении расхождений (получено 15.11.2021). На дату составления правонарушения расхождения не устранены.

По факту непредставления указанных сведений проведена проверка и составлен акт от 12.01.2022 № 205S18220000290 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

По результатам рассмотрения материалов проверки, в соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном  персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» пенсионным фондом принято решение от 22.02.2022 №205S19220003907 о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 500 руб. (непредставление сведений).

Страхователю выставлено требование от 24.03.2022 № 205S01220006441 об уплате   штрафа в добровольном порядке.

3) Страхователем  в пенсионный фонд 01.03.2022 представлены сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ (тип - исходная) за отчетный период "ГОД 2021". Отчет принят частично в связи с выявлением ошибки по застрахованному лицу со СНИЛС <***> (СНИЛС упразднен). Страхователю 04.03.2022 направлено уведомление об устранении расхождений (получено 04.03.2022). Ежегодный отчет "сведения о страховом стаже застрахованных лиц" по форме СЗВ-СТАЖ (тип - дополняющая) за отчетный период "ГОД 2021" в Фонд страхователь представил 24.03.2022.

По факту несвоевременного представления указанных сведений проведена проверка и составлен акт от 27.04.2022 № 205S18220010439 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

По результатам рассмотрения материалов проверки, в соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном  персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» пенсионным фондом принято решение от 08.06.2022 №205S19220013278 о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 500 руб.

Страхователю выставлено требование от 13.07.2022 № 205S01220015165 об уплате   штрафа в добровольном порядке.

4) Страхователем  в пенсионный фонд 15.11.2021 представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип -исходная) за отчетный период "Октябрь 2021". Отчет принят частично в связи с выявлением ошибки по застрахованному лицу со СНИЛС <***> (СНИЛС упразднен). Страхователю 15.11.2021 направлено уведомление об устранении расхождений (получено 15.11.2021). Ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) за отчетный период "Октябрь 2021" в Фонд страхователь представил 24.03.2022.

По факту несвоевременного представления указанных сведений проведена проверка и составлен акт от 29.04.2022 № 205S18220010693 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

По результатам рассмотрения материалов проверки, в соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном  персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» пенсионным фондом принято решение от 16.06.2022 №205S19220014022 о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 500 руб.

Страхователю выставлено требование от 14.07.2022 № 205S01220015309 об уплате   штрафа в добровольном порядке.

5) Страхователем  в пенсионный фонд 15.12.2021 представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип -исходная) за отчетный период "Ноябрь 2021". Отчет принят частично в связи с выявлением ошибки по застрахованному лицу со СНИЛС <***> (СНИЛС упразднен). Страхователю 15.12.2021 направлено уведомление об устранении расхождений (получено 15.12.2021). Ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) за отчетный период "Ноябрь 2021" в Фонд страхователь представил 24.03.2022.

По факту несвоевременного представления указанных сведений проведена проверка и составлен акт от 29.04.2022 № 205S18220010694 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

По результатам рассмотрения материалов проверки, в соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном  персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» пенсионным фондом принято решение от 16.06.2022 №205S19220014023 о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 500 руб.

Страхователю выставлено требование от 14.07.2022 № 205S01220015310 об уплате   штрафа в добровольном порядке.

6)  Страхователем  в пенсионный фонд 13.01.2022 представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип -исходная) за отчетный период "Декабрь 2021". Отчет принят частично в связи с выявлением ошибки по застрахованному лицу со СНИЛС <***> (СНИЛС упразднен). Страхователю 15.01.2022 направлено уведомление об устранении расхождений (получено 17.01.2022). Ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) за отчетный период "Декабрь 2021" в Фонд страхователь представил 24.03.2022.

По факту несвоевременного представления указанных сведений проведена проверка и составлен акт от 29.04.2022 № 205S18220010695 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

По результатам рассмотрения материалов проверки, в соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном  персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» пенсионным фондом принято решение от 16.06.2022 №205S19220014024 о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 500 руб.

Страхователю выставлено требование от 14.07.2022 № 205S01220015311 об уплате   штрафа в добровольном порядке.

7) Страхователем  в пенсионный фонд 15.03.2023 представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип -исходная) за отчетный период "Февраль 2022". Отчет принят частично в связи с выявлением ошибки по застрахованному лицу со СНИЛС <***> (СНИЛС упразднен). Страхователю 15.03.2022 направлено уведомление об устранении расхождений (получено 15.03.2022). Ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) за отчетный период "Февраль 2022" в Фонд страхователь представил 24.03.2022.

По факту несвоевременного представления указанных сведений проведена проверка и составлен акт от 29.04.2022 № 205S18220010696 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

По результатам рассмотрения материалов проверки, в соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном  персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» пенсионным фондом принято решение от 16.06.2022 №205S19220014025 о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 500 руб.

