Решение от 11 июня 2021 г. по делу № А47-13882/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-13882/2020
г. Оренбург
11 июня 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 июня 2021 года

В полном объеме решение изготовлено 11 июня 2021 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Пархомы С.Т., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Научно-технический центр «СПС», г.Оренбург (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург», г. Оренбург (ОГРН <***>, ИНН <***>),

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерное общество «Газпром газораспределение Оренбург»,

об урегулировании разногласий,

при участии представителей:

от истца: ФИО2, доверенность от 20.10.2020,

от ответчика: ФИО3, доверенность от 25.12.2020, ФИО4, доверенность от 25.12.2020,

от третьего лица: не явился, извещен (ст.ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ), а также путем размещения информации на официальном сайте суда в сети «Интернет»).

В судебном заседании в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 01.06.2021 по 03.06.2021.

Общество с ограниченной ответственностью «Научно-технический центр «СПС» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» об урегулировании разногласий, возникших при заключении технического соглашения к договору поставки газа №56-4-6502/20 от 23.06.2020.

Определением суда от 26.11.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «Газпром газораспределение Оренбург».

Протокольным определением от 26.01.2021 судом в порядке ст.49 АПК РФ удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований, согласно которому исковые требования рассматриваются об урегулировании разногласий п.п.2.4, 3.1.1, 3.12, 3.13, 3.14, 3.15, 3.16, 6.3 технического соглашения к договору поставки газа №56-4-6502/20 от 23.06.2020.

Истец поддержал исковые требования с учетом принятого судом уточнения, указал, что пункт 2.4 необходимо исключить из Технического соглашения, поскольку при наличии заключенного договора поставки газа и введенного в эксплуатацию и опломбированного узла учета газа уведомлять ответчика о прекращении отбора газа не предусмотрено Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 №162 (далее – Правила поставки газа №162) и не может быть положено в обязательства истца при исполнении договора поставки газа.

Пункт 3.1.1 Технического соглашения истец просит изложить в следующей редакции: «Учет газа производится на узле учета газа покупателя в соответствии с Правилами учета газа (утв.приказом Министерства энергетики РФ от 30.12.2013 №961)».

В обоснование указывает, что в соответствии с п. 22 Правил поставки газа № 162 учет объема осуществляется в порядке, утвержденном Министерством энергетики Российской Федерации.

Истец считает, что спорные пункты Технического соглашения 3.12, 3.13, 3.14, 3.15, 3.16 также подлежат исключению из технического соглашения, поскольку они предусматривают оценку узла учета истца на соответствие метрологическим требованиям, что не предусмотрено ни Правилами поставки газа №162, ни Правилами учета газа № 961, ни Законом об обеспечении единства измерений.

Абзац 2 пункта 6.3 Технического соглашения истец просит изложить в следующей редакции: «До решения суда количество газа, поставленного в спорный период, принимается в соответствии с показаниями узла учета газа поставщика. В случае ведения учета газа покупателем – по показаниям узла учета покупателя». В обоснование ссылается на п. 23 Правил поставки газа № 162.

Представители ответчика в письменном отзыве на исковое заявление и судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований по мотивам, приведенным в письменных пояснениях по делу (л.д.69), ссылаясь на то, что Техническое соглашение является приложением к договору поставки газа, регулирующее взаимоотношения сторон по поставке газа, а именно: режим поставки газа, измерения расхода газа и их доведение до стороны, а также иные вопросы, связанные непосредственно с поставкой и транспортировкой газа.

Считает, что пункт 2.4 Технического соглашения должен быть урегулирован в редакции поставщика, изложенной в протоколе согласования разногласий, поскольку, исключение указанного пункта, как того требует истец, приведет к отсутствию информирования газоснабжающей организации о режиме газопотребления, которое является значительным фактором, влияющим на всю цепочку поставок и поддержание баланса интересов сторон в сфере газоснабжения.

Ответчик считает, что пункт 3.1.1 Технического соглашения в редакции поставщика газа полностью соответствует действующим нормам и правилам, и предоставляет истцу возможность выбора применения методик.

Относительно пунктов 3.12, 3.13, 3.14, 3.15, 3.16 Технического соглашения, ответчик указал, что необходимо их урегулировать в редакции поставщика, поскольку их отсутствие может привести к затягиванию спорной ситуации и длительному недостоверному учету газа.

Представитель ответчика указал, что редакция абзаца 2 п.6.3 Технического соглашения, изложенная ответчиком, соответствует п. 28 Правил поставки газа № 162.

Третьим лицом письменный отзыв на исковое заявление в материалы дела не представлен.

Ходатайств о необходимости предоставления дополнительных доказательств сторонами не заявлено, в связи с чем, суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Между обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» (поставщик) и обществом с ограниченной ответственностью «Научно-технический центр «СПС» (покупатель) заключен договор поставки газа № 56-4-6502/20 (л.д.11), согласно которому поставщик обязуется поставлять с 01.06.2020 по 31.12.2022 горючий природный (сухой отбензиненный) газ, а покупатель обязуется принимать и оплачивать поставщику стоимость газа, снабженческо-сбытовые услуги и возмещать ему стоимость услуг по транспортировке газа, в согласованных объемах, по следующему объекту: здание РММ, <...> (таблица № 1).

Местом передачи объемов газа на объекты, указанных в таблице №1 пункта 2.1 договора и пункта 2.1 Технического соглашения, являющегося неотъемлемой частью договора (далее Техническое соглашение), от поставщика к покупателю является граница газораспределительных сетей газораспределительной организации (далее ГРО) с сетями (газопроводами) покупателя (пункт 2.1 договора).

Пунктом 11.1 договора предусмотрено, что взаимоотношения сторон регулируются условиями настоящего договора, Технического соглашения, Правилами поставки газа в РФ и другими нормами действующего законодательства РФ.

Согласно пункту 11.4 договора поставщик, ГРО и покупатель оформляют техническое соглашение на исполнение данного договора. Настоящий договор вступает в законную силу после подписания технического соглашения.

Все споры и разногласия по исполнению договора разрешаются в претензионном порядке. Срок рассмотрения претензий с момента направления одной из сторон настоящего договора 10 дней. Споры, не урегулированные в претензионном порядке, подлежат рассмотрению в суде (пункт 8.1 договора).

В адрес истца ответчиком также направлено Техническое соглашение между обществом «Газпром межрегионгаз Оренбург» (поставщик), акционерным обществом «Газпром газораспределение Оренбург» (ГРО) и обществом с ограниченной ответственностью «Научно-технический центр «СПС» (покупатель), которым определены взаимоотношения и регламентированы обязательства поставщика, ГРО и покупателя по исполнению договора №56-4-6502/20 между поставщиком и покупателем и договора транспортировки газа по газораспределительным сетям между поставщиком и ГРО.

Указанный договор поставки газа №56-4-7416/18 от 10.11.2017 подписан сторонами с протоколом разногласий к Техническому соглашению, с предложениями своих редакций спорных пунктов договора, в результате которого возникли неурегулированные противоречия.

Покупателем предложены следующие редакции спорных пунктов договора:

- пункт 2.4 исключить;

- пункт 3.1.1 «Учет газа производится на узле учета газа покупателя в соответствии с Правилами учета газа (утв.приказом Министерства энергетики РФ от 30.12.2013 №961)»;

- пункты 3.12, 3.13, 3.14, 3.15, 3.16 Технического соглашения исключить;

- абзац 2 пункта 6.3 Технического соглашения истец просит изложить в следующей редакции: «До решения суда количество газа, поставленного в спорный период, принимается в соответствии с показаниями узла учета газа поставщика. В случае ведения учета газа покупателем – по показаниям узла учета покупателя».

Поставщиком предложены следующие редакции спорных пунктов договора:

- Пункт 2.4 Технического соглашения к договору поставки газа №56-4-6502/20 от 23.06.2020: «При отсутствии у покупателя в любом периоде года, объемов поставки газа по договору, покупатель обязан прекратить отбор газа, с незамедлительным (в тот же день извещением) поставщика факсограммой или телефонограммой по тел./факс <***>, 98-02-92».

Пункт 3.1.1 Технического соглашения к договору поставки газа №56-4-6502/20 от 23.06.2020: «Учет газа производится на узле учета газа покупателя в соответствие с аттестованными методиками выполнения измерений или в соответствии с ГОСТ 8.586.1-5-2005, ГОСТ Р 8.740-2011, ГОСТ 8.611-2013, ГОСТ Р 8.741-2019 во взаимосвязи с ГОСТ Р 2939-63, ГОСТ 30319.3-2015 и требованиями действующих правил и норм в области метрологии и расходометрии, нормативных документов по обеспечению единства измерений и действующих нормативных актов, регулирующих вопросы газоснабжения в Российской Федерации, а также в соответствие с инструкциями и руководствами по эксплуатации СИ, входящих в состав системы учета газа».

Пункт 3.12 Технического соглашения к договору поставки газа №56-4-6502/20 от 23.06.2020: «При наличии разногласий в оценке состояния системы учета, сторона не согласная с результатами проверки (заключением), обязана письменно отразить в акте свое особое мнение и, в этом случае, в течение 5-и рабочих дней, обратиться в метрологические организации, аккредитованные на право аттестации методик (методов) выполнения измерений и проведения экспертиз, соответствующие видам измерений и действующему законодательству РФ, с целью проведения экспертизы системы учета газа. В случае отсутствия в тексте акта особого мнения, либо не предоставления сторонам настоящего соглашения доказательств обращения к эксперту в течение 5-и дней, выводы акта проверки принимаются сторонами без учета особого мнения.

Пункт 3.13 Технического соглашения к договору поставки газа №56-4-6502/20 от 23.06.2020: «До проведения экспертизы покупатель не имеет права изменять состояние системы учета газа, в т.ч. проводить какие-либо калибровочные и ремонтные работы, а также изменять в программе расчетов какие-либо параметры. После составления акта проверки с особым мнением, производится пломбирование средств измерений, а также настроечных и калибровочных механизмов, о чем составляется акт, который подписывается представителями сторон настоящего соглашения. Пломбировочная обвязка не должна препятствовать работе средств измерений и снимается в присутствии представителей сторон (с составлением акта) в момент начала метрологической экспертизы.

Пункт 3.14 Технического соглашения к договору поставки газа №56-4-6502/20 от 23.06.2020: «При нарушении условий п.3.13. настоящего Соглашения, а также в случае обнаружения нарушения пломб, установленных в соответствии с п.3.13 настоящего Соглашения, (о чем составляется акт), состояние системы учета газа оценивается в соответствии с результатами (заключением), отраженными в акте проверки без учета особого мнения».

Пункт 3.15 Технического соглашения к договору поставки газа №56-4-6502/20 от 23.06.2020: «Экспертиза системы учета газа проводится в присутствии представителей Покупателя, Поставщика и (или) ГРО. Сторона, инициирующая проведение экспертизы, письменно сообщает другим сторонам настоящего Соглашения не менее чем за 3 рабочих дня до начала экспертизы о времени, месте и эксперте, привлеченном для проведения метрологической экспертизы. Владелец систем учета газа обеспечивает эксперту возможность проведения экспертизы».

Пункт 3.16 Технического соглашения к договору поставки газа №56-4-6502/20 от 23.06.2020: «До получения сторонами настоящего Соглашения результатов метрологической экспертизы, состояние системы учета газа оценивается в соответствии с результатами (заключением), отраженными в акте проверки без учета особого мнения».

Абзац 2 пункта 6.3 Технического соглашения к договору поставки газа №56-4-6502/20 от 23.06.2020: «До принятия решения судом объем переданного газа устанавливается в соответствии с показаниями средств измерений стороны, передающей газ».

Согласие по указанным положениям Технического соглашения сторонами достигнуто не было, в связи с чем истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Заслушав пояснения истца и ответчика, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В силу п. 1, п. 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрении сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано правилам, установленным законом или иными правовыми актами.

Согласно п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующим в момент его заключения.

В соответствии со ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрении суда на основании ст. 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Судом установлено, что сторонами спора возникшие между ними разногласия при заключении договора поставки газа № 56-4-6502/20 от 23.06.2020 вынесены на рассмотрение суда истцом.

На момент рассмотрения спора в суде, у сторон сохранились разногласия по пунктам 2.4, 3.1.1, 3.12, 3.13, 3.14, 3.15, 3.16, абз.2 пункта 6.3 Технического соглашения.

Оценив условия договора, суд приходит к выводу о том, что спорные правоотношения регулируются § 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ), положениями Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации № 162 от 05.02.1998 (далее- Правила поставки газа № 162).

Правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации определены в Федеральном законе от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон о газоснабжении).

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 ГК РФ).

По мнению истца, пункт 2.4 необходимо исключить из Технического соглашения, поскольку при наличии заключенного договора поставки газа и введенного в эксплуатацию и опломбированного узла учета газа уведомлять ответчика о прекращении отбора газа не предусмотрено Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 №162 (далее – Правила поставки газа №162) и не может быть положено в обязательства истца при исполнении договора поставки газа.

В соответствии с пунктом 11(1) Правил поставки газа N 162, поставка (отбор) газа без договора, заключенного в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, не допускается. Такой отбор газа признается самовольным (несанкционированным).

В соответствии с пунктом 9 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 N 1370 (далее – Положение №1370), объемы и условия транспортировки газа (включая режим и периодичность) являются существенным условием договора на транспортировку газа.

В соответствии с пунктом 12(1) Правил поставки газа №162 в договоре поставки газа определяются месячные, квартальные и годовые объемы поставки газа и (или) порядок их согласования, а также порядок изменения определенных договором объемов поставки газа.

Обязанность покупателя информировать газораспределительную организацию о возможном изменении объемов подачи газа установлена пунктом 13 Положений N 1370.

Как указывает ответчик, в соответствии с условиями договора поставки газа поставщик заключает договор транспортировки газа, из чего следует что, для предоставления оперативной информации о режиме потребления газа потребитель обязан известить поставщика газа.

По мнению ответчика, предложенная поставщиком редакция пункта 2.4 Технического соглашения не возлагает на истца дополнительных обязанностей, а предусматривает лишь ожидаемую добросовестность его поведения в указанной ситуации. Отсутствие информирования газоснабжающей организации о режиме газопотребления является значительным фактором, влияющим на всю цепочку поставок и поддержание баланса интересов сторон в сфере газоснабжения.

С учетом изложенного, поскольку предложенная поставщиком редакция пункта 2.4 Технического соглашения соответствует требованиям действующего законодательства, суд принимает пункт 2.4 Технического соглашения в редакции ответчика: «При отсутствии у покупателя в любом периоде года, объемов поставки газа по договору, покупатель обязан прекратить отбор газа, с незамедлительным (в тот же день извещением) поставщика факсограммой или телефонограммой по тел./факс <***>, 98-02-92».

Пункт 3.1.1 Технического соглашения истец просит изложить в следующей редакции: «Учет газа производится на узле учета газа покупателя в соответствии с Правилами учета газа (утв.приказом Министерства энергетики РФ от 30.12.2013 №961)».

Как указывает ответчик, узел учета газа вне зависимости от метода измерения должен обеспечить измерение расхода и объема, приведенного к стандартным условиям, с нормами допускаемых погрешностей, установленных в ГОСТ Р 8.741-2011. Измерение расхода и объема потребляемого газа должно производиться по аттестованным методикам выполнения измерений.

Как следует из пунктов 21, 22 Правил поставки газа N 162 поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются. Учет объема газа осуществляется в порядке, утвержденном Министерством энергетики Российской Федерации.

Приказом Минэнерго России от 30.12.2013 N 961 утверждены Правила учета газа (далее-Правила учета газа № 961), в пунктах 1.6 и 1.7 которых указано, что средства измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями, применяемые для учета газа в сферах государственного регулирования, должны отвечать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений; измерения объемов газа, в том числе показатели точности измерений объемов газа, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Согласно пункту 2.8 Правил учета газа N 961 в целях формирования достоверной информации при учете объема газа, в том числе, определяется перечень показателей газа, подлежащих измерению.

Измерения объема газа выполняются по аттестованным в установленном порядке методикам (методам) измерений (пункт 2.9 Правил учета газа N 961).

Аналогичные положения содержатся в статье 5 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», которая закрепляет требования к измерениям: измерения, относящиеся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, должны выполняться по аттестованным методикам (методам) измерений, за исключением методик (методов) измерений, предназначенных для выполнения прямых измерений, с применением средств измерений утвержденного типа, прошедших поверку.

В соответствии с пунктом 7.4 ГОСТ Р 8.741-2019 «Объем природного газа. Общие требования к методикам измерений» в документе, содержащем описание методики измерений объема газа, приведенного к стандартным условиям, должны быть приведены номинальные значения и/или диапазоны значений параметров потока и газа, влияющих на погрешность измерений объема газа, например: объемный расход газа, приведенный к стандартным условиям; объемный расход газа при рабочих условиях; массовый расход газа; давление (абсолютное или избыточное и атмосферное) газа; температура газа; компонентный состав газа и др.

В пункте 2 ГОСТ 2939-63 «Газы. Условия для определения объема» (дата введения - 01.01.1964) указано, что объем газов должен приводиться к следующим условиям: а) температура 20 °С (293,15 °К); б) давление 760 мм рт. ст. (101325 Н/м2); в) влажность равна 0.

Таким образом, пункт 3.1.1 Технического соглашения в редакции поставщика газа полностью соответствует действующим нормам и правилам, и предоставляет истцу возможность выбора применения методик.

С учетом изложенного, суд принимает пункт 3.1.1 Технического соглашения в редакции ответчика: «Учет газа производится на узле учета газа покупателя в соответствие с аттестованными методиками выполнения измерений или в соответствии с ГОСТ 8.586.1-5-2005, ГОСТ Р 8.740-2011, ГОСТ 8.611-2013, ГОСТ Р 8.741-2019 во взаимосвязи с ГОСТ Р 2939-63, ГОСТ 30319.3-2015 и требованиями действующих правил и норм в области метрологии и расходометрии, нормативных документов по обеспечению единства измерений и действующих нормативных актов, регулирующих вопросы газоснабжения в Российской Федерации, а также в соответствие с инструкциями и руководствами по эксплуатации СИ, входящих в состав системы учета газа».

Истец считает, что спорные пункты Технического соглашения 3.12, 3.13, 3.14, 3.15, 3.16 также подлежат исключению из Технического соглашения, поскольку они предусматривают оценку узла учета истца на соответствие метрологическим требованиям, что не предусмотрено ни Правилами поставки газа №162, ни Правилами учета газа N 961, ни Законом об обеспечении единства измерений.

Как указывает ответчик, каждая из сторон договора поставки газа или договора транспортировки газа обязана обеспечить представителю другой стороны возможность проверки в любое время работоспособности средств измерений, наличия действующих свидетельств об их поверке, а также документов об учете и использовании газа покупателем (пункт 26 Правил поставки газа N 162 и п. 3.4 Технического соглашения).

Спорные пункты описывают порядок действий в случае обращения в стороннюю экспертную организацию для скорейшего определения состояния коммерческого узла учета газа и исключения споров между сторонами договора поставки газа. Отсутствие указанных пунктов может привести к затягиванию спорной ситуации и длительному недостоверному учету газа. Кроме того, все доводы истца основываются только на невозможности проверки метрологических характеристик, что не соответствует действительности.

Исходя из анализа спорных пунктов, суд приходит к выводу о том, что указанные пункты регламентируют порядок урегулирования разногласий в оценке состояния системы учета в случае несогласия стороны с результатами проверки (заключением), а именно необходимость письменно отразить акте свое особое мнение и обратиться в метрологические организации, аккредитованные на право аттестации методик (методов) выполнения измерений и проведения экспертиз, соответствующие видам измерений и действующему законодательству РФ, с целью проведения экспертизы системы учета газа.

Кроме того, указанные пункты регламентируют правоотношения сторон в случае инициирования экспертизы системы учета газа любой из сторон договора, в связи с чем, оснований для вывода о нарушении прав и законных интересов истца редакцией данными пунктами, у суда не имеется.

С учетом изложенного, суд принимает пункты 3.12, 3.13, 3.14, 3.15, 3.16 Технического соглашения в редакции ответчика:

Пункт 3.12 Технического соглашения к договору поставки газа №56-4-6502/20 от 23.06.2020:

«При наличии разногласий в оценке состояния системы учета, сторона не согласная с результатами проверки (заключением), обязана письменно отразить в акте свое особое мнение и, в этом случае, в течение 5-и рабочих дней, обратиться в метрологические организации, аккредитованные на право аттестации методик (методов) выполнения измерений и проведения экспертиз, соответствующие видам измерений и действующему законодательству РФ, с целью проведения экспертизы системы учета газа. В случае отсутствия в тексте акта особого мнения, либо не предоставления сторонам настоящего соглашения доказательств обращения к эксперту в течение 5-и дней, выводы акта проверки принимаются сторонами без учета особого мнения.

Пункт 3.13 Технического соглашения к договору поставки газа №56-4-6502/20 от 23.06.2020:

«До проведения экспертизы покупатель не имеет права изменять состояние системы учета газа, в т.ч. проводить какие-либо калибровочные и ремонтные работы, а также изменять в программе расчетов какие-либо параметры. После составления акта проверки с особым мнением, производится пломбирование средств измерений, а также настроечных и калибровочных механизмов, о чем составляется акт, который подписывается представителями сторон настоящего соглашения. Пломбировочная обвязка не должна препятствовать работе средств измерений и снимается в присутствии представителей сторон (с составлением акта) в момент начала метрологической экспертизы.

Пункт 3.14 Технического соглашения к договору поставки газа №56-4-6502/20 от 23.06.2020:

«При нарушении условий п.3.13. настоящего Соглашения, а также в случае обнаружения нарушения пломб, установленных в соответствии с п.3.13 настоящего Соглашения, (о чем составляется акт), состояние системы учета газа оценивается в соответствии с результатами (заключением), отраженными в акте проверки без учета особого мнения».

Пункт 3.15 Технического соглашения к договору поставки газа №56-4-6502/20 от 23.06.2020:

«Экспертиза системы учета газа проводится в присутствии представителей Покупателя, Поставщика и (или) ГРО. Сторона, инициирующая проведение экспертизы, письменно сообщает другим сторонам настоящего Соглашения не менее чем за 3 рабочих дня до начала экспертизы о времени, месте и эксперте, привлеченном для проведения метрологической экспертизы. Владелец систем учета газа обеспечивает эксперту возможность проведения экспертизы».

Пункт 3.16 Технического соглашения к договору поставки газа №56-4-6502/20 от 23.06.2020:

«До получения сторонами настоящего Соглашения результатов метрологической экспертизы, состояние системы учета газа оценивается в соответствии с результатами (заключением), отраженными в акте проверки без учета особого мнения».

Абзац 2 пункта 6.3 Технического соглашения истец просит изложить в следующей редакции: «До решения суда количество газа, поставленного в спорный период, принимается в соответствии с показаниями узла учета газа поставщика. В случае ведения учета газа покупателем – по показаниям узла учета покупателя».

Пунктом 28 Правил поставки газа N 162 определено, что при несогласии одной из сторон с определением объема переданного газа она подписывает акт, изложив особое мнение. При наличии разногласий стороны вправе обратиться в суд. До принятия решения судом объем переданного газа устанавливается в соответствии с показаниями средств измерений стороны, передающей газ.

Поскольку спорный пункт в редакции, предложенной ответчиком, согласуются со статьей 28 Правил поставки газа N 162, абзац 2 пункта 6.3 Технического соглашения принимается в редакции поставщика:

«До принятия решения судом объем переданного газа устанавливается в соответствии с показаниями средств измерений стороны, передающей газ».

При изложенных обстоятельствах, возникшие между сторонами разногласия подлежат урегулированию в редакции ответчика.

Суд считает необходимым отметить, что в рассматриваемом случае, спорные положения Технического соглашения, по сути носят организационный характер, направлены на информационное взаимодействие сторон при исполнении договора, не возлагают на истца (покупателя) каких - либо дополнительных, не соответствующих требованиям действующего законодательства, обременительных обязательств.

Принимая во внимание обычную договорную практику, положения данного Технического соглашения в совокупности и взаимосвязи, а также обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что представленная ответчиком редакция Технического соглашения соответствует действующей судебной арбитражной практике (единообразное применение) по данной категории дел.

Исходя из положений главы 28 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующей заключение договоров, договоры заключаются для достижения соглашения об урегулировании отношений сторон на будущее время.

В соответствии с частью 1 статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Договор, в этом случае, считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда (часть 4 статьи 445 ГК РФ).

Как разъяснено в пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что договор поставки газа №56-4-6502/20 от 23.06.2020 следует считать заключенным с момента вступления в силу данного судебного акта

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, регламентировано ст. 110 АПК РФ.

В части 1 статьи 110 АПК РФ закреплен принцип полного возмещения понесенных по делу судебных расходов с неправой стороны в пользу правой в случае удовлетворения требований.

В рассматриваемом случае, поскольку спорные разногласия в полном объеме урегулированы и признаны судом обоснованными в редакции, предложенной ответчиком, он не может считаться неправой стороной в данном споре; вышеназванные условия Технического соглашения предлагались ответчиком в протоколе урегулирования разногласий, а также в дополнительном соглашении к Техническому соглашению, с которыми истец остался не согласен; при этом пункты 3.5, 3.6, 3.7, 3.8, 3.9.3 и 3.10 Технического соглашения, с которыми истец обратился при подаче иска (до уточнения спорных пунктов) были приняты поставщиком в редакции покупателя, что следует из протокола урегулирования разногласий, в связи с чем разногласия у ответчика по данным пунктам на момент подачи иска, отсутствовали.

Поскольку, условия Технического соглашения признаны судом обоснованными и соответствующими действующему законодательству именно в редакции, предложенной ответчиком, оснований для вывода о том, что ответчик является неправой стороной в данном споре, либо доведение дела до суда связано с действиями ответчика, у суда не имеется.

Учитывая, что при урегулировании разногласий полностью принята редакция ответчика, госпошлина взысканию с него не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Урегулировать разногласия, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью «Научно-технический центр «СПС» и обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» при заключении договора поставки газа №56-4-6502/20 от 23.06.2020, на следующих условиях:

Пункт 2.4 Технического соглашения к договору поставки газа №56-4-6502/20 от 23.06.2020:

«При отсутствии у покупателя в любом периоде года, объемов поставки газа по договору, покупатель обязан прекратить отбор газа, с незамедлительным (в тот же день извещением) поставщика факсограммой или телефонограммой по тел./факс <***>, 98-02-92».

Пункт 3.1.1 Технического соглашения к договору поставки газа №56-4-6502/20 от 23.06.2020:

«Учет газа производится на узле учета газа покупателя в соответствие с аттестованными методиками выполнения измерений или в соответствии с ГОСТ 8.586.1-5-2005, ГОСТ Р 8.740-2011, ГОСТ 8.611-2013, ГОСТ Р 8.741-2019 во взаимосвязи с ГОСТ Р 2939-63, ГОСТ 30319.3-2015 и требованиями действующих правил и норм в области метрологии и расходометрии, нормативных документов по обеспечению единства измерений и действующих нормативных актов, регулирующих вопросы газоснабжения в Российской Федерации, а также в соответствие с инструкциями и руководствами по эксплуатации СИ, входящих в состав системы учета газа».

Пункт 3.12 Технического соглашения к договору поставки газа №56-4-6502/20 от 23.06.2020:

«При наличии разногласий в оценке состояния системы учета, сторона не согласная с результатами проверки (заключением), обязана письменно отразить в акте свое особое мнение и, в этом случае, в течение 5-и рабочих дней, обратиться в метрологические организации, аккредитованные на право аттестации методик (методов) выполнения измерений и проведения экспертиз, соответствующие видам измерений и действующему законодательству РФ, с целью проведения экспертизы системы учета газа. В случае отсутствия в тексте акта особого мнения, либо не предоставления сторонам настоящего соглашения доказательств обращения к эксперту в течение 5-и дней, выводы акта проверки принимаются сторонами без учета особого мнения.

Пункт 3.13 Технического соглашения к договору поставки газа №56-4-6502/20 от 23.06.2020:

«До проведения экспертизы покупатель не имеет права изменять состояние системы учета газа, в т.ч. проводить какие-либо калибровочные и ремонтные работы, а также изменять в программе расчетов какие-либо параметры. После составления акта проверки с особым мнением, производится пломбирование средств измерений, а также настроечных и калибровочных механизмов, о чем составляется акт, который подписывается представителями сторон настоящего соглашения. Пломбировочная обвязка не должна препятствовать работе средств измерений и снимается в присутствии представителей сторон (с составлением акта) в момент начала метрологической экспертизы.

Пункт 3.14 Технического соглашения к договору поставки газа №56-4-6502/20 от 23.06.2020:

«При нарушении условий п.3.13. настоящего Соглашения, а также в случае обнаружения нарушения пломб, установленных в соответствии с п.3.13 настоящего Соглашения, (о чем составляется акт), состояние системы учета газа оценивается в соответствии с результатами (заключением), отраженными в акте проверки без учета особого мнения».

Пункт 3.15 Технического соглашения к договору поставки газа №56-4-6502/20 от 23.06.2020:

«Экспертиза системы учета газа проводится в присутствии представителей Покупателя, Поставщика и (или) ГРО. Сторона, инициирующая проведение экспертизы, письменно сообщает другим сторонам настоящего Соглашения не менее чем за 3 рабочих дня до начала экспертизы о времени, месте и эксперте, привлеченном для проведения метрологической экспертизы. Владелец систем учета газа обеспечивает эксперту возможность проведения экспертизы».

Пункт 3.16 Технического соглашения к договору поставки газа №56-4-6502/20 от 23.06.2020:

«До получения сторонами настоящего Соглашения результатов метрологической экспертизы, состояние системы учета газа оценивается в соответствии с результатами (заключением), отраженными в акте проверки без учета особого мнения».

Абзац 2 пункта 6.3 Технического соглашения к договору поставки газа №56-4-6502/20 от 23.06.2020:

«До принятия решения судом объем переданного газа устанавливается в соответствии с показаниями средств измерений стороны, передающей газ».

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья С.Т. Пархома