Решение от 26 января 2022 г. по делу № А48-10210/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А48-10210/2021
г. Орел
26 января 2022 года
Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Подриги Н. В., рассмотрев исковое заявление Субъекта РФ Орловская область в лице КУ ОО "Орелгосзаказчик" ул. Мопра, д. 42, г. Орел, обл. Орловская ИНН (<***>) ОГРН (<***>) к ГУП Орловской области "Дорожная служба" <...> Орловский р-н, обл. Орловская ИНН (<***>) ОГРН (<***>) о взыскании неустойки в размере 148 172,36 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Казенное учреждение Орловской области «Орловский областной государственный заказчик» (истец, КУ ОО «Орелгосзаказчик») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Государственному унитарному предприятию Орловской области «Дорожная служба» (ответчик, ГУП ОО «Дорожная служба») о взыскании неустойки в размере 148 172,36 руб. по контракту №69-рт от 30.10.2010 за период 02.07.2021-10.11.2021 за просрочку исполнения обязательств.

Определением суда от 18.11.2021 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ).

17.01.2022 суд вынес резолютивную часть решения по делу, об удовлетворении требований истца в части 124 447,26 руб. неустойки, в остальной части в удовлетворении требований отказал.

19.01.2022 (в установленный срок) от истца поступило заявление о составлении мотивированного решения.

При принятии указанного решения суд исходил из следующего.

30.10.2020 между КУ ОО «Орелгосзаказчик» (Заказчик) и ГУП ОО «Дорожная служба» (подрядчик) заключен государственный контракт №69-рт, по условиям п. 1.1 которого Подрядчик обязуется принять на себя обязательства выполнить работы по ремонту автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения в Орловском и Урицком районах Орловской области согласно Перечню автомобильных дорог (Приложение №1 к Контракту) (далее - автомобильные дороги) в сроки, предусмотренные Контрактом, с учетом Графиков выполнения строительно-монтажных работ (Приложение № 3 к Контракту) в соответствии со сметными расчетами стоимости работ по ремонту, а Заказчик обязуется принять выполненные работы на условиях Контракта и оплатить их.

Цена контракта – 167 126 000 руб. (п. 2.1).

Пунктом 5.1 Контракта предусмотрено, что срок начала работ – с 01.01.2021, окончания работ – 01.07.2021. Распределение объемов работ и сроки окончания выполнения работ определяются Графиками выполнения строительно-монтажных работ (Приложение № 3 к Контракту).

В соответствии с п. 5.2 Контракта Подрядчик должен выполнить работу в установленные сроки.

Согласно п. 11.2.1 контракта, Подрядчик уплачивает Заказчику неустойку (пеню) в случаях просрочки исполнения начала и окончания выполнения работ согласно п. 5.1 Контракта.

В силу п. 11.3 Контракта, неустойка (пеня) за просрочку исполнения обязательств, указанных в п. п. 11.2.1 - 11.2.8 Контракта начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком соответствующего обязательства, предусмотренного Контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Подрядчиком. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства.

Справками по форме КС-3 за период подтверждается выполнение работ на сумму 12 859 643,73 руб. по состоянию на 22.06.2021, на сумму 30 995 432,11 руб. - 06.07.2021, на сумму 39 358 346,14 руб. – 27.08.2021.

Таким образом, истец указывает на просрочку исполнения обязательств за период 02.07.2021-10.11.2021, за что начисляет неустойку в размере 148 172,36 руб.

Поскольку в досудебном порядке спор разрешен не был (при соблюдении требования обязательного претензионного порядка– претензия получена 05.10.2021г,) Учреждение обратилось в арбитражный суд.

В силу статей 309, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и в установленный срок. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (п. 1 ст. 310 ГК РФ).

Заключенный между сторонами контракт по своей правовой природе является договором подряда.

В силу пункта 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору подряда, одна сторона (Подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (Заказчика) определенную работу и сдать ее результат Заказчику, а Заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с п. 1 ст. 708 Гражданского кодекса РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

В силу ч. 4 ст.753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Ответчик выполнял свои обязательства по контракту с просрочкой, что им не было опровергнуто. Факт неисполнения пп. 5.1 и 5.2 Контракта ответчиком не оспаривался, контррасчет пени не был им представлен.

При проверке судом расчета исковых требований установлено, что он сделан с применением неверного размера ключевой ставки Банка России: за весь испрашиваемый период применена единая ставка 7,5%.

Между тем, согласно правовой позиции Верховного Суда РФ (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 04.12.2018 № 302-ЭС18-10991 по делу №А33-16241/2017), определенность в отношениях сторон по вопросу о размере неустойки, подлежащей уплате в связи с допущенной подрядчиком просрочкой выполнения работ по контракту, наступила в момент окончания исполнения таких обязательств, в связи с чем при расчете неустойки истец мог руководствоваться ставкой Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на день прекращения обязательства.

Как указано судом выше, обязательства по выполнению работ по ремонту дорог на сумму 30 995 432,11 руб. прекращены ответчиком надлежащим исполнением 06.07.2021г. (справка по форме КС-3 от 06.07.2021г. №3), а на сумму 39 358 346,14 руб. – 27.08.2021 (справка от 27.08.2021г. №4).

Следовательно, размер ключевой ставки Банка России применяется соответственно по этим периодам начисления по состоянию на 06.07.2021г. (5,5%) и на 27.08.2021г. (6,5%). Ввиду этого суд пересчитал неустойку и пришел к выводу о том, что за предъявленный период она составляет 124 447,26 руб., в остальной части оснований к взысканию не имеется.

В соответствии с ч. 2 ст. 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с чем, что истец освобожден от уплаты госпошлины по п. 1 ст. 333.37 НК РФ, то с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета госпошлина в размере 4 573 руб. (пропорционально размеру удовлетворённых требований).

Руководствуясь ст. ст. 110, 167–171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

Взыскать с Государственного унитарного предприятия Орловской области «Дорожная служба» (302507, Орловская область, Орловский район, Платоновское сельское поселение, Северный парк, 8, ОГРН <***>) в пользу Казенного учреждения Орловской области «Орловский областной государственный заказчик» (302026, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) неустойку за период 02.07.2021-10.11.2021 в размере 124 447,26 руб. за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту №69-рт от 30.10.2020.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Выдать исполнительный лист.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия Орловской области «Дорожная служба» (302507, Орловская область, Орловский район, Платоновское сельское поселение, Северный парк, 8, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 4 573 руб.

Выдать исполнительный лист налоговому органу.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме, путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Орловской области.



Судья Н.В. Подрига