Страхователю выставлено требование от 14.07.2022 № 205S01220015312 об уплате   штрафа в добровольном порядке.

В связи с неисполнением обществом обязанности по своевременной уплате штрафов заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании 3 500 руб. финансовых санкций за нарушения пои предоставлении сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Ответчик, надлежащим образом уведомленный о рассмотрении настоящего дела, отзыв на исковое заявление в порядке, предусмотренном статьей 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представил, требования истца не оспорил, в связи с чем, дело рассмотрено по имеющимся доказательствам.


Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают споры и иные дела о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

По части 1 статьи 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда по делу о взыскании обязательных платежей и санкций принимается по правилам, установленным в главе 20 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 212 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, либо в порядке приказного производства по правилам, предусмотренным главой 29.1 настоящего Кодекса, с особенностями, установленными в настоящей главе.

В силу части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Согласно части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

В силу части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

По статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования определены Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ) предусмотрено, что страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Застрахованные лица - это лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации (пункт 1 статьи 7 Закона № 167-ФЗ).

По пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ).

Статьей 16 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что органы фонда обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений на застрахованных лиц.

В соответствии со статьей 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В пункте 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о страховом стаже застрахованных лиц, необходимые для правильного назначения страховой и накопительной пенсии.

В соответствии с пунктом 2.2 части 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу статей 8, 9, 15 Закона № 27-ФЗ указанные сведения предоставляются в соответствующий орган фонда, к которому относится территориальный орган фонда по месту регистрации лица в качестве страхователя.

Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п «Об утверждении формы «сведения о застрахованных лицах» в соответствии с пунктами 2.2 и 4 статьи 11 Закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» утверждена форма «Сведения о застрахованных лицах» согласно приложению к настоящему постановлению.

В силу данного постановления страхователь обязан отразить в данной форме свой регистрационный номер, наименование, идентификационный номер налогоплательщика, отчетный период, тип формы (исходная, дополняющая, отменяющая), а также индивидуальные сведения на застрахованных лиц в виде таблицы с отражением информации, указанной в пункте 2.2 части 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ.

Статьей 15 Закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что страхователь обязан в установленный срок представлять органам фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ установлены два состава правонарушения, влекущие привлечение к ответственности страхователя за ненадлежащее исполнение предусмотренных обязанностей в виде финансовой санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица:

- непредставление страхователем в установленный срок индивидуальных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона,

- представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 17 Закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации» в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами фонда в судебном порядке.

Взыскание указанной суммы производится органами фонда в порядке, аналогичном порядку, установленному Налоговым кодексом Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Пенсионным фондом проведена проверка представленных обществом сведений, предусмотренных пунктом 2 - 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ, Закон).

Судом установлено, что страхователем  в пенсионный фонд 01.03.2023 представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2022 год на 1 застрахованное лицо с указанием стажевого периода с 01.01.2022 по 31.12.2022. Отчетность по форме СЗВ-М за отчетный период "Октябрь 2022" на данное застрахованное лицо не предоставлена.

По факту непредставления указанных сведений проведена проверка и составлен акт от 30.08.2023 № 205S18230019426 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

По результатам рассмотрения материалов проверки, в соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ  «Об индивидуальном персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» пенсионным фондом принято решение от 29.09.2023 №205S19230022692 о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 500 руб. (непредставление сведений).

Страхователю выставлено требование от 26.10.2023 № 205S01230026526 об уплате   штрафа в добровольном порядке.

Факт нарушения обществом требований закона о своевременном предоставлении сведений о застрахованном лице подтвержден материалами дела: актом проверки, решением.

Сведения подлежали направлению в соответствии пунктом 2.2 статьи 11 Закона, не позднее 15.11.2022 года, вместе с тем, отчетность по форме СЗВ-М за отчетный период "Октябрь 2022" на данное застрахованное лицо не предоставлена.

Ответственность за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ, в виде применения финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении застрахованного лица, установлена частью 3 статьи 17 Закона.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд, руководствуясь положениями части 3 статьи 17 Закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ, констатировал, что сведения о застрахованных лицах за указанный выше период (исходные), представлены обществом с нарушением срока их представления, в связи  чем, приходит к выводу, что заявителем доказано наличие оснований для привлечения страхователя к ответственности в виде наложения штрафа в размере 500 руб. за нарушения при представлении сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2022, начисленного решением от 29.09.2023 №205S19230022692.

Фондом также заявлено о взыскании финансовых санкций в размере 3 000 рублей на основании решений от 22.02.2022 №205S19220003907, от 08.06.2022 №205S19220013278, от 16.06.2022 №205S19220014022, от 16.06.2022 №205S19220014023, от 16.06.2022 №205S19220014024, от 16.06.2022 №205S19220014025 за нарушения при представлении сведений в отношении 1 застрахованного лица по форме СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ (исходная, дополняющая).

По итогам проведенной проверки приняты решения от 22.02.2022 №205S19220003907, от 08.06.2022 №205S19220013278, от 16.06.2022 №205S19220014022, от 16.06.2022 №205S19220014023, от 16.06.2022 №205S19220014024, от 16.06.2022 №205S19220014025  о применении финансовых санкций к страхователю в порядке, предусмотренном статьей 17 Закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ.

В целях добровольной уплаты примененной финансовой санкции обществу были выставлены требования, неисполнение которых в установленный срок послужило основанием для обращения пенсионного фонда в арбитражный суд с настоящим требованием.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования определены Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В соответствии с пунктом 1 статьи 11, статьями 8, 9, 15 Закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ страхователи представляют в сроки, установленные пунктами 2 - 2.2 статьи 11 данного закона, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Положениями Закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ, Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 N 211н (далее - Инструкция от 22.04.2020 N 211н), регламентировано, что страхователь имеет право дополнять и уточнять (исправлять) ранее представленные в пенсионный фонд сведения в отношении застрахованных лиц.

В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Из положений статьи 17 Закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ, абзацев 1 и 2 пункта 40 Инструкции от 22.04.2020 N 211н следует, что в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке, в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в адрес страхователя пенсионным фондом направлялись уведомления об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации.

Отраженные в уведомлении расхождения в отношении застрахованного лица обусловлены фактом упразднения СНИЛС, о чем страхователь не был своевременно уведомлен.

Указанные обстоятельства заявителем не опровергнуты.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что при правильно указанных фамилии, имени, отчестве и ИНН застрахованного лица в индивидуальных сведениях, указание ранее установленного СНИЛС за застрахованным лицом – ФИО1, а не закрепленного за данным лицом на момент представления сведений персонифицированного учета, не свидетельствует о недостоверности представленной страхователем информации с учетом того, что речь идет об одном и том же застрахованном лице и не может препятствовать надлежащей идентификации лица и размера начисленных и уплаченных за него страховых взносов для их последующего разнесения на индивидуальные лицевые счета.

Ссылка фонда на невозможность учета представленных обществом данных в связи с указанием неверного СНИЛС застрахованного лица, не принимается судом, поскольку настройки интерфейса программного обеспечения фонда не могут служить основанием для оценки действий страхователя, как соответствующие или не соответствующие требованиям закона.

Аналогичная позиция изложена в постановлении Третьего арбитражного апелляционного суда от 27.02.2023 по делу №А33-24179/2022, от 17.06.2022 по делу №А33 – 31349/2021.

Формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым.

Принимая во внимание правовую позицию, изложенную, в том числе, в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 05.07.2019 N 308-ЭС19-975, положения Закона N 27-ФЗ, Инструкции N 211-н, а также позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенную, в том числе в пункте 36 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.12.2019, суд пришел к выводу, что заявителем доказано наличие оснований для привлечения страхователя к ответственности в виде наложения штрафа в сумме 500 рублей за нарушение при представлении сведений о застрахованных лицах на основании решения от 29.09.2023 №205S19230022692, а также не усмотрел оснований для удовлетворения требований в части взыскания санкций, начисленных на основании решений от 22.02.2022  №205S19220003907, от 08.06.2022 №205S19220013278,  от 16.06.2022 №205S19220014022, от 16.06.2022 №205S19220014023,  от 16.06.2022 №205S19220014024,  от 16.06.2022 №205S19220014025.

При указанных обстоятельствах, суд удовлетворяет заявленные требования в части взыскания с ответчика 500 руб. штрафа, начисленного на основании решения фонда от 29.09.2023 №205S19230022692. В удовлетворении остальной части требований суд отказывает.

Согласно части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В соответствии со статьей 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрения дела по существу, или в определении.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167 – 170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

заявленные Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ИДС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) 500 руб. штрафа, начисленного на основании решения фонда от 29.09.2023 №205S19230022692.

В удовлетворении требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "ИДС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю 3000 руб. финансовых санкций, начисленных на основании решений от 22.02.2022  №205S19220003907, от 08.06.2022 №205S19220013278,  от 16.06.2022 №205S19220014022, от 16.06.2022 №205S19220014023,  от 16.06.2022 №205S19220014024,  от 16.06.2022 №205S19220014025,  отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ИДС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета  285,71 руб. государственной пошлины.



Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней после его принятия, а в случае составления мотивированного решения – в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме, путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии резолютивной части решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Лица, участвующие в деле, вправе в течение 5 дней со дня размещения резолютивной части решения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя.


Судья

А.А. Горбатова


обществу с ограниченной ответственностью "ИДС" (ИНН <***>, ОГРН <***>